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家對此難以接受，但如以陸客在各地均只有停留一晚，加上剛吃完晚餐，如要品 嚐夜市所有美食，實不可能每攤皆食一份完整的美食，應加以體會與諒解，才是 完整的待客之道。
六、陸客繁榮臺灣地方觀光資源，造成磁吸效應
日本在 2011 年發生 311 大地震，加上福島核災，全國陷入一片愁雲慘霧，
日本來臺旅遊市場驟降，但大陸觀光客還是維持穩定成長，雖然日本在下半年來 臺觀光客已恢復正常，並較 2010 年還成長約 22 萬人，但大陸全年共有 175 萬觀 光客來臺，比起日本的 129 萬人足足多了 45 萬以上，在其他市場方面，東南亞 觀光客來臺在 2011 年成長了 16 萬人，港澳旅客來臺觀光成長了 2 萬人，所以可 以由此判斷，大陸觀光客來臺並不影響日本與其他主要地區來臺觀光客的意願，
並無發生任何排斥作用，反而對臺灣的國際來臺觀光產業帶來正面影響。
第二節 對臺灣的影響
一、 對旅遊產業的影響
對旅行社、對飯店、對購物店、對餐廳、對遊覽車、對導遊、對航空公司 在經濟影響方面，大陸觀光團對臺灣的旅遊產業規模發生了重大的影響作用。從 觀光景區的角度來看，政府與觀光旅遊產業的專家、學者們，應思索「規模」的 上限在哪？臺灣是否適合以量取勝的「大眾旅遊」？否則，以 2009 年四、五月 的情形分析，大陸觀光客前往各知名風景區，引發風景區交通擁擠、塞車、沒有 停車位的亂象等，將會不斷的重演。12
從遊覽車業者的角度而言，面對突然開放這麼多的陸客來臺固然是一個好消 息，但是車輛數目與司機是否能滿足又是一個大問題，遊覽車業者面對這個大商
12 施志宜，「大陸觀光客全面開放來臺週年的回顧與前瞻」，展望與探索，7 卷 7 期(2009 年)，頁 17。
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機，無不卯足勁的添購遊覽車，一輛遊覽車動輒五六百萬元，依據交通部統計資 料在 2010 年的遊覽車數量，比起剛開放的 2008 年多了將近 1500 輛，有將近新 臺幣 90 億元的資金投入新車市場。
再從旅館規模來看，2008 年開放陸客來臺以後，臺灣的旅館數量在國際觀 光旅館增加了 11 家，觀光旅館增加了 6 家，一般旅館增加了 30 家，總共增加了 約 47 家，從業人員增加了 4000 多人，旅館總數為 2800 餘家，從業人員有 4 萬 多人，這些是屬於在觀光局登記有案的旅館，請見表十二。在非法旅館與民宿數 量上，臺灣約有 900 餘家 ，從業人員預估也有 1 萬 5 千人，這些非法旅館與民 宿亦在接待陸客的參訪團，目前陸客的參訪團除了幾天的特殊目的外，幾乎都在 執行觀光的業務，但卻不受任何觀光法規的管理。
在特產購物方面，從不知名的臺灣鳳梨酥賣陸客團賣到上櫃上市就是一例。
13而臺灣專賣免稅品的店也因陸客蜂擁而入而不得不擇地另開店面，以解決人滿 為患的擁塞與停放大量遊覽車的問題。14在日月潭以賣茶葉蛋聞名的攤商，甚至 一天得準備 5、6 千顆茶葉蛋而被瘋狂報導。15而虧損多年的臺北 101 大樓，也因 為是臺灣第一高樓也是臺北地標而受陸客青睞，不但開始轉虧為盈，還砸錢讓 300 多位員工去歐洲旅遊，16以每人團費約要 12 萬新臺幣來計算，也要花掉 4000 多萬元。陸客大量商機也促使香港商人進來國內搶食，在高雄打造了鑽石品牌故
13 「維格餅家年銷 4 億鳳梨酥，準備上市櫃」，財經部落，
<http://tw.myblog.yahoo.com/imoney-imoney/article?mid=159&next=27&l=f&fid=11>(2011 年 4 月 18 日)。
14 李麗滿，「專為陸客昇恆昌開第 2 家市區免稅店」，工商時報，<http://tw.news.yahoo.com/專為 陸客昇恆昌開第 2 家市區免稅店.html>(2010 年 10 月 23 日)。
15 「阿婆茶葉蛋，陸客也瘋狂」，今日新聞，
<http://beauty.nownews.com/news/news.php?msg=n-5-9-4015>(2010 年 2 月 10 日)。
16 汪倩如，「3000 萬辦員工旅遊，101 賺飽人民幣」，TVBS，
