第三章 台灣 G2B 計畫服務現況分析
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卻失敗的話,企業則會進入衰退期。衰退期並不代表企業經歷過以上階段,在沒有利潤支 撐組織的情況,企業隨時可以進入衰退期(Lester et al.)。
如果以政府 G2B 計畫服務為企業提供協助來說,「 中小企業財務整合暨融資服務」
(http://loan1.moeasmea.gov.tw/)透過整合財稅資料中心、商業司、工業局及勞保局等單位,
取得中小企業相關稅務登記和投保情形等資訊後,建立一個線上透明審核平台,提升銀行 對中小企業放款之意願。對中小企業而言,該平台除了能加速符合雙方需求的融資過程及 增進作業效率外,對企業資金週轉時效也有益處;目前提供的服務包括中小企業融資服務 申請、融 資 診 斷 輔 導 、 線 上 直接保證申請等等。
「 企 業 輔 導 網 」(http://assist.nat.gov.tw/)則 是 政 府 為 了 帶 動 產 業 升 級 , 提 供 完 整 的 專 案 輔 導 、 行 政 協 助 、 獎 勵 補 助 及 租 稅 優 惠 等 措 施 , 並 將 政 府 各 機 關 總 計 224 項 的 獎 勵 補 助 辦 法 集 中 於 企 業 輔 導 網 , 做為企業單一政府獎勵資訊的整合窗口。同時 發展跨機關查詢查驗機制,透過網站搜尋即能迅速找出政府各項獎勵資訊(電子化政府96 年度報告書,2007)。目前提供的服務包括如中小企業輔導申請、在地關懷主動服務中小 企業、財務輔導及診斷申請、中小企業創業諮詢服務、品質提升輔導等等,上述服務等級 整理詳表3-5。相較於復甦期,台灣目前還沒有類似於處理企業進入衰退期的電子化服務。
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從線上服務的等級面來看,隨著2008 年重視整合互通的「數位台灣 e 化政府計畫」的 完成,本研究發現台灣符合UN (2010)多途徑整合服務的整合性電子化系統或服務有逐漸增 多的趨勢。從企業的角度,政府提供單一窗口給使用者似乎是相當符合邏輯的服務提供方 式,也可以看到上述的整合服務,事實上為集中上述服務或系統進入單一窗口,卻需要政 府後端系統能突破技術和本位主義的藩籬,結合資訊、資料庫和系統上的整合,甚至包括 彼此間的隱私安全性,都需要跨機關部門的合作才能順利達成。例如台灣已於2008 年將廠 商型錄系統和政府採購領投標系統整合為「政府採購領投標及廠商型錄系統」並上線運作,
2010 年將電子採購相關系統整合入「電子採購網」等等,這種單一窗口服務能夠包辦 UN (2010)的資訊顯現、資訊增強和交易服務等級,除了整合各項系統外,透過站內搜尋關鍵字、
facebook 等社群網站的發展和雲端科技的發展,政府還能滿足多途徑與整合途徑的服務評 比等級,也是未來的方向。
從企業的生命週期來看,企業除了不需要凡事臨櫃辦理外,不論是企業成立初期的申 請登記、證照核發,或是企業成熟期營運過程中所需的線上服務與諮詢協助、融資、品質 輔導和獎勵政策,都不需要費周章分別尋找承辦局處網頁,而僅僅以單一窗口,即可包辦
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企業「從搖籃到墳墓」所需之e 化服務。
概因商業種類多不勝數,因此本研究以舉例的方式,透過企業生命週期的分類列出各 企業體在G2B 上共通使用的系統,並以線上服務分析途徑分析各系統所能提供的功能等級,
羅列於表3-2 至表 3-5。從存在、存活、成功、復甦和衰敗這樣的企業生命輪迴,可以發現 政府在存在與存活階段所提供的服務甚多;而根據定義,本研究所羅列的存活階段服務,
大體亦能適用於成功期服務;在復甦期上,政府除了提供輔導與融資服務之外,政府如何 透過電子化服務促進企業的轉型與創新將會是接下來的施政重點。
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表3-2 存在期台灣 G2B 服務分類表(續)
資料來源:本研究整理
存在期
單位
G2B 服務 基礎環
境
資訊顯 現
增加資訊服務:互動 交易服務 多途徑整合服務
服務系統、子系統、相關服務名稱 工商身 分憑證
單向資 訊提供
下載功能 (表單、軟
體)
線上 進度 查詢
線上 申辦
線上 交易
線上 付款
單一窗 口
Web 2.0 功能 建築研
究所
公共場所防火標章、綠建築標章、綠 建材標章、智慧建築標章、耐震建築 標章
X X X
消防署 消防安全設備審核認可作業、消防安 全設備檢修專業機構申辦、消防機具 器材及設備認可、防燄性能認證
X X X
營建署 非都市土地申請開發許可案件申 辦、建築物昇降設備專業廠商申請、
建築物機械停車設備專業廠商申請/
變更
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表3-4 成功期台灣 G2B 服務分類表
資料來源:本研究整理
成功期
單位
G2B 服務 基礎環
境
資訊顯 現
增加資訊服務:互動 交易服務 多途徑整合服務
服務系統、子系統、相關服務名稱 工商身 分憑證
單向資 訊提供
下載功能 (表單、軟
體)
線上 進度 查詢
線上 申辦
線上 交易
線上 付款
單一 窗口
Web 2.0 功能
「公文交換G2B2C 系統」 X X X X X 經濟部
智慧財 產局
本外國專利資訊檢索系統、專利電子 申請相關事項、商標電子申請相關事 項
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表3-5 復甦期台灣 G2B 服務分類表
資料來源:本研究整理
復甦期
單位
G2B 服務 基礎環
境
資訊顯 現
增加資訊服務:互動 交易服務 多途徑整合服務
服務系統、子系統、相關服務名稱 工商身 分憑證
單向資 訊提供
下載功能 (表單、軟
體)
線上 進度 查詢
線上 申辦
線上 交易
線上 付款
單一 窗口
Web 2.0 功能
「中小企業財務整合暨融資服務」:
財務輔導及診斷申請、中小企業輔導 申請、直接保證申請、品質提升輔導
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「企業輔導網」:
中小企業輔導申請、在地關懷主動服 務中小企業、財務輔導及診斷申請、
中小企業創業諮詢服務、品質提升輔 導
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