工研院對於台灣高科技產業有著卓著的貢獻，除了上述概論之關鍵成功因 素，本節將針對策略制定、管理策略與人事策略等內部流程方面加以探討。
7.2.1 領導者策略思維
非營利機構之領導者，決定組織之使命與目標，不僅要妥善規劃運用組織資 源以達成預定使命或目標，並且要能引導組織持續發展，增進組織活力與影響 組織文化。工研院三十年來，在歷任院長打下的良好基礎與獨特的領導管理思 維模式下，才有現在的品牌形象與成績單。工研院不只技術有價值，品牌與關 係更是工研院很重要的價值資產。
近十年來，史欽泰院長更推動「全資源經營」、「開放實驗室」、「國際化」、
「組織活力」、「e化共通作業平台」、「建置南部分院」、「願景 2008」，及
「產業學院」等政策，開擴工研院所扮演的角色。史欽泰（2003）形容工研院 六大經營政策如「碗形關係圖」，組織活力在碗底做根基，放射至其餘五大經 營政策：前瞻技術、產業服務、國際化、開放實驗室與南分院，藉此服務客戶、
創造效益，讓工研院維持著競爭力。而這些政策的制定背後，領導者的策略思 維則是建立在工研院的價值上，即創新（Innovation）、誠信 （Integrity）、分 享 （Sharing）上，有誠信才能分享，分享才能成長，成長才會有更多創新，三 者是一體的。這樣的思維邏輯，讓工研院非營利機構的科技服務精神，更具有 其宏觀價值。
非營利機構領導者的管理思維，與營利事業單位迥然不同，要有分享的宏觀 開放想法。「全資源經營」理念，即是資源分享的概念，運用工研院有形與無 形的資源，來加速技術與服務能力，提高產業競爭力。「開放實驗室」與「育
成中心」亦是分享的觀念，與企業共同使用資源，工研院不是擔任二房東的角 色，而是在協助廠商創造附加價值，鼓勵現有企業共同研發，或藉由創業育成 中心培育新創事業。
7.2.2 彈性靈活的經營與管理方式
工研院成立以來，視產業發展需求陸續成立相關單位，因屬法人機構，所 以在組織調整上具有彈性，每個院所可各自為中心，以便於在不相同的產業環 境中，有效率且彈性的運作著。但伴隨著產業界疆界的突破或轉型，企業需要 各種互補型的技術，從早期對單一特定技術之需求，轉變成跨領域或跨單位的 需求，以往工研院只需單一所/中心提供技術服務，然而單一窗口一對一的模 式，已經無法有效的滿足企業之要求，需要整合互補性的技術才能滿足企業之 需求。但是，工研院內部分散式的獨立管理，讓跨單位的合作變得不容易，且 易使得資源浪費，因此，整合工研院資源便是一項重要且急迫的工作。工研院 自2000 年開始導入企業資源規劃（Enterprise Resource Planning, ERP），2002 年完成ERP 之導入工作，藉由單一系統與資訊整合分享概念，可跨單位、跨領 域或計劃，即時籌組跨單位的新團隊，此時跨所合作變成可行的，技術團隊實 力變得更完整與堅強，至於在管理方面，也變得較為容易，管理者或計劃主持 人可即時得到各項管理資訊，並可支援重大決策分析，兼具彈性與效率。
此外，在智慧財產方面，工研院也構思提昇企業價值的技術移轉方式，例 如為了使台灣廠商能累積足夠力量與國外談判交互授權，工研院將原本採用之 逐項技轉授權模式，改採專利組合方式，將多項重要且具互補的專利集中授權，
以結合力量。從與企業合作的模式到智慧財產權的保護，可以看見工研院對產 業化想法的周全（洪懿妍, 2003）。工研院之經營管理模式也隨著產業需求或政 府政策而彈性的改變著。
7.2.3 優秀人才留任工研院
向來工研院可以吸收到最好的人才，然而為何優秀人才願意留在工研院？
外受訓等管道，獲得最新的技術知識，因而有成長的空間，員工清楚知道在這 樣的環境下可以學到什麼，未來發展會如何。再者，工研院屬財團法人，組織 運作靈活，如薪酬方面，依市場需求與成績效益不同，薪水、獎金紅利，各所 可以有所差異，具有激勵之效果。
然而，研發人才在工研院一段時間後，當技術研發發展到成熟階段時，常 會被業界挖角，或員工自行創業；而原本工研院做為鼓勵員工所舉辦的各項獎 項，也變成業界挖角的名單。工研院的發展能力，扮演著過濾風險的角色，使 高科技公司發展技術時風險減至最小，對於這些公司來說，更願意招募這些參 與合作計畫的工研院員工。雖然人才是研發機構最基本的重要資產，但是人才 並非靜止不動的，綁住所有員工，相反的，需要的是動態模式。離職員工對工 研院來講，雖然有著某種程度的衝擊，但是對於產業的發展，卻是有很大的幫 助，有超過五千名離職員工，任職於新竹科學園區裡的中高階主管，而這些人 才正是台灣高科技產業中的重要中堅幹部。而工研院也為了吸引赴業界發展的 優秀人才回任，於「優秀離職人員回任服務辦法」中訂定，凡研究員級以上曾 任職工研院超過六年者，提供離院前服務年資合併計算等優惠待遇。許多在業 界擔任高級主管的研發人員，因此回流至工研院，更有助於前瞻技術之研發。
這樣的人才動態流動模式，對工研院或產業，都是正向的增強效果。
除了實質的獎勵措施， 工研院裡可以讓優秀的人才有發展的空間，可以獲 得更大成就感與前瞻的專業知識。104 人力銀行（2004）調查台灣科技人才對職 場生涯的期待，學習更高的專業技術排名第一，第二為發揮專長及實現理想，
第三則是工作的發展性，第四是較多的金錢，第五為獲得國際觀。這份調查顯 示，科技人選擇企業，並非以薪酬為第一優先考量，而是以學習更高專業技術、
發揮專長、發展性等為主要考量，似乎相當顛覆一般人對科技新貴追求多金的 印象。而工研院正是可以提供科技人才專業知識與發展之空間。
此外，近年來，也因為政府的科技智慧財產權下放，工研院的機制也有所 改變，例如將技術商業化以後所回收的價值，部份能夠直接給發明人或發明團 隊，讓員工更有動機去創新、發明，並有機會可以商業化，此種實質的激勵效 果，可增加創新的動力。