第六章 婦女工作之實踐(一)
第二節 就業輔導
(一)組訓類:
組訓類講習班以彌補婦女知識不足為目的,具有組織訓練的功能。此類講習班分 為短期和長期兩種,前者有國語識字班、國語講習班、農村家政指導講習班、營養工 作人員講習班、巡迴營養講習訓練班、女青年家事講習班等;後者有手工藝師資訓練 班和婦女幹部訓練班。
國語識字班和國語講習班,課程教導婦女的國語說話和識字能力。592原住民部落 的國語講習班,協助原住民婦女語言溝通與識字。農村家政指導講習班旨在改進農村 家庭生活,593課程包括衣服與身體健康、疾病與護理、農家營養狀況及其改革、生育 指導等。營養工作人員講習班、巡迴營養講習訓練班、營養烹飪講習班旨在傳遞營養、
保健知識和改善婦女的家庭生活,課程包括營養知識、經濟營養、改善學童及農家營 養、食物選擇、嬰兒補充食物、生育及節育問題、家庭訪問等。594其中,巡迴營養講 習訓練班以巡迴方式,省婦女會派專業人員至各縣市授課。女青年家事講習班旨在培 育青年女性適應結婚生活,使其成為優良主婦,建立幸福家庭,595課程著重訓練青年 女性作為賢妻良母和現代化女性,一方面在廚房工作,一方面與社會保持聯繫。此外,
省婦女會亦舉辦各項座談會,如生育指導座談會、生活指導座談會等,指導婦女有關 衛生、護理、家庭管理、婚姻、生育營養及教育、娛樂等知識。596
長期類講習班旨在培育師資,由專家擔任教師,受訓人員以各縣市婦女會幹部為 主。如手工藝師資訓練班旨在推廣婦女手工藝訓練、改善婦女生活,課程有教授編織 刺繡、裝飾品、鈎織、廢物利用、皮雕、意像椅墊、珠包、貼布綉手提袋、動物玩偶、
中國結飾、蔬果雕切、麵包花、紙藝造花、紙黏土等。597此類講習班,結業學員若考 試合格,省政府建設廳即頒發結業證書,成為手工藝老師。598婦女幹部的訓練班為使 婦女會幹部每年有進修機會,增進各級婦女會幹部工作技能,以利業務發展;課程係 以有關基層婦女幹部應有認識和修養,並透過講習會讓各級婦女會幹部分享經驗。599
592 吳雅琪訪問,〈吳素君女士訪問記錄〉,2006 年 1 月 12 日,未刊稿。
593 《臺灣婦女》第 164 期(1970 年 2 月),頁 17。
594 《臺灣婦女》第 164 期,頁 9。
595 〈簡介女青年家事講習班〉,《臺灣婦女通訊》第 68 期(1961 年 1 月),頁 26。
596 《自由中國的婦女》,頁 72。
597 〈臺灣省婦女會第十四屆理事會工作報告〉,《臺灣婦女》第 257 期(1984 年 9 月),頁 10。
598 吳雅琪訪問,〈何允聰女士訪問記錄〉,2005 年 12 月 11 日,未刊稿、吳雅琪訪問,〈尤淑姿女士訪 問記錄〉,2005 年 11 月 27 日,未刊稿。
599 《臺灣婦女》第 164 期(1970 年 2 月),頁 12。
(二)職業輔導類:
省婦女會並與各縣市婦女會合作,舉辦各種技能訓練班。604此類技能訓練班每年 列有預算補助,課程以家政為主,以充實婦女平時生活能力和促進家庭幸福。省婦女 會為了有效管理,要求縣市婦女會每年報送各種講習班概況,以利該會統計與評估工 作成果。605以第十屆為例,縣市婦女會辦理縫紉、烹飪、編織、車綉、手工藝、救護、
刺繡、造花、珠綉、農產加工、中英文打字等課程(參見表 6-2-3)
表 6-2-3 第十屆臺灣省婦女會輔導各縣市婦女會各種家政補習班概況表 項別
縣市別
縫紉 烹飪 編織 車綉 手工藝 救護 刺繡 造花 珠綉 農產 加工
