第五章 層級分析法研究結果與分析
5.2 G2B 計畫整體評估層級分析結果-政府內部途徑
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5.2 G2B 計畫整體評估層級分析結果-政府內部途徑
整體專家在政府內部途徑中(表5-8),權重以成果階段為首,產出與影響階段居次(皆 為.179),依序是基礎環境、投入與過程階段,顯示整體說來,政府內部途徑計畫結果評 估仍是較需重視的部分;與企業途徑不同的是,企業途徑以影響階段為先,政府內部途徑 則以成果為首,可以解釋為政府最終績效,主要以計畫最終目的或是長期影響為主。計畫 生產過程評估中則以基礎環境階段為最,表示從政府角度,較重視政府是否能給予公務人 員,或是計畫推動足夠的運作空間與環境,而這也是國家型評估指標運用電子化準備度,
評 估 涵 蓋 各 國 ICT 與 整 體 環 境 品 質 的 旨 趣 (Economist Intelligence Unit, 2010; World Economic Forum, 2010)。
表5-8 政府內部途徑六階段層級分析權重值表
第一層目標 強弱排序 第二層階段構面
政府內部途徑 G2B 計畫層級分析
1 成果階段(.240)
2 產出階段(.179)
2 影響階段(.179)
4 基礎環境階段(.166)
5 投入階段(.126)
6 過程階段(.110)
CI:0.01
資料來源:本研究整理
政府內部途徑成果階段中(表5-9),最重視的為行政民主化,其後是公務人員資訊倫 理以及公務人員趨向。行政民主化構面中,權重以施政透明政府課責為重,兩者皆達三成 五的權重。上述資料顯示政府在做計畫評估時,考量的還是能否透過 e 化服務,是否達成 提升行政上的民主,例如施政透明度可視為G2B 計畫的最終施政目標(European Commission, 2009b),或是透過課責機制,由公務人員衡量整體服務的責任歸屬程度(Heeks, 2004)。
表5-9 政府內部途徑成果階段層級分析表
資料來源:本研究整理
政府內部途徑產出階段與影響階段權重相同(.179),故先分析推動程序中前端的產出階
第二層階段 第三層構面 第四層構面
政府內部途徑 成果階段
(.240)
行政民主化(.461) 施政透明(.358) 政府課責(.352) 公平性(.289)
CI:0.00
資訊倫理(.284) N/A
公務人員趨向(.254) N/A
CI:0.00
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段。政府內部途徑產出階段中(表5-10),表示政府計畫長期計畫的穩定性佔有最高權重,
尤其在立法、財源與制度的穩定性上,更佔可觀的比例。超過權重二成的還有公務人員感 受品質構面,又以服務品質最重要,顯示專家認為公務人員感受到的內部服務品質比系統 品質與資訊品質重要。對內部探討政府產出的決策品質,與對外部提供的線上服務複雜程 度權重相近。線上服務則以多途徑階段佔最高比重,反應出與現今對於政府提供的電子化 計畫服務功能等級已邁入多途徑階段風潮符合(UN, 2010;行政院研究發展考核會,2009)。
服務提供構面最高權重值為使用行為,使用數和服務比例的權重值差異不大。
表5-10 政府內部途徑產出階段層級分析表
資料來源:本研究整理
政府內部途徑影響階段(表 5-11)以目標達成權重最高,而對政府來說計劃目標與組 織目標同等重要,或可以說,政府計畫施政能夠同時結合計畫與組織目標最好。淨利益構 面以公務人員運用計畫所提升公務處理的效率利益為首,降低行政負擔與政府財務節省居 後,可以反應出,專家們認為政府機關或是公務人員重視的是提供服務過程的效率,這種 效率不僅回應在外部也回應在內部,例如因為簡化行政流程,而降低的行政負擔與時間成 本,都被視為重要的指標(European Commision, 2006; Millard, 2008; Verleye et al., 2010)。在 態度改變構面中,計畫課責最受重視,其後才是滿意度,可以體現公務人員自己也希望能 釐清案件歸屬。行為改變構面則以公務人員使用行為改變為衡量重點;組織變革構面為影 響階段中最可以被忽視的構面,代表計畫推動對組織的變革貢獻並不甚重要。
第二層階段 第三層構面 第四層構面
政府內部途徑 產出階段
計畫穩定性(.236) 穩定性(.696) 可複製性(.304)
CI:0.00 感受品質(.203) 服務品質(.495)
系統品質(.262) 資訊品質(.242)
CI:0.00
決策品質(.198) N/A
線上服務(.197) 多途徑階段(.375) 交易服務階段(.249) 資訊服務階段(.208) 資訊顯現階段(.168)
CI:0.00
服務提供 使用行為(.391)
使用數(.305) 服務比例(.304)
CI:0.00 CI:0.00
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