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第五章 結論與建議

第二節 建議

原住民部落社區大學自2002 年起開辦,已走過 4 個年頭,在中央、地方 政府以及學校的運作下,也有了一些成果出來,也提供了許多學習的機會,2004 年及2005 年的評鑑也檢視了整體辦學在運作上的成果及瑕疵,台東縣原住民 部落社區大學不論在族群文化上、產業文化上也都一直在思考著要如何才能推 展的更好,研究者在經由第四章的資料整理及分析,提出了幾點建議及方向,

希望能對末來的運作上能有所幫助。

壹、組織回歸原住民民間團體

由學校經營只是過渡時期,終究學校要回歸主要的教學功能,而扶植合 適的原住民民間團體來承接,則是最理想的經營方式。

要來承接原住民部落社區大學計畫的民間團體,它必須在組織上夠健 全、對原住民教育有相當的了解及參與、最重要是要有服務精神及付出的熱 忱,才能使原住民部落社區大學永續的經營下去。

在現今學校經營及未來由民間團體經營的中間這段時期,應該要有階段 性的計畫,並投入相當的經費,由政府及承辦學校共同來協助民間團體,建議 階段如下:一、初步只要有意願的團體都讓他來參與計畫的執行,只要有意願 的都可以參與,目的在為廣納各方團體;二、在每期辦理結束後,以檢討會的 方式來做經驗分享及交流,並從中檢視各團體辦理成效;三、在經過每期的辦 理之後,篩選出表現優良的團體,並於每期增加其計畫的課程數;四、漸漸將 計畫移轉給最優良的團體,並由它來領導計畫的執行,承辦學校在移轉的前二 年需擔任顧問角色,以給予適時的建議。

扶植有能力且適合的民間團體是需要長時間來培養的,為了確保整個計 畫在執行的過程中可以年年接續不斷,按步就班的實施移轉過程是必要的。

貳、師資的質與量應有計畫提升

開課的第一要件是要有師資,建議在師資的質與量部份都要有計畫性、

階段性的培育。

在質的方面,有以下幾點建議:一、定期辦理師資進修課程,課程內容 應儘量務實,以用座談或工作坊的型式,提高講師在上課中的參與度,並提供 講師教學經驗分享及交流,至於在規劃成人教育、成人學習方面的實務性課 程,也可以座談方式來進行,以提供講師省思目前的教學狀況;二、開課的師 資要有篩選的機制並且要落實執行,以確保師資及課程的品質,讓講師在良性 競爭中學習提升自我。

在量的方面,建議一、建立師資資料庫,只要部落有相關需求,又找不 到師資,可以從這個平台獲取所要的資源;二,優秀的學員,只要他有意願,

協助他成為助教的角色,在助教角色的學習過程中,協助其未來可以擔任講師 的角色。

參、推動論壇或講座彌補學術課程不易開課的窘境

所開設的課程以技藝性課程為第一,族群文化類課程為第二,但在提升 民眾參與社區公共事務或議題部份的課程,時間長、上課方式及內容不易吸引 部落民眾,比較難以完成開課,建議可以舉行區域性的論壇或講座,以短期性 的形式,一次2 小時或 3 小時的對話,讓部落民眾學習參與公共事務。

由部落提出部落想要討論的議題,或是由執行單位來提出現今社會上有 關原住民或多數民眾關心的議題,經由執行單位和部落取得共識決定出當期議 題,再由執行單位來執行整個活動的過程。期望經由此種方式,提升部落民眾 關心部落事務,進而彌補民眾不喜歡參與學術性課程的情形。

肆、自籌經費來源,以支應計畫相關費用

目前臺東縣原住民部落社區大學的經費來源,完全依賴中央政府及地方 政府的支援,一旦經費減少或失去,在經營上就會產生很大的困難,建議要開

源以穩定經費的來源:

一、學分費收入:原住民終身學習部份,應漸漸養成學習者付費的觀念,

學員所上的技藝性課程,應酌收材料費;學員上課免付學分費,但應先收取少 額保證金,待其學習達三分之二再予退還,養成學習還是要付費的觀念,再依 課程別階段性的製定學分費收取標準,另外,非原住民族群來部落社區大學學 習應收取學分費,以有所區隔。

二、承辦單位應承接原住民成人教育相關的政府計畫,透過計畫的申請 及執行,可以整合資源做最有效的運用,也可以使經費在使用上更加彈性,多 項計畫的經費整合即可以支應人事費用、設備費用。

伍、產業行銷,計畫性協助推廣手工藝品

技藝類課程在開課比例上偏高,一方面是學員的學習意願比較強,一方 面則是希望能帶動原住民手工藝的推展,並改善原住民的生計。既然要將學員 的作品推銷出去,應該要有一系列的配套措施來協助,以期看到教育轉化而來 的經濟效益。

一、嚴格篩選學員作品品質,加強作品的精緻性及行銷性,規範定價和 售價的合理性,以保障消費者權益及確保部落社區大學的形象。

二、協助學員作品拍照上網,放置於臺東縣原住民部落社區大學的網頁 或其他觀光方面的網頁中,提升上網點選率,增加作品銷售的機會。

三、結合工作室、觀光地區賣點擺設:協助洽談工作室、觀光地區眅售 地點的選擇及合作,提供學員作品銷售的機會。

四、以宣傳單方式廣發各部落社區大學或相關政府單位,協助公告及張 貼。

透過以上行銷方式,將對部落社區大學的學習有極正面的效果,學員的 個人作品銷售出去的時候,對學員是一個正面的鼓勵,除了有一些收入之外,

學員從中可以獲得成就感,亦會更積極去將自己的作品精緻化、創意化,甚至 在不斷的學習中晋升為部落講師,回饋部落。

陸、部落人才有計畫性的培育

部落的事要由部落的人才主導,才能真正落實部落課程的規劃,但是,

部落目前還沒有人才可以來為部落做事,故培育部落人才,是相當急迫的事,

部落人才的培育,可從二方面來著手:

一、部落優秀的學員:會來部落社區大學上課的學員,代表他願意參與 部落社區大學的課程,他也會比較對部落社區大學有認同感,可以請講師在上 課的過程中,找出優秀的學員,邀請這些優秀的學員來輔導以志工或助教的角 色,以解決人力不足的問題、師資問題,並進而培養部落人才。

二、志工培訓:每年應辦理志工的培訓,以較實務的課程講授及討論的 型式,來提升志工的參與度,定期的辦理,以提升志工的素質,除了為部落社 區大學找到一群有共同志向的人,也為部落訓練出種子人才,對於部落長期及 永續的經營,將會是一群散不掉的資產。

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中文部份

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