中英 打字
小計
基隆市 3 3
台中市 1 8 5 14
台南市 2 6 8
高雄市 1 5 6
宜蘭縣 3 1 4 8
台北縣 2 1 1 4
桃園縣 3 2 1 3 9
新竹縣 2 2 1 2 1 8
苗栗縣 8 8
台中縣 6 1 1 8
南投縣 1 1 2
彰化縣 2 4 3 9
雲林縣 3 1 2 2 2 10
嘉義縣 3 1 1 3 8
台南縣 1 1
高雄縣 2 2
屏東縣 4 4 1 9
台東縣 6 2 8
花蓮縣 9 9
澎湖縣 3 2 5
合計 61 31 12 6 5 9 5 2 3 3 2 139
資料來源:《臺灣省婦女會.組訓組》
604 〈第六屆理事會工作總報告〉,《臺灣婦女通訊》第 51 期(1959 年 6 月),頁 34。
605 同上註。
由表 6-2-4 可知,縫紉班最多,烹飪班次之,縫紉班第三。台中市婦女會開辦的 班數最多,雲林縣婦女會其次,桃園縣、彰化縣、屏東縣、花蓮縣居第三。台南縣婦 女會最少,只舉辦編織 1 班。606各縣市婦女會依地域特殊性,針對當地婦女需求,設 立不同的職業訓練課程,例如嘉義縣婦女會的農產加工業班、高雄縣婦女會的中英打 字班等均是。
為使各縣市婦女會有效舉辦各種技能訓練班。省婦女會於第十五屆時訂定「臺灣 省婦女會輔導縣市婦女會舉辦各種技能訓練實施辦法及編列經費預算」,讓各縣市婦 女會獲得更多資源,開辦各種婦女技藝訓練班。607此一辦法公布實施後,共舉辦烹飪 班、書法班、造花斑、救護班、編織班、語文班、編結班、縫紉班、技藝班、駕駛班、
手工藝班、防身術班、電器修護班、皮雕班、資訊班、中國結班等課程。顯示開辦訓 練班較過去增加,其中,語文班和資訊班最多,語文能力的加強與電腦資訊的運用似 為臺灣婦女最需要之課程。
(三)後勤類:
1949 年中國國民黨政府撤退來台,臺灣成為反攻復國的基地,國共進入長期對峙 的「戰時」狀態,為了提供戰時需要的人力和資源,臺灣各地展開戰技訓練。省婦女 會亦因應戰時狀態和國防需要,開辦後勤類講習訓練班。此類講習班以加強戰時輔助 勤務動員能量為目的,並激勵婦女學習戰鬥技能、充實平時生活能力、儲備戰時後勤 能量、擔負起時代為任務,加強實施婦女後勤的訓練,包括婦女駕駛、通訊、交通、
救護班等。608
1965 年首先設立救護班,旨在培養婦女救護技能、擴大婦女服務機會,並配合反 攻復國國策儲備婦女救護人才。609省婦女會在各縣市舉辦婦女救護班,使婦女熟習簡 易的救護訓練。6101958 年省婦女會與各縣市婦女會合作開辦,婦女汽車駕駛訓練班,
旨在培養婦女汽車駕駛技能,增進社會服務機會,並配合國家動員之要求。611駕訓班 包含課程與實習兩部分,課程包括汽車構造學、駕駛原理、交通法規、交通地理、簡
606 《臺灣省婦女會檔案.組訓組》。
607 《臺灣省婦女會檔案.組訓組》。
608 《臺灣省婦女會檔案.組訓組》、《中華民國臺灣婦女會》,頁 44-49。
609 《臺灣婦女》第 164 期(1970 年 2 月),頁 12。
610 《臺灣婦女》第 164 期,頁 12。
611 《臺灣婦女》第 164 期,頁 5。
易修理技巧等,實習包括基本操縱、道路駕駛、公路駕駛、穿越駕駛、障礙駕駛等。
此外,後勤類課程常是省婦女會、婦工會、婦聯會共同舉辦,例如民防大隊婦女 隊即是。民防大隊婦女隊是政府法定的民防組織,三個婦女團體均派員參與,輪流負 責主持組訓工作,訓練課程有保防工作、後勤動能、組織能力訓練等。612
