第五章 結論與建議
第二節 建議
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第二節 建議
依據前述研究結論，本節分別就教育行政機關或學校作為與未來 學術研究面向可深入探討的部分逐一說明：
壹、校長宜強化與行政人員的合作夥伴關係，共同擘劃校園空間發 展藍圖
依據本研究探討校長空間領導與行政人員組織承諾關係之成 果，校長在「建構教育空間」層面與「價值承諾」的相關較高，惟與
「留職承諾」的相關較低。具體而言，校長重視建立多樣化生活空間 及提升教學品質校園的理念，倘能讓行政人員認同，行政人員將不再 視自身為被動接下行政任務的工作者，而是樂意為校付出的教育履行 者。爰此，在空間領導的實務作為上，建議校長擺脫傳統思維，不應 僅視行政人員為下級，而應將其視為協力建構校園空間的夥伴，無形 中促使行政人員主動參與，阻力小自然會加速校長推進空間規劃的目 標，且校園環境的改變非一蹴可幾亦非校長可獨立完成，透過校長帶 領行政團隊通力合作，教、訓、總、輔四大處室的橫向協調，讓空間 可改變、可持續、可創新、更可永續。
貳、校長需體認共同參與的重要性並增進師生參與校園空間規劃的 機會
經問卷調查發現，臺中市國小的行政同仁普遍認為校長給予師生 的空間規劃參與權有待改進之處。過往的學校經營，校園設施的規劃 設計與營運管理主要由校長及行政同仁肩負起責任，繁重的設施管理 工作使行政人員備感壓力，在問卷的調查中反映行政人員期許校長可
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更重視師生與家長參與校園空間規劃的機會，以增進師生對校園的認 同與歸屬感。爰此，建議校長除帶領行政團隊的成員建置優質的學校 設施，納入師生、家長的參與意見，讓設施與師生需求能更緊密結合。
參、針對大型學校與小型學校，校長需以不同方向經營空間領導 臺中市幅員遼闊，小至 6 班的學校、大至超過 100 班的學校並存，
從過往空間領導的相關研究發現在小型學校推展校園空間之改變較能 獲得師生關注，本研究結果也顯示在「建構教育空間」層面上學校規 模大與小的確影響行政人員感受校長空間領導的作為，且臺中市歷年 來在「推動國民中小學營造空間美學及發展特色學校計畫」得獎之學 校也非大校，亦映證了小型學校的校長在空間領導的作為著力點較深 也較能獲得師生共鳴。鑒此，在校長空間領導的實務作為上，大型學 校的校長可先從「建構教育空間」層面作為基礎推展，包括帶領行政 同仁分析校園空間運用之可行性，接著從師生能感到舒適之空間著 手，例如基本的綠美化，或如走廊、學習角，以資鼓勵學習，再如各 種校園設施生活機能的強化，讓在人多擁擠的大型學校也能感到舒 適，讓師生願意甚至喜歡學校。至於小型學校的校長可以戮力的點為 何？從本研究結果可發現，空間領導的實務作為仍由上而下推進較快 速，內外資源的參與有進步的空間。近年空間的規劃強調使用者應為 空間的主體，而非遷就於空間而淪為特定使用目的或特定使用對象，
失去校園空間規劃的彈性，因此，小型學校的校長更宜重視師生空間 規劃權，也許讓更多利益關係者共同決定校園的樣貌會花費較多的時 程，卻可讓校園空間的利用用多樣化，創建屬於校本的特色。
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肆、教育行政主管機關宜輔導校長依不同學校特色規劃空間領導推 動之主軸，逐步改變校園環境，創造校本特色
根據本研究之問卷調查結果，行政人員多能感受到校長極力推展 空間領導的理念。惟深入觀察，大型學校與小型學校的差異已然呈現，
