經濟效果

衍生公司成效

長期的研發投入與人才培育，才能看到科技發展所累積的效益，工研院與台 灣工業發展息息相關，如在帶動新科技工業的建立、協助傳統產業升級、培育工 業技術人才等方面，皆可看到工研院之成績單。

近年來衍生公司的貢獻逐漸受到重視，工研院在對衍生之條件定義為：經工 研院正式規劃與核定，且工研院有具體技術貢獻，並應有關鍵人員移轉，所成立 獨立公司或獨立事業者。依照「工研院籌設衍生公司辦法」所成立之衍生（spin-off）

新公司，除在上市公司中的聯電、台積電、台灣光罩、盟立，上櫃的世界先進，

尚有紐煇、利翔航太、鴻景科技、亞航微波、華聯生物、賽宇、環英科技等。1980 年成立聯華電子衍生公司、1987 年成立台灣積體電路衍生公司、1988 年成立台 灣光罩衍生公司、1989 年成立盟立自動化衍生公司，而世界先進衍生公司也於 1994 年成立。這五家已上市櫃的衍生公司，歷年累積營業額高達＄1 兆 5627 億 元、累積的淨利亦高達＄3743 億元。此外，由工研院所主導成立之公司，有太

達宙、晶向、博利源等；由工研院加速其成立者，有頎邦、友達、太電電能、新 怡力、晶誼、動能等。

衍生公司移轉模式乃屬全階段的技術移轉，投入新生公司的資源不僅是單獨 的技術，尚包括相關產業的完整資料，必需的管理能力以及最完整的研發計畫與 人才移轉，這種知識的內隱特質以及管理層級的運作方式，對無形資源累積與形 成之影響頗大。因此，本研究探討工研院 spin-off 所成立之公司其成績表現，依 本研究定義之第一類公司，即工研院 spin-off 所成立之公司，上市 4 家、上櫃 1 家。

表4、三種類型公司之經濟及擴散效果

營業收入淨額 稅後淨利

類 型

累積值 複合成長率 累積值 複合成長率 第一類^a 1 兆 5,627 億元 42.05% 3,743 億元 29.87%

第二類 ^b& 第三類^c 1 兆 7,662 億元 22.80% 1,386 億元 25.28%

資料來源:本研究整理

註a : 工研院 spin-off所成立之公司已上市櫃者

註b :上市櫃公司中現任董事長或總經理係由工研院員工轉任 註c :上市櫃公司中過去董事長或總經理係由工研院員工轉任

由工研院 spin-off 的這 5 家上市櫃公司，營業收入淨額走勢，在 1991 年後，

營收淨額成長快速，尤其以2003 年高達＄3,030 億元。根據本研究外部效果研究 統計，第一類與二三類的公司歷年來所創造的累積營收淨額值，分別有＄1 兆 5,627 億元與＄1 兆 7,662 億元。而在淨利方面，這些管理人才來自工研院的公司 中，2000 年的淨利達到最高，第一類合計有＄1,191 億元、第二三類合計有＄415 億元。若以公司歷年來所創造的累積淨利來看，二三類合計的淨利有＄1,386 億 元，而第一類spin-off 的公司之淨利合計家數雖較少，但高達有＄3,743 億元。若 看1981～2003 年代整體之複合成長率，營業收入淨額為 26.61％、稅後淨利亦高 達34.86%（如表 4）。

雖然這些公司的成績單，不純然為工研院所貢獻，但剛開始時若沒有工研

院，則不會有這些公司的誕生，工研院透過衍生公司的管道，將多年訓練的人才 與研發技術投入產業，所產生的效益不單指公司的直接成果，更具有間接效益。

因此，以此一窺工研院對產業之貢獻，可視為工研院較可具體量化之外部效果。

中小企業輔導成效

上市、上櫃公司代表足見規模之企業，至於我國產業之中小企業，工研院的 外部效益又該如何評量呢？我國傳統產業以中小企業為主體，所需政府協助事項 中，以提供資訊、培育人才、指導自動化、指導技術等項，最為殷切。工研院對 促進傳統產業升級，以擴散既有技術與資訊，及重點輔導示範兩方式推動。前者 以提供產業技術資訊、培訓專業技術人才，舉辦技術成果巡迴展覽、及轉移研究 成果為主；後者由於產業種類龐大、廠商眾多，故先從篩選行業、甄選廠商，進 行訂定細部計畫，實施全面自動化、技術顧問、技術移轉、研究發展、生產改善 等輔導，並將相關技術對產業界作示範推廣，以擴大其效益。

而在對產業的技術服務與合作方面，約有65%是對中小企業提供服務，35%

對上市、上櫃廠商提供服務。中小型企業是產業界活力和就業機會的重要來源，

工研院全力配合政府，輔導廠商研發與轉型。工研院的貢獻成果可藉由相關創新 獎項，如磐石獎、創新獎等中看出其成果。在2003 年之調查中，已舉辦 11 屆的 磐石獎中（123 家次廠商），其中有接受工研院技術移轉的有 27 家（如:川飛工 業、仲琦科技、亞崴機電、科達製藥等），9 家接受工研院輔導（如:奇美食品、

鈕新企業等），亦即，有29%的廠商接受過工研院的技術移轉或輔導；而在已舉 辦 9 屆的中小企業創新獎（355 家次廠商）中，曾接受工研院技術移轉的有 11 家廠商，接受工研院輔導的有1 家，共約佔 3.38%。

在國外，美、英、德、日等先進國家，皆透過育成中心來協助創業，工研院 亦於1996 年進行開放實驗室（Open Lab），共同研發與創業育成中心（incubator）， 提供孕育高科技事業的環境。開放實驗室改善產業研發環境、加速商品化過程、

落實財團法人研究機構與企業研發合作交流，所開放的對象是與工研院有合作研

公司或白手起家的創業者，超過5,400 人次使用，累積進駐廠商共 209 家，協助 與促成113 家新公司成立，累計實收資本額逾 430 億元，其中 34 家遷入科學園 區，這可以充分顯示出工研院對產業發展所創造的槓桿效果。