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第五章 結論與建議

第二節 建議

依據本研究之結論,提出以下建議以供參考。

壹、對教育行政機關之建議

一、教育行政機關宜建構強化校長專業進修之機制,藉以提升校長競值領導知能 本研究發現,校長競值領導有利於學校創新經營的推展,因此校長是否具備 績效領導、創新領導、人際領導與控制領導的能力,攸關學校創新表現與品質。

故建議教育行政機關於校長專業發展的課程中,強化校長競值領導知能,並鼓勵 能透過進修、研究、工作坊或評鑑等機制,來提升校長因應日趨複雜弔詭的校務 處理能力,以彰顯教育領導的專業形象。

二、教育行政機關宜多關注與協助可能相對弱勢學校,以均衡教育資源分配 本研究發現,「不山不市」的中小型學校(13~24班),教師對學校創新經 營知覺程度較低,推究其原因,可能是都市地區大型學校的家長社經地位高,本 身擁有豐富的資源,而偏遠地區的小型學校,政府與民間團體也不斷的挹助資 源,造成中小型學校成為相對的弱勢學校。因此,教育行政機關宜獎掖中小型學 校勇於突破,發揮創意,並重新審視人力與資源的分配,透過教育的均衡發展,

不僅達到教育上的「水平公平」,更進一步實現教育上的「垂直公平」。

貳、對學校之建議

一、學校應積極推動各層面的創新經營理念,以帶動革新式的創新經營發展 學校創新經營主要是指不同於傳統的經營模式策略,是考量內外部因素,轉 化學校既定之經營方式。因此,學校應透過集思廣益,帶動「革新式」的經營理 念,取代單打獨鬥的「更新式」經營方法,以形成追求學校創新文化的集體力量。

並利用本研究建構的六個學校創新經營層面,透過個體知能的創新、行政管理的 創新、課程教學的創新、學生活動的創新、校園環境的創新及資源運用的創新,

全面的提昇學校績效與效能,以追求學校得以永續經營發展的目標。

二、學校應開創教育的藍海優勢,發揮學校特色以把每位學生帶上來

目前學校經營面臨少子化的環境變遷,各校會善用藍海策略,創造無可取代 的獨占市場來行銷學校,建立自己的品牌形象,並追求的持續創新精神,以避免 競爭對手的抄襲與模仿。但是對於學校而言,其目標在提升學生的素質,把每一 位學生都帶上來。而學校經營的成功範例,如英國的燈塔學校、美國的藍帶學校,

都顯示了好的教育應該推廣出去,創造良好的教育環境,讓公眾都能分享其創新 價值。因此,學校不是為了創新市場或迎合市場而生存,要避免陷入於紅海廝殺 的招生競爭中,而是回歸教育的本質,發揮學校特色來建立藍海優勢,進而達成

「讓每個孩子都看得到進步」的教育理想。

參、對國民小學校長之建議

一、校長應展現兼容並蓄的領導風格與能力,發揮平衡與邏輯的領導藝術 本研究顯示,校長競值領導對學校創新經營具有預測力。校長應深切體認在 社會日趨多元化與環境變遷下,由於學校組織人際關係日趨複雜,傳統上學校以 圍牆為藩籬,只注重學校內部微觀事務的觀念,應該有所修正與調整,不能只再 扮演單一的領導角色。校長在學校創新中扮演最具關鍵性的角色,在學校權力結 構重組的今天,校長應調整心態,展現兼容並蓄的領導風格,發揮平衡與邏輯的 領導藝術,並透過卓越均衡的領導效能,以引領學校全面的創新。

二、校長應力行走動式領導,適時扮演可見的存在者以增加和教師的互動 本研究顯示,教師知覺校長人際領導在校長競值領導各層面中分數最低。因 此校長應利用時間經常抽空前往各個辦公室走動,以獲得更豐富、更直接的學校 成員的工作問題,並及時瞭解所屬成員的工作困境。在學校實務上,校長要適時 扮演「可見的存在者」,與教師建立夥伴關係,經常傾聽教師心聲並提供協助,

解決教師工作與生活上的困難,並以民主開放態度、賦權增能方式,促進教師參

與校務決策,以營造人際互動的校園和諧合作氣氛,降低人際衝突對學校經營可 能的損害。

肆、對未來研究之建議

一、研究題目

根據文獻探討,校長競值領導與學校創新經營會受學校組織文化、組織氣 氛、組織效能、知識管理、教師承諾、領導者人格特質等之影響,在本研究中並 未將此影響因素納入考量,故建議未來研究可將上述因素納入研究之中,並考驗 其與學校創新經營之關係。並建議透過焦點團體法及德懷術等途徑,由專家學者 與實際在教育現場的校長,共同建構校長競值領導指標,不僅注重「應然」的表 現,更重視「實然」之取向,使競值領導更兼具理論與實務內涵,並可作為提供 校長自我檢核與進修研習之工具。

二、研究範圍與對象

本研究以台中市、台中縣、彰化縣與南投縣的公立國民小學教師為研究對 象,因此所得結果無法推論至研究地區以外之學校。未來的研究範圍,若能擴及 到中部其他縣市,或針對某一縣市進行普查,將使研究結果推論性更具代表性。

另本研究對象,顧及以學校規模分層抽樣及校長問卷回收率下,可能代表性不 足,因此,僅從教師角度去探討國民小學校長的競值領導,亦即只有他評而欠缺 校長的自評部分。未來的研究,若能針對校長部份進行調查,並加入校長性別、

校長學歷、擔任校長年資及擔任該校校長年資等背景變項,則可於統計分析上,

將本研究教師知覺情形與校長的知覺情形,進行交叉分析及比對。

三、研究層面

校長競值領導在競值架構下,有校長績效領導、校長創新領導、校長人際領 導及校長控制領導四個層面,為符應當下教育生態,強調校長課程領導與教學領 導角色之趨勢,未來的研究可就這些內涵之屬性,納入競值架構的層面中;而學

校創新經營涵蓋的範圍非常廣,依研究者的定義及認知不同,其分析與界定的層 面不盡相同,本研究對於學校創新經營著重於個體知能創新、行政管理創新、課 程教學創新、學生活動創新、校園環境創新及資源運用創新六個層面,未來研究 或許可選擇不同層面,例如可從學校經費的使用、人力的分配或權力運用等議題 加以探討。

四、研究方法

本研究採用問卷調查法來探討校長競值領導與學校創新經營兩個變項,只能 透過量化統計分析的結果來瞭解其間關係與結論,並無法得知其背後的原因,然 而在校長競值領導過程中,個別學校情境條件並不相同,此外,校長領導的型態 與風格及校長與教師複雜的人際互動方式並非透過問卷可得知,故建議未來相關 研究可運用質性研究方法深入探討兩變項的現況及其背後原因。此外,受試者在 填答問卷時常以主觀的判斷,或是隱瞞真實想法,甚至隨意填答,使得問卷回收 廢卷偏高,並可能造成資料失真,而影響研究結果。針對以上困擾,研究者建議 未來研究可納入訪談或觀察研究法,使研究結果更具有信度與效度;此外,在抽 樣標準上也可以考慮學校校齡或學校地區進行分類;而在發放問卷時,建議事先 徵詢該校主任、組長或教師的同意,請其協助按各項教師背景變項平均發放。

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