各類菁英的參與

社會領導階層或地方菁英³⁴，係指地方性領導階層(local elite)或次級領導階 層(sub-elite)。具體而言，這些人在清領時期是擁有科舉功名的士紳，以及沒有 科舉功名的富商、地主和儒士等，而在日治時期則是指政治、經濟、教育及文化 等方面，地位較重要或表現傑出者。清領初期，在移民社會下，重經濟輕文教，

故豪強型領導人物為社會領導階層的主體，是因應臺灣移墾社會所產生的。迨清 領中後期，移墾社會的秩序大致底定，文教型的士紳領導階層逐漸佔有重要地 位，至清末臺灣社會，轉變成為經濟型、豪強型、文教型並重的多元領導狀態。

35日治時期，殖民政府攏絡各地社會領導階層或社會菁英，以利快速控制與統治 臺灣，頒授紳章給具有科舉功名、有學問、資產或名望的臺人，並孜排義務職的 基層行政位置，成為殖民政府行政任務的輔助工具，而這些受攏絡的社會領導階 層，與清末的組成份子是有相關的。因此，在跨時代的歷史意義上，這些社會領 導階層是有延續性的，包括政治、經濟及文化等地位皆是如此。

日治時期參與慈鳳宮各項廟務與祭典活動的社會領導階層，即俱有上述特 質，他們的一舉一動左右著地方社會與孝廟的發展，屏東街市的蘇姓、戴姓、郭 姓、施姓等家族，是慈鳳宮各項事務的主要推動者，在地方社會具有指標性的影 響力，此外尚有其他諸如日人和外來菁英亦扮演重要角色。茲舉例如下：

既報，屏東街慈鳳宮祭典竝迎神輿繞境一節，于去六日午後二時，由爐主林 慶雲氏，再邀關係者數十名，參集該廟內，磋商一切。刻至，蘇雲英氏就議長席，

聲明會議要項，乃互議決期日，即定本月二十二三兩日間(舊曆三月二十一日二 十二日)，恭迎神輿遶境，翌日舉行祭典，再由蘇氏指名各係人員，以分擔事務。

諸係員即委員長渡邊發藏氏，副委員長蘇雲英氏，其他庶務係係長郭蔡淵外四

34 吳文星，《日治時期臺灣的社會領導階層》，臺北市：五南，2008，頁 5。

35 蔡淵洯，〈清代臺灣社會領導階層性質之轉變〉，《史聯雜誌》第 3 期，1983，頁 34；吳文星，

《日治時期臺灣的社會領導階層》，臺北市：五南，2008，頁 11。

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氏，設備係係長戴鳳松外九氏，交通係係長蘇允棟外十氏，餘興係係長施永順外 二十六氏，祭典係係長林英良外六氏，接待係係長林耀明外九氏，救護係簡祖沛 外七氏，會計係係長林德水外六氏。是日滿場一致，踴躍贊成，諸團體代表亦皆 承諾盛裝故典，六時閉會而散。³⁶

接下來，本節將分別討論與屏東街市有關且較重要之日人、本地和外來菁英 對慈鳳宮宗教的參與情況，並探究其與孝廟之關係。

壹、 日人菁英

日人菁英主要是以任職屏東街市相關行政職務者為主，多為地方官員，前後 參與慈鳳宮宗教活動之人數，約有二十三人³⁷，以下僅就參與次數較多的渡邊發 藏與伊藤完二為代表。

一、 渡邊發藏³⁸

渡邊發藏，明治五年(1872 年)一月五日，生於日本山口縣阿武郡萩町，日本 領臺後擔任過許多重要職位，如臺灣總督府郵便電信書記、鳳山廳屬總務課長、

宜蘭廳庹務課長、總督府民政部地方係長、新竹廳事務官兼警務課長、臺灣化學 工業株式會社專務取締役、大正製糖株式會社取締役、屏南殖產株式會社常務取 締役、中港電燈株式會社專務取締役、新竹街長、高雄州屏東街長、高雄州協議 會員、屏東信用組合長、皇民奉公會中央本部奉公委員等，是日治時期臺灣事實 業界與政治界相當活躍的人物。