<http://www.tvbs.com.tw/news/news_list.asp?no=yehmin20110605192453>(2011 年 6 月 5 日)。
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事，在臺北打造了鐘錶品牌故事，這些港資購物店挾其龐大國際後勤補給系統，
在臺灣大撈陸客財，影響國內業者生計，也已日趨嚴重。17
在旅行業方面，許多業者轉型成為專門接待陸客團的地接社，陸客接待部門 成了許多業者的重要生產部門，連由於陸客團導遊的收入頗豐，連帶的許多優秀 的國際領隊也改行擔任國內陸客團導遊，造成長程線優秀國際領隊人才短缺，許 多接待陸客團的旅行業者為提高競爭力，紛紛跨行購買遊覽車，插股購物店，投 資飯店等，從原來的服務組裝角色變成產業投資角色，不但造成資金運用上的困 難，也蒙上跨行不專業投資的風險，更是兩岸政治情勢長期不穩定下的一顆經濟 未爆彈，整個旅遊產業的生態也隨著陸客來臺而改變。
表十二：兩岸直航後，臺灣旅館數量統計表
年/月 國際觀光旅館 觀光旅館 一般旅館/總雇員 2008/8 59 31 2683/3.6 萬 2009/8 63 32 2675/3.7 萬 2010/8 68 34 2660/3.8 萬 2011/8 70 37 2684/3.9 萬 2012/5 70 37 2710/4.0 萬 資料來源：筆者依交通部觀光局觀光統計年報製表。
二、中共加深對臺政治影響力
陸客大量來臺產生了經濟動能，許多的旅遊產業都投入大量資金與人力擴充 服務能量，惟兩岸情勢受兩岸政治互動影響頗深，在發生達賴喇與新疆獨立運動 人士熱比婭受高雄市長陳菊邀請來臺事件後，大陸以實際行動表示對達賴訪臺的 不滿，取消了許多兩岸定期航班的首航儀式，而原預定由「國臺辦」主任王毅主 持的遼寧省丹東市第 8 屆「臺灣周」活動，也改由國臺辦主任助理李亞飛主持。
17 何祚德，「陸客搶買 你不知道的臺灣最夯名品」，財訊雙周刊 373 期，
<http://wealth.com.tw/index2.aspx?f=301&id=1703>(2011 年 5 月 25 日)。
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<http://www.voanews.com/chinese/news/a-21-2009-09-01-voa35-60905877.html>(2009 年 8 月 31 日)。
19 鄭德政，「大陸因張銘清事件，將臺南列為旅遊不安全區」，悠遊臺灣新聞網，
<http://uutw.com.tw/shownew.asp?id=1340&model=A&page=3>(2009 年 3 月 3 日)。
20 趙家麟，「臺南十五個月的陸客特殊維安將結束」，中國評論新聞網，
<http://www.chinareviewnews.com/doc/1012/0/8/8/101208825.html?coluid=93&kindid=5672&doci d=101208825>(2010 年 1 月 26 日)。
21 陳如嬌，「達賴效應 商務觀光陸客多喊停」，蘋果日報，
<http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article//20090904/31915220>(2009 年 9 月 4 日)。
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<http://mypaper.pchome.com.tw/iron7760/post/1321396362>(2010 年 9 月 7 日)。
23 姚舜，「港資木馬屠城，登臺搶陸客」，中時電子報，<http://tw.news.yahoo.com/港資木馬屠城 登台搶陸客-190636207.html>(2011 年 6 月 21 日)。
24 葉臻瑜，「國家旅遊局：增遊臺旅行社量」，香港文匯報，
<http://paper.wenweipo.com/2012/06/18/TW1206180008.htm>(2012 年 6 月 18 日)。
25 「臺灣接待旅行社名單」，觀光局行政資訊網，