此數據尚不能推論大型學校校長未曾努力過，或僅是成效未顯、推動 方向錯誤。教育行政機關宜協助提供實務人才資料庫，將具校園規劃 實務豐富經驗之校長納為輔導員，作為現任校長的諮詢對象，甚至是 後盾，隨時盤點校園空間改善問題，協助現任校長綜合分析學校環境，
切入可努力的面向，讓空間領導落實於無形，但卻感受於有形。
伍、校長宜深入了解行政人員的工作經驗與歷程
經問卷調查結果發現，臺中市國民小學行政人員在價值承諾與努 力承諾的表現均佳，在「努力承諾」此面向中，以「我會盡力解決工 作上的困難」得分最高；而在「價值承諾」面向中，「我樂意為本校付 出」得分最高。反之，「留職承諾」與兩面向相較，各題項答題平均分 數都是最低的。這顯示，目前臺中市教育實務現場的行政工作氛圍還 有待改善。在學校裡接任行政工作者多為教師兼任，倘導師的角色或 是純任課的角色對於這些兼任行政工作的同仁而言是較有餘裕而獲得 成就感的，那麼兼任行政工作的態度會讓他動搖。尤其校園空間的規 劃與改善需經校長與行政團隊長時間充分討論與努力，成效卻未必立 顯，倘未能建立行政人員自我激勵的工作經驗，長久將影響行政人員 留任，或未來調校的意願。爰此，支持取代責難，時刻信任代替親力 親為，增權賦能，方能具體提升留職意願，增加學校行政人力之穩定 性。
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陸、校長應協助行政資尚淺之行政人員熟悉業務，增進校務穩定性 依據本研究之研究結果，行政年資越高者相較行政年資 5 年以下 或僅 5-10 年者，組織承諾的表現較佳。且從「行政年資」這個背景變 項觀之，行政年資在「5 年以下」之行政人員不論在「整體組織承諾」、
「價值承諾」、「努力承諾」抑或是「留職承諾」，平均得分表現均較其 他年資者低。研究者實際在教育行政機關服務，接觸全市不同學校之 行政人員，常遇特定行政職務一年換一次的現象。倘業務未交接，新 手上路的行政人員從零開始摸索，如無行政工作經歷豐富者帶領，遇 挫折勢必知難而退，實不利於校務行政的穩定性。故學校應戮力於完 善校內輔導與傳承制度，讓初任或年資尚淺之行政夥伴快速掌握所執 行政工作之訣竅，才能逐漸扭轉現今教育實務現場戲稱「年年換行政」
的困境。
柒、對未來研究之建議 一、研究範圍方面
本研究以國民小學行政人員為研究對象，了解行政人員知覺校長 空間領導之情形。現行對於空間領導之研究雖逐漸增加，惟仍聚焦於 了解國民小學場域為多。未來希冀調查國中、甚至高中校長空間領導 之情形。尤其過往國、高中注重升學的觀念，讓校長空間領導的作為 施力點甚少或不足，而隨著教育思潮的轉變，十二年國民基本教育的 實施，如今國、高中教育實務現場亦正快速轉變當中，國、高中校長 的空間領導可從何種面向切入較能有顯見之成效，應為可行的研究方 向。
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二、研究方法方面
本研究以問卷調查法進行研究，了解行政人員認知校長空間領導 做為之程度，雖可宏觀了解臺中市教育現場之現況，惟更具體探究校 長係用何方式推動，並無法在本研究呈現。近年空間領導理論與實務 漸趨成熟，且臺中市幅員遼闊，大校與小校校長推展空間領導之方式 必定有所差異，未來研究者希冀針對特定標竿學校進行探討，深入以 訪談法、觀察法、個案研究等研究方法進行研究，並依據不同校園設 施做區別，觀察校長如何運用有限資源，讓教育思維融入於無形，卻 能深化師生的學習與生活，達到教育的目的，也更能系統性整理臺中 市空間領導實務發展的成果，提供教育行政機關更具體可據以發展改 革之參酌點。
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