省婦女會後勤類訓練成果突出,曾配合婦女節舉辦動員演習,展現訓練成果,例 如 1977 年臺灣省婦女會後勤動員演習,項目包括車隊檢閱、幹部檢閱、救護演習、
防身術表演及健身操表演等,均由各縣市婦女會員一一擔任演習。613後勤類訓練課程 雖以國家安全為主,但省婦女會的訓練班並未限制婦女活動。部分婦女結訓後,成為 各類汽車女駕駛員、電器修復員等,展現其自主的一面。此外,亦有城鄉差別,都市 婦女多參加汽車駕駛班,鄉村婦女則多參與電器修復課程。
(四)藝術陶冶類:
藝術陶冶類講習班旨在培養婦女正當的休閒娛樂,課程包括插花班、土風舞班、
合唱團等。
省婦女會有意提高婦女的插花興趣,除了舉辦講習班外,特別舉辦巡迴插花講習 班;1962 年 11 月底,配合日本花道名人日新流創造者新井日新和其弟子來台一個月 傳授插花藝術,該會加以推薦,並函請各地婦女會及台北市各女學校協助其巡迴講 習。614《臺灣婦女》月刊刊載園藝的文章,615或以插花為主題設計封面,616展示各縣 市婦女會插花班的成果。
1980 年代,該類講習班舉辦插花班、土風舞班和合唱團活動,以寓教於樂的方式,
鼓勵婦女參與有益身心健康的活動。特別是 1972 年省婦女會在各地組織婦女合唱團、
1980 年該會成立「婦光合唱團」,以提倡婦女正當娛樂,結合婦女力量,端正社會風 氣為目的。617婦女合唱團團員定時練唱,並配合各種紀念節日舉行演唱活動或合唱比
612 中國國民黨中央委員會婦女工作會編,《自由中國的婦女》,頁 76。
613 臺灣省婦女會,《中華民國臺灣婦女會》(台北:臺灣省婦女會,1976 年),頁 44-49、胡梅英,〈考 驗婦女動員功能,發揮後勤支援力量〉,《臺灣婦女》第 255 期(1977 年 8 月),頁 16-17。
614 《臺灣婦女》第 131 期,頁 10。
615 參見本文第五章機關刊物內容分析。
616 如《臺灣婦女》第 83 期,以台南市婦女會插花展覽作品作為該其封面(《臺灣婦女》第 83 期(1963 年 5 月),封面)。
617 〈臺灣省婦女會工作簡報〉(1972 年),頁 14、〈臺灣省婦女會工作簡報〉(1980 年),頁 15、《中華
賽,618除在國內宣慰勞軍外,甚至遠赴日本、韓國等地交流。619
省婦女會各項講習班,提供婦女教育機會的管道。家政短期職業補習班即多達 10 餘種。根據統計,1951 年∼1970 年,各縣市婦女會辦理的各種技能補習班,參加人 數多達 10 萬人。620特別是職業技能類,讓一般大眾婦女參與,協助政府發展婦女教 育,使婦女獲得職業技能,且直接從事生產,有利婦女技能和地位提升,此為省婦女 會開設講習班的成果。但 1970 年代後,雖各項講習訓練班仍陸續開辦,此種補習教 育的講習訓練班,已無法因應臺灣社會變遷,提供更多元化的教育,遂導致該會舉辦 的課程仍以從事家庭式的經濟生產模式為主,無法與變化快速的臺灣社會接軌。
二、成立婦女職業輔導所與職業介紹
戰後臺灣社會仍存在男主外女主內、男尊女卑的觀念,導致職場上常發生歧視女 性、不錄用女性員工的案件。621有鑑於此,省婦女會除舉辦各項講習班,提升婦女的 知識技能外,並積極成立婦女職業輔導所和婦女工作介紹,提供婦女走出家庭貢獻心
戰後臺灣社會仍存在男主外女主內、男尊女卑的觀念,導致職場上常發生歧視女 性、不錄用女性員工的案件。621有鑑於此,省婦女會除舉辦各項講習班,提升婦女的 知識技能外,並積極成立婦女職業輔導所和婦女工作介紹,提供婦女走出家庭貢獻心