<http://admin.taiwan.net.tw/public/public.aspx?no=164>。
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<http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20080521/30571068>(2008 年 5 月 21 日)。
27 「港資入臺，搶大陸團生意」，聯合報，
<http://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20110221/00178_011.html>(2011 年 2 月 21 日)。
28 曾鴻儒，「觀光局最快 9 月取消每日 60 美元下限」，自由電子報，
<http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/may/21/today-life16.htm>(2012 年 5 月 21 日)。
29 「旅行業接待大陸地區人民來臺觀光旅遊團品質注意事項」，觀光局行政資訊網，
<http://admin.taiwan.net.tw/law/law_d.aspx?no=130&d=502>。
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被認定不合格，也許車齡多了一年，就會讓旅行業被以違規處罰，旅館可以接日 本、歐美客人，接到陸團卻可能會違規，只因未向觀光局辦理報備登記接待陸客，
同一家餐廳吃飯，陸團的餐費條件卻要依照觀光局規定，而日本、韓國、東南亞 團卻可依照行之有年的旅行業約定俗成方式，在購物方面，有購物店標章的店，
陸團才准進，而其他國家的團則可以隨意進到臺灣任何商店購物，這些現象均有 一個共同點，就是這些產業一樣都是政府發給執照的公司，一樣都是依法繳稅的 公司，一樣都是接待國際觀光客的旅遊產業，要接陸客團卻被額外要求接單規定，
或多了營業成本，或多了經營門檻，雖說均是政府美意，政府也很努力的去輔導 旅遊產業達到政府要求，但是卻讓許多業者感覺為何不回歸到市場競爭法則，因 為就算沒有針對其他國際觀光客來臺的接待規定，其他國家來臺觀光客的滿意度 也依然很高，顯示旅行業者並不需要額外的規定來特別針對某一國家或地區觀光 客，在市場競爭法則之下，收高價但做不好品質的業者自然會被淘汰，殺低價才 要來的旅行團則必定會受到低品質的待遇。
第三節 小結
在兩岸日漸頻密的交流中，陸客團是讓兩岸人民互相了解的一個重要渠道，
隨著大量來臺的陸客，在短短的幾天中，感受了臺灣的民主與自由的制度，領悟 了人與人之間的尊重，媒體與民意代表為民喉舌的力量，讓從小就生活在充斥著 兩岸政治統戰思想洗鍊下的大陸人民開了眼界，他們不但深入臺灣各地基層，體 驗臺灣人民的平日生活，也看到了充滿朝氣與和善的社會，這些正面的行為，相 信必會影響他們未來的理想與做法，對兩岸人民的交流必定是更有助益的。
大陸資金不斷注入臺灣的觀光產業，也讓臺灣專業的服務業優勢得以有更大的發 揮空間，未來臺灣的旅館業優秀人才與管理系統在「ECFA」的平等互惠下亦可 進軍大陸，可以在各個不同的客層旅館市場上發揮所能。
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陸客來臺市場越大，對臺灣影響越深，當經濟力量足以影響政治力量之時，
政府手上的籌碼就越少，兩岸和平是兩岸共同追求的，但是平衡的力量必需完備，
萬一陸客來臺有變，那麼這個佔了臺灣將近百分之四十的來臺旅客空缺所使用的 資源必須要有填補的備用能量。否則將是臺灣觀光產業的浩劫。
針對港資陸續進軍臺灣蠶食陸客來臺的市場，我們必須要清楚認知現在的香 港已非昔日的香港，現在的香港是大陸的一個特區，對大陸各省是完全開放投資 的，陸資在香港的房地產投資與股市資金數以百億計，陸資的企業大樓林立，對 大陸企業來說，在香港開設公司毫無阻礙，換個身份再經由香港入臺，輕而易舉，
而臺灣旅行業要用港資身份進入大陸，「國家旅遊局」以一紙行政命令港澳臺資 金的旅行社不得經營港澳臺業務，30完全保護大陸業者的利益，相較之下，我國
而臺灣旅行業要用港資身份進入大陸，「國家旅遊局」以一紙行政命令港澳臺資 金的旅行社不得經營港澳臺業務，30完全保護大陸業者的利益，相較之下，我國