2014 年蘇格蘭獨立公投後關鍵發展

第三節 2014 年蘇格蘭獨立公投後關鍵發展

2014 年蘇格蘭獨立公投雖然落幕，然而此次公投仍有許多值得 觀察重點，本節分別探討蘇格蘭爭取獨立與聯合王國經濟興衰關聯，

是否影響蘇格蘭要求獨立意願、對於後續英國及蘇格蘭議會選舉與政 黨影響、各主要陣營政黨於公投之發展與訴求，以及談論蘇格蘭獨立 運動對於同樣具有多元族群與分離主義特色國家產生之影響，分析蘇 格蘭公投後獨立運動其後續發展。

壹、 蘇格蘭獨立運動和聯合王國經濟發展關聯

157 David Brown(2000), Contemporary Nationalism. Routledge: London and New York, p52.

158參考黃探瑜，蘇格蘭獨立公投：政策發展與挑戰，(2014)，台北：五南，頁 83-84。

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在 2014 年蘇格蘭獨立公投討論中，聯合王國經濟發展好壞與前 景亦為許多選民考量諸多因素。從歷史上來看，聯合王國和西方之經 濟發展對於蘇格蘭影響甚深，1707 年蘇格蘭與英格蘭合併為聯合王 國時重要原因亦為經濟因素，從此蘇格蘭經濟發展和聯合王國便成為 密切關係，共享經濟發展的榮耀與成果。回顧蘇格蘭獨立運動過程，

聯合王國若在西方經濟與社會發展較順利時，獨立聲浪或政治主張較 不受關注，獨立運動亦較不活躍。反之，若社會出現失序或經濟發展 受挫時，關於獨立政治選項將被放大，形成蘇格蘭要求獨立的重要考 量因素¹⁵⁹，許多政黨及社會團體更會要求改善蘇格蘭經濟環境及社會 福利等，而這些主張將可能進一步形成贊成蘇格蘭脫離聯合王國的關 鍵因素。因此 2014 年蘇格蘭獨立公投後值得觀察重點為當出現政治 經濟及社會問題時，蘇格蘭將如何調適這些挑戰。此外，聯合王國經 濟發展日後是否將成為影響蘇格蘭獨立運動重要因素仍值得觀察。

貳、 對 2015 年議會大選與政黨席次之影響

儘管 2014 年蘇格蘭獨立公未通過，然而並不代表蘇格蘭獨立運 動的終結，其影響反映在 2015 年國會大選政黨席次比例上的巨大改 變¹⁶⁰（詳見圖 4-3）。其中蘇格蘭國家民族黨於蘇格蘭 59 個選區中贏

159 觀點：蘇格蘭公投落幕之後的思考，BBC 新聞網，

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2014/09/140919_scotland_afterreferendum，2014.9.19

160 Election 2015: SNP Wins 56 of 59 Seats in Scots landslide,

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得 56 個選區，相較於上次選舉增加 50 個席次，佔整體國會席次比率 大幅增加，蘇格蘭民族黨在議會成功崛起，累積許多民眾支持，尤其 英格蘭北方和蘇格蘭地區¹⁶¹。英格蘭北方民眾於 2015 年 5 月簽署請 願書「同意英國北部脫離英國並加入蘇格蘭¹⁶²」（Allow the north of England to secede from the U.K. and join Scotland）。

對於蘇格蘭民族黨而言，這是爭取蘇格蘭獨立與人民支持的關鍵 勝利，黨魁史特金¹⁶³（Nicola Sturgeon）表示這是蘇格蘭已經在議會 連續贏得三次選舉並獲得歷史性的勝利。蘇格蘭民族黨大勝出乎許多

http://www.bbc.com/news/election-2015-scotland-32635871, 2015.5.8

161 「讓我們加入蘇格蘭」英國民眾連署獨立，

http://www.storm.mg/article/49615，2015.5.18

162 Allow the north of England to secede from the U.K. and join Scotland，

https://www.change.org/p/the-uk-government-allow-the-north-of-england-to-secede-from-the-uk-and-j oin-scotland，最後瀏覽日期：2016.6.24

163 原本蘇格蘭民族黨黨魁薩孟德因 2014 年蘇格蘭公投未通過後請辭下台，改由現任黨魁史特金

（Nicola Sturgeon）接任。

164 Election results: Mapping Scotland’s dramatic change,

http://www.bbc.com/news/election-2015-scotland-32621862,2015.5.8

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【圖 4-3】 2015 年議會選舉結果¹⁶⁵

資料來源：Election2015: SNP wins 56 of 59 seats in Scotland landslide, 2015.5.8，

詳見 BBC 新聞網 http://www.bbc.com/news/election-2015-scotland-32635871

165 Election2015: SNP wins 56 of 59 seats in Scotland landslide, 2015.5.8，詳見網站 http://www.bbc.com/news/election-2015-scotland-32635871

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2015 年議會席次的改變說明 2014 年蘇格蘭獨立公投雖然未通過，

但引發之民族主義浪潮卻在聯合王國持續發酵，使得蘇格蘭獨立公投 運動或成相當程度的民意支持，並且使蘇格蘭在獨立運動上獲得相當 的社會共識與獨立意識之成熟，因此未來蘇格蘭民族黨再次發起獨立 公投之可能性與時機點亦成為值得觀察重點。

參、對於歐洲產生之影響

蘇格蘭獨立公投結果帶給歐洲很大的震撼，使得原本存在於歐洲 許多多元民族國家或地區例如西班牙加泰隆尼亞（Catalunya）及北愛 爾蘭(Northern Ireland)要求獨立聲浪再次出現。若蘇格蘭透過公投方 式獨立成功，不僅樹立歐洲民主政治典範，亦即代表蘇格蘭人民有機 會決定自己的未來，亦可能對歐洲許多存在分離主義國家及地區帶來 更大的鼓舞作用，更有信心爭取更大程度自治權或邁向獨立。舉例而 言，西加泰隆尼亞（Catalunya）長期存在與西班牙政府存在矛盾關係，

當地民眾對於蘇格蘭表示羨慕，並且希望西班牙政府能早日與他們進 行對話。加泰隆尼亞政府首長瑪斯（Artur Mas）表示，蘇格蘭公投重 點不在於其結果，而是樹立一個典範：民主國家容許以公平、透明的 方式，決定部分領土公民的國家認同¹⁶⁶。

166 民主典範 蘇格蘭公投若通過 將帶動歐洲「獨立浪潮」，詳見網站 http://www.ettoday.net/news/20140909/398911.htm，2014.9.9

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最後，許多歐盟國家如法國科西嘉（Carsica）、義大利威尼斯

（Venice）等都在爭取獨立，因此蘇格蘭獨立運動不論成功與否將會 對這些地區造成重要示範影響或產生效仿骨牌效應，都成為歐洲國家 將面臨審慎思考之議題。