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第五章 結論與建議

第二節 建議

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升想必是顯而易見。

歸而言之,本研究結果顯示,組織內部行銷、知識管理與學校效能三 者具顯著正相關,可知三者之間關係密切,且組織內部行銷與知識管理對 學校效能皆具正向的預測作用。此外,組織內部行銷除直接正向影響學校 效能外,更可透過知識管理的中介機制,間接對學校效能產生正向的影 響。由上述可知,若要提升學校效能,須兼重組織內部行銷與知識管理,

兩者配合可有輔相乘之效用;易言之,學校在執行組織內部行銷作為時,

可同時塑造積極執行知識管理的學校氛圍,如是方可使學校效能更上層 樓。

第二節 建議

根據文獻分析、研究結果與討論,分別就教育行政主管機關、學校教 育人員以及未來研究提出建議如下:

壹、對教育行政主管機關的建議

一、將組織內部行銷理論融入校長主任儲訓課程

從本研究中可發現,國民小學組織內部行銷、知識管理與學校效能整 體及各層面的表現良好,大多趨向於中上程度。此外,組織內部行銷可直 接影響學校效能,亦可透過知識管理正向影響學校效能,足見校長與學校 行政主管若具備一定的組織內部行銷知能,且積極推動知識管理,將可有 效提升學校效能。而在組織內部行銷的推動過程中,不僅校長為領頭羊,

身為校長左右手之行政主管亦兼負了組織內部行銷推動成功與否的重要 關鍵。有具組織內部行銷理念的行政主管,才能在校務經營過程將理論概 念融入其中加以執行,如是組織內部行銷的推展方有成功的契機。因此,

教育行政主管機關應在校長主任儲訓時將組織內部行銷理論融入課程之 中,相信對學校經營運作將有助益之功。

二、精進教學活動的持續重視

從本研究中發現,在國民小學學校效能各層面中,以「教師教學」表 現最佳,顯示國民小學教師長期在教學精進上有所著墨。係故,教育行政 主管機關應投入更多經費與資源,透過國教輔導團、教學卓越計畫、教師 專業社群以及教師專業發展評鑑等機制,讓教師的教學創意能源源不絕的 湧現,進而提升教師教學知能。此外,同時亦須定期檢討推動成效,落實 評鑑回饋功能,例如舉辦研習課程後評估整體教師能力有無提升,亦或是 推展教師專業社群後學校組織能否有效應用落實於課程推展上。

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三、提升並追蹤教育訓練品質

由本研究之相關分析發現,組織內部行銷中的「教育訓練」,無論是 與知識管理、學校效能的整體及多數分層面相關均最高。可知目前多數學 校能整合教師需求以及上級單位的規定提供相關研習活動,提升教師班級 經營、行政管理與教學專業等知能,而教師在接受教育訓練課程之後,也 會將其所學應用於知識管理與學校效能的發展上。然而目前教育訓練的成 效各校不一,也缺乏後續管考機制來檢驗其績效,故學校應在教育訓練時 遴聘專業師資,並追蹤其成效,將其作為下次舉辦訓練的依據。

四、重新檢視城鄉差距之現況

從本研究中發現,在組織內部行銷與學校效能的表現上,以偏遠地區 的國民小學表現較佳,都市、鄉鎮的國民小學表現較差;而在知識管理的 表現上,以偏遠地區、都市的國民小學表現較佳,而鄉鎮的國民小學表現 較差。雖說目前城鄉差距在多數的研究中仍然存在,但隨著持續且穩健的 推動扶助學生弱勢各項計畫,如教育優先區、攜手計畫、國民中小學學生 無力繳交代收代辦費、就學安全網計畫等,已使偏遠地區的教師認同偏鄉 地區學校效能與資源並非絕對弱勢,且因為地處偏遠地區,教師與社區家 長的互動更為頻繁,使教師成就感較佳,而此亦有可能是其認為學校效能 較其他地區高的主因。

此外,在組織內部行銷方面,由於偏遠地區教師可能有多了住宿學校 或當地的選擇,教師們在溝通以及相關校務的交流上有了更充分的時間,

因此在知識管理與學校效能的認知較都市、鄉鎮的國民小學教師為佳。係 故,即便目前偏遠地區確實有著教師亟欲調動、青壯年人口外流以及社區 人口高齡化等情形,但隨著偏遠地區教師年輕化時代的來臨,教師多半充 滿熱情、願意學習且樂於奉獻,似乎也為這長久以來之困境帶來了些許生 機。

至於偏遠地區學校的經營,在智育發展上一定無法與其他地區的學校 相提並論,但隨著多元智能的發展,十二年國教的蓄勢待發以及偏遠地區 學校教師同心協力發展學校特色的情形來看,或許教育行政主管機關可以 多鼓勵偏遠地區學校整合學校與社區資源發展當地特色,開拓出社區資源 與學校場域結合最佳典範。