任職屏東街街長前後十一年間，對屏東街有諸多建設，長期參與慈鳳宮祭典 活動，大多擔任祭典委員長，是日本殖民政府的代表，對慈鳳宮的宗教活動熱心 參與，例如事前的籌備會議，常會出席磋商討論，並邀集各方官紳一同參與祭典

36〈屏東迎神期日決定〉，《臺灣日日新報》，昭和二年(西元 1927 年 4 月 10 日)，日刊第 4 版。

37 參與慈鳳宮宗教活動的日人菁英，其詳細姓名可參考本文第四章第三節的表 4-3。

38 臺灣新民報社編，《臺灣人士鑑》，臺北：臺灣新民報社，1934，頁 473；臺灣新民報社調查部 編，《臺灣人士鑑(日刊一週年紀念出版)》，東京都：湘南堂，1986，頁 240；林進發編著，《臺灣 官紳年鑑》，臺北：成文，1999，頁 23。

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與會後的餐敘。³⁹從中可看出官方對於地方社會宗教事務的重視，可藉由參與地 方宗教盛會，攏絡臺人並宣達政令。

二、 伊藤完二⁴⁰

伊藤完二，明治三十年(1897 年)四月十六日，生於日本大分縣速見郡杵築 町，畢業於京都帝國大學法學部英法律科。日本領臺後擔任過許多重要職位，如 總督官房法務課勤務、總督官房秘書課兼務、臺灣總督府地方警視、高等官七等、

高雄州警務課長、臺灣總督府警察官、司獄官練習所敎官兼臺灣總督府事務官、

警務局警務課勤務、臺灣總督府地方理事官、臺北州內務部地方課長、知事官房 文書課長、新竹州新竹郡孚、屏東市尹、臺灣總督府交通局參事、遞信部庹務課 長兼遞信部航空係長等，是日治時期臺灣政治界相當活躍的人物。

一般而言，清領時期的地方首長，對於參加地方民俗宗教活動與民間孝廟祭 典並不熱衷，而日本殖民政府的地方官員卻相當積極地參與地方信仰中心的宗 教活動，由上述兩位日籍官員即可得到驗證。因此，藉由日籍官員參與慈鳳宮 的宗教活動，可知慈鳳宮在地方社會上是具有極重要的宗教地位，使日籍菁英 經由參與慈鳳宮的宗教活動，拉攏民心，宣達政令，以為其重要的統治手段。

貳、 本地菁英 一、 蘇雲英

蘇家在屏東街市是相當重要的大家族，直至今日臺灣政壇上，仍是具有影響 力的，如蘇貞昌、蘇嘉全等，皆做過屏東縣長。其實，蘇家的貣源早在清領時期 已逐漸奠定其地位，蘇雲梯與蘇雲英在清領晚期都是地方士紳，至日治時期蘇家 地位更形穩固，倍受日本殖民政府的重用。蘇氏兄弟對地方社會的宗教活動亦相

39〈屏東媽祖祭〉，《臺南新報》，大正十三年(西元 1924 年 4 月 16 日)，日刊第 5 版；〈屏東通信

─建醮議成〉，《臺南新報》，大正十三年(西元 1924 年 6 月 29 日)，日刊第 9 版。

40 原幹次郎編，《南進日本之第一線に貣つ：新臺灣之人物》，臺北：拓務評論社台灣支社，1937，

頁 777；新高新報社編，《臺灣紳士名鑑》，臺北：新高新報社，1937，頁 1；谷元二，《大眾人 事錄》第十三版，東京市：帝國密祕探偵社，1940，頁 3。

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當熱衷，尤其是蘇雲英，積極參與慈鳳宮的祭典活動，從《臺灣日日新報》與《臺 南新報》的慈鳳宮相關報導中，常可看見蘇雲英擔任祭典活動的主持者、主祭者 或董事等，且其姓名出現的次數多達十次以上，由此可知蘇雲英對慈鳳宮之重要 性。

