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第五章 結論與建議

第二節 建議

根據上述的研究發現與結論,本節將針對兩岸教育主管機構、臺 灣高等教育大專校院及後續研究者等三方面分別提出具體建議,以供有 關人員及未來有志研究者參考。

一、對兩岸教育主管機構之建議

(一) 陸生來臺就學開放政策進行深入檢討

政府應針對陸生來臺開放政策做深入檢討,包括三限六不政 策,可依據公正客觀的調查各校資料進行分析,以提供給立委審 議相關法案參酌,進而調整部分限制措施,讓陸生來臺政策的效 益能充分顯現與良性的發展。

(二) 依據兩岸教育發展政策研擬階段性做法

教育部可依據兩岸教育發展政策研擬階段性做法,以作為 大學校院招收陸生規劃與推展的依據,同時藉此充分提供社會大 眾更多交流互動資訊與增進彼此的了解。

(三) 陸生來臺就學的政策及制度的後續發展機制建立

臺灣在制定相關陸生來臺就學的政策及制度時,除基於現階

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政治或其他相關政策性的考量去制定限制規範外,也應考慮到陸 生來臺就學後續的發展問題,例如輔導機制的建立、健康管理的 落實、實習制度的執行、學習證照的取得、未來畢業就業等等現 實問題,讓來臺就學陸生可以得到合理妥善照顧,以吸引更多的 大陸優秀學子來臺灣就學。

(四) 建立嚴謹且平等的兩岸學歷相互採認機制

兩岸應建立嚴謹且平等的兩岸學歷相互採認機制,來因應陸 生來臺與臺灣學生赴中國大陸就學之學歷採認問題。

(五) 建置兩岸學生相關輔導機制

兩岸相關輔導機制的建置,無論是對於赴中國大陸就學的臺 生或大陸來臺的陸生而言皆稍嫌不足。因此,宜擬定公布相關輔 導辦法,以利可招收臺生與陸生之兩岸校院遵循。

(六) 擴展與深化兩岸高等教育交流合作層面

兩岸高等教育交流合作應可在教育體制、課程設計、授課方 式、師資、學生等方面進行交流合作,取得互補、雙贏之機會。

(七) 進行大陸學歷、學位認證協商,加速推動雙聯學制

大陸學歷認證須於中國大陸教育部電子平臺完成登錄程序,

並在學業修畢後方能取得,惟目前的管道只有經由大陸高考、臺 港澳會考、留學基金委入學學生才可至中國大陸教育部電子平臺 登錄,而希望透過雙聯學制赴大陸就學的臺灣學生是無法登錄的,

因此,建議兩岸政府應積極進行此議題之協商,解決此一問題,

讓兩岸大學的雙聯學制能更順利地推展。

二、對臺灣高等教育大學校院之建議

(一) 積極與中國大陸高校建立結盟,深化合作層面

應積極前往中國大陸尋找合適之高教夥伴學校,締結姐妹 校與簽訂相關交流協議,譬如教師互換講學、學生學習交流、共

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同指導研究生、舉辦學術研討、科研合作、建立雙聯學位等實質 之互動,增進彼此間的了解與關係,以建立更為穩固的基礎及 爭取更好的學生來臺就學。

(二) 積極推廣招收短期交流學生,增加生源財務實質效益

在三限六不現階段的限量政策下,短期間招收正式學籍生 已是無法更動的事實,因此,可以針對短期交流進修的陸生進 行推廣,發揮增加生源之實質效益;但必須建立完善的相關配 套措施。

(三) 加強與提升教育品質,以確保學校招生優勢

臺灣高等教育大學校院應加強與提升教育品質,以確保招 生優勢,此外在教師教學、學校設備、行政服務、環境設施上應 更加精進,以提供多元學習與服務,以及建置國際化氛圍與環 境,進而吸引大陸學生來臺臺灣就學。

(四) 提供相關獎助措施,吸引優秀陸生就讀

在制定陸生招生的策略上,也可針對經濟狀況因素作專案 考量,提供來臺就學的相關獎助措施,藉以以擴大招生對象來 源的廣度,提升優秀陸生來臺就學的意願。

(五) 設置招生與輔導單位、人員,協助陸生就學相關問題

在校內設置招收陸生專屬單位與輔導機構與人員,對來臺 就學陸生提供學習、生活諮詢與服務,以有效快速解決陸生在 課業、生活上的適應問題。

(六) 適時公開與宣傳兩岸交流的相關訊息,增進彼此了解

為避免兩岸學生間的認知上衝突與隔閡,學校應將與兩岸交流 的相關訊息與進度適時公開與宣傳,此舉將有助於臺灣學生對 兩岸交流的認識與對陸生的了解。

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三、後續研究者

本研究的研究主軸,在於陸生來臺就學學習歷程與學習成效及臺灣 師生對陸生政策相關知覺的研究;基於類似議題的延續性、周全性,以 及因應兩岸政治發展的變化,建議後續對於相關議題的研究者,可考量 朝下述議題繼續探究:

(一) 針對陸生及臺生之學習成績,進行比較及檢定其差異 性。

本研究針對文化包容度進行探討,係基於兩岸特殊關係,

此構面經由學者專家極力建議而列為學習成效的一環而加以探 討,期能了解陸生在臺灣異地文化的感受與跨文化學習後的影 響與變化,是以對此研究構面探討實是一大創舉。而目前一般 研究大都在集中在學習滿意度的檢測,對具體量化學習成效的 學業成績尚無相關研究;因此若仍針仍對學業成績加以檢定,

將使陸生來臺就學學習成效的探討更加完整。

(二) 針對臺灣民眾看法作更深入的調查、探討。

本研究對象包含陸生與臺灣師生,問卷調查學校遍及高校 與技職體系 17 所大專校院,總計師生 1020 人,問卷調查的規 模皆較稱類似研究議題為大且困難度更高,研究獲致的結果應 具有一定參考價值,儘管如此未來研究範圍若能擴及臺灣民眾 看法知覺,獲致研就成果將更完整與更具價值性。

(三) 針對臺灣政黨輪替,兩岸互動產生新變化;對兩岸高等 教育學術交流與陸生來臺政策的關聯性與後續發展進 行探討。

民進黨成為執政黨後,中國大陸堅持的九二共識原則,迄 今尚無法取得一致共識,以致現階段的交流發展正處於混頓不 明與冷卻的情況,此種情勢繼續發展,將勢必對現今的兩岸高 等教育學術的交流與陸生來臺政策產生重大變化,此際若能針

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對學術交流與陸生來臺政策的關聯性與發展進行探討,或可藉 於學術研究而有助於兩岸的了解與互動。是以可謂是一項值得 探究的重要課題

(四) 針對政府新南向、高等教育輸出及東南亞招生之推動 政策;與陸生來臺就學之後續發展的差異性與影響進 行探討。

臺灣高等教育輸出與鼓勵至東南亞招生的政策,是政府目 前重大的國家教育發展施政方針;希望藉由新南向政策的推動,

鼓勵國內大專校院積極開發東南亞的國際學生市場,以避免學 校因少子化、生源不足,過度倚賴陸生來臺就學,而導致經營 上的困擾。此際針對陸生來臺就學之後續發展的差異性與影響 進行探討,也是一值得探究的課題。

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