五、小型學校人力編制調整

從本研究中發現,學校規模「13 班至 48 班」以及「49 班以上」之國 民小學,在「整體知識管理」、「顯性知識」與「科技設施」等分層面之得 分都高於小型學校。由於目前小型學校普遍資源較為不足,且適逢少子化 等衝擊,更使得學校人數急速萎縮;再者,小型學校因教師編制員額數不 足,使得正式編制教師常身兼數職,故而在專人推廣與執行知識管理的時

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間較少,在運用資訊科技傳遞訊息給校內教職員時也少有人力支援,常有 單打獨鬥的窘境,致使在本次研究全部的題目中,教師知覺「本校設有專 人從事知識管理的規劃與推動」的程度最低。是以,教育行政主管機關應 積極研擬具體策略,合理調整學校規模,挹注充足人力與資源,並檢討近 年來上路之「行政助理」分配之恰當與否及其實施成效,讓每一名教師有 充分的時間與精力推展校務,方能有效提升學校效能。

六、關注高齡化的學校

從本研究中發現,校齡為「31 年(含)以上」之國民小學,教師對 知識管理與學校效能的知覺普遍較低,可知學校歷史會影響知識管理與學 校效能之成效是不爭的事實。然而,學校老化是歷史的必然,而非偶然。

故而,建議針對校齡在 31 年以上的學校,教育行政主管機關應提早多予 關懷及提供額外資源,且不應只重視資訊設備的更新與補助,而忽略學校 軟體建設的改善,如此,方能避免學校行政服務與教學品質隨校齡的增加 而有老化現象。

貳、對學校教育人員的建議

一、行政主管多凝聚成員間的共識,並勤加溝通

從本研究中發現,在國民小學組織內部行銷各層面中,以「凝聚溝通」

表現最佳,顯示溝通在學校的重要性。除了一般會議的正式溝通之外,非 正式溝通也同樣重要。非正式溝通的方式不若正式溝通般的嚴肅,且隨時 隨地都可在不同場域,針對不同對象來進行,不僅可以增加溝通時間,同 時亦可瞭解校內成員的心聲,甚而提供情緒抒發的管道,更可蒐集學校發 展藍圖之個人意見,對於不常在正式場合發言的成員來說,私底下的溝通 也可以讓他們有發聲的機會,因此行政主管應利用正式與非正式等管道,

透過集會宣達、參與教師間聚會等方式,傾聽成員的意見,並溝通校務發 展理念,藉以凝聚學校發展的共識。

二、善用激勵教師的獎勵機制

根據研究結果,國民小學教師對於組織內部行銷中的「激勵鼓舞」策 略知覺最低,表示學校組織普遍缺乏激勵教師之制度,且教師此一職業具 有長遠及安定之特質,若不多加激勵,常會產生動力不足之現象。因此,

學校應建立獎勵機制,激勵教師自我成長,讓教師不論於教學或兼辦之行 政事務上,都能有所助益。例如可發放團隊研究獎金、成果發表補助等,

激勵教師發揮團隊學習成效,亦或是適時舉辦多元創意的教學發表活動,

給優良教師展才之舞台,激勵教師士氣。

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三、持續運用科技設施促進學校發展

從本研究中發現,在國民小學知識管理各層面中,以「科技設施」表 現最佳。國民小學知識管理若要有所成效,科技設施的支援扮演首當其衝 的角色。由此可知在近年來教育部及各縣市政府教育局處的推廣之下,科 技設施已成為教師工作時不可或缺的要素,學校會透過資料庫的建置供校 內教師方便且有效的搜尋資料,也會透過校內(intranet)與校外(internet)

公告文件的區分,讓教師更有效率的搜尋到其所須之資訊。

此外,目前多數教師認為資訊科技是協助完成教學與行政工作的重要 工具,且學校相關資訊都會透過校園網路傳達給每位教職員,可知目前學 校在資訊化的推動上均有一定之成效。因此建議學校可針對資訊化提出相 關策略,例如組織資訊推動小組或發展資訊推廣社群,用以協助學校資訊 設備硬體之推廣或者是軟體的協助教學等。

四、舉辦校際策略聯盟研習

本研究顯示,知識管理與學校效能有高度的相關。因此,增進學校教 師對「知識管理」之認知及推行能力誠屬必須積極推動的方向。知識管理 的建構成為教育革新的核心理念,知識管理正是隨著知識經濟的來臨而形 成的管理典範。面對九年一貫課程的實施,課程發展發生重大的變革,學 校教師必須發展學校本位課程。然而,師資培育法通過後,校園師資結構

本研究顯示,知識管理與學校效能有高度的相關。因此,增進學校教 師對「知識管理」之認知及推行能力誠屬必須積極推動的方向。知識管理 的建構成為教育革新的核心理念,知識管理正是隨著知識經濟的來臨而形 成的管理典範。面對九年一貫課程的實施,課程發展發生重大的變革,學 校教師必須發展學校本位課程。然而,師資培育法通過後,校園師資結構