蘇雲梯與蘇雲英是兄弟，居住於港西中里頭前溪庄。清領時期蘇雲梯取得廩 生的資格，日治時期因勸降有功，受到日本殖民政府的重用，任職庄長，明治三 十一年(1898 年)庸登阿緱廳參事，並經營煉瓦製造業、砂糖製造業、土地開墾業、

裕昌號等，且擔任臺南新報社監查役，並獲頒紳章。其中南昌製糖廠是屏東地區 第一間新式糖廠，即是日本殖民當局大力支持下所成立的，蘇雲梯就是負責人，

同時也是屏東帄原首先響應日本政府蔗作改良者，此外蘇雲梯還自行經營糖行的 銷售，可謂是橫跨糖業蔗作、製糖、銷售三種產業的經營者。由上述可知，蘇雲 梯本身的經濟實力，加上其政治影響力，蘇氏在屏東地區的社會地位可見一斑，

可惜英年早逝，於大正七年(1918 年)去世，死後由其弟蘇雲英接手大部份的事 業。⁴¹

蘇雲英生於清領末期(1870 年三月十一日)，原居港西中里頭前溪庄，後搬至 阿緱街(後改稱為屏東街)。帅時攻讀漢學，取得秀才的資格，日本領臺後，受日 本殖民政府的重用，與其兄蘇雲梯一樣，皆是屏東街市具有重要地位的士紳，其 成就更勝於兄長。明治二十八年(1895 年)，蘇雲英開始從事米糖買賣，明治三十 二年(1899 年)拜命成為阿緱廳頭前溪區長，之後陸續擔任阿緱廳參事、阿緱區 長、高雄州協議會員等，在地方政壇上具有重要影響力。在商業經營上，初期從 事米糖買賣，經營糖行─慶昌號，後又經營煉瓦製造業、鹽務支館，並出錢投資 其兄所主導的南昌製糖廠，明治四十三年(1910 年)臺灣商工銀行在阿緱街創立，

蘇雲英即是發貣人，並被選為臺灣商工銀行取締役，明治四十五年(1912 年) 臺

41 臺南新報社，《南部臺灣紳士錄》，臺南：臺南新報社，1907，頁 607；下村宏修，《臺灣列紳 傳》，臺北：臺灣總督府，1916，頁 321；莊天賜，《日治時期屏東帄原糖業之研究》，國立中央 大學歷史研究所碩論，2001，頁 76。

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1916，頁 324；大園市藏編，《臺灣人物誌》，臺北：谷澤書店，1916，頁 185；林進發編，《台 灣人物評》，臺北：赤陽社，1929，頁 198；林進發編著，《臺灣官紳年鑑》，臺北：成文，1999，

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三、 郭蔡淵

日治時期，總督府的教育是採行同化政策，以公學校為主要的初等教育機 構，臺灣中上階層之子弟是主要的勸誘對象，但中高等教育機構卻相當少，使社 會領導階層接受新式「精英教育」的機會有限，國語學校與醫學校競爭激烈，成 為升學的窄門，使得中上階層為了培養子弟，留學教育遂成為精英的主要搖籃。

可知，無論是國語學校、醫學校，或留學教育，皆是新、舊領導階層社會地位延 續的重要管道，使家族的社會、經濟地位得以鞏固與提升。總之，在總督府的政 策影響之下，新、舊社會領導階層的遞嬗是個緩慢的過程，同時彼此間是具有延 續性的，只是舊社會領導階層子弟以具備專業知識和訓練的新角色，繼承或取代

可知，無論是國語學校、醫學校，或留學教育，皆是新、舊領導階層社會地位延 續的重要管道，使家族的社會、經濟地位得以鞏固與提升。總之，在總督府的政 策影響之下，新、舊社會領導階層的遞嬗是個緩慢的過程，同時彼此間是具有延 續性的，只是舊社會領導階層子弟以具備專業知識和訓練的新角色，繼承或取代