第五章 結論與建議
第二節 建議
本節針對研究結果與結論,提出幾項具體建議,臚列如下,希冀能為學校主 管在人事管理方面、教育行政機關在甄選教師或規劃政策方面,以及未來研究者 在進行相關研究時,提供有用之考用。
壹、加強重視「自我成長」、「社會互動」、「安定與免於焦慮」、
「休閒健康」等價值,以提升教師工作價值觀
一、廣闢進修管道、精進專業發展,以提升「自我成長」對於特殊偏遠地區交通不便、資源取得不易,而造成教師對自我成長與進修 的意願不高,教育主管單位可透過廣闢進修管道,如增設離島專班、進修補助與 獎勵等方法,以提供特偏地區教師更多元、更彈性、更人性化的選擇。
學校環境單純,教育工作穩定,如果基層教師太過安逸於現狀,而不懂得自 我充實,在這不斷進步的時代,將會被淘汰。教育主管單位可透過團隊發展、專 業進修等方式,促進教師自我成長、不斷吸收新知、精進其專業能力的發展。
二、增設互動平台、廣開交流機會,以提升「社會互動」
對於特殊偏遠地區及小型學校而言,因為學校人員編制有限、社區網絡稀疏 等問題,造成教師無法正常發展人際關係及建立良好的社會互動。教育主管單位
可透過網路平台的建立,增建教師交流的機會與管道,以虛擬空間改善現實環境 阻礙,拓展正常的人際圈。
三、簡化繁雜事務、配合生活作息,以提升「安定與免於焦慮」
學校行政職務多由男性教師擔任,造成其在教學工作之餘,仍要處理許多繁 雜瑣碎的事務,活動時間也常常影響到正常的生活作息,造成過度緊張與焦慮。
學校主管可透過行政工作適時、適量的分配,行政職務的輪替等方法,減低教師 長期疲勞工作的壓迫感,使其身心獲得安定,更有心力專注於教學工作之中。
四、辦理休閒活動、避免交際應酬,以滿足「休閒健康」需求
偏遠地區教師對「休閒健康」價值較為重視,表示其內心對休閒健康的需求 也較重,但偏遠地區的環境,所能提供的休閒活動選擇性較少,使教師無法從中 獲得滿足,因而造成身心上的疲勞無法適時的紓解。教育行政單位及學校主管可 舉辦員工旅遊、運動賽事、教師聯誼活動等,提供教師抒發工作壓力的適當管道,
滿足其身心健康的需求。
貳、改善「同事關係」、「上司關係」、「生活保障」、「參與管理」、
「環境舒適性」、「環境便利性」,以提升教師工作生活品質
一、增加員額編制、促進人際交流,以改善「同事關係」特殊偏遠地區教師員額編制少,造成行政工作負荷量過大,每位教師都身兼 數職、自顧不暇,顯少有餘力可以援助他人,或有空閒時間足以閒話家常、經驗 交流。教育主管單位可透過專職行政人員的編制,減輕教師行政工作量,讓其角 色回歸到正常的教學工作中,提供教師有足夠的交流與討論時間,共同發揮團隊 默契與精神。
二、鼓勵經驗傳承、勇於權責下放,以改善「上司關係」
學校主管單位宜學習放下身段、樂於經驗傳承、主動關心部屬、勇於權責下 放,讓新進及年資淺之教師,能從上級中獲得關愛、重視與支援,使其能迅速適 應新環境,讓教學工作更得心應手。
三、增設工作獎金、提高地區加給,以改善「生活保障」
雖然政府單位已為偏遠及特殊偏遠地區教師提供地區加给,但對於環境極為 不便地區之教師而言,交通工具的選擇十分有限,且所費不貲,造成其另一項經 濟負擔,應此建議教育主管單位宜視教師實際的生活狀況,考量提高其地區加 给,或增設工作獎金,獎勵其服務於特偏地區之辛勞,以補足各方不便所造成的
額外負擔。
四、區隔校外活動、降低生活干擾,以改善「環境舒適性」
大型或市區學校常常需要配合縣府及社區辦理相關活動,活動之頻繁度與密 集性,更是對學校工作造成影響。教育行政機關或學校主管單位在規劃活動時,
宜考量教師課後配合度,適時的輪替承辦學校,避免對其家庭生活或私人活動造 成過多的干擾,以還給教師舒適生活環境及正規的工作場域。
五、解決交通問題、提升醫療品質,以改善「環境便利性」
特殊偏遠地區─望安鄉及七美鄉地區的教師對環境便利性的知覺程度,反映 了他們對二、三級離島環境的不滿。教育行政機關宜正視此一現象,解決迫切的 交通問題,不要讓離島教師連回家也變成一種賭注;設法提升醫療品質,別再讓 生重病的人只能無奈的等待直升機。
六、輪替行政職務、廣納基層建議,以改善「參與管理」
大型學校教職員工人數較多,容易造成溝通上的困擾,基層教師的聲音容易 被漠視,學校主管單位在重大會議時,宜邀請各方代表參與,接收多方意見,統 整後徹底傳達,才能讓學校團隊發揮最佳效用。學校行政職務的輪替,可以讓更 多人有機會參與學校行政工作,了解學校運作,學習管理學校事務。
參、提高「自我投入」、「工作重要性」,以提升教師工作投入
一、強化自律能力、培養負責態度,以提高「自我投入」教育行政單位宜透過研習講座、座談會等方法,加強宣導教師自律及負責任 的態度,讓偏遠或特偏地區的小型學校教師,不會有天高皇帝遠的心態,而對教 育工作馬馬虎虎、敷衍了事。教育是良心事業,決定投入的多少,取決於老師那 顆自律及負責任的心。
二、賦予重大權責、承辦縣級活動,以提高「工作重要性」
教育行政單位宜透過權責下方的方式,給予偏遠或特殊偏遠地區學校承辦大 型活動的機會,肯定教師工作能力,強化其角色的價值性,賦與使命感,使其認 同工作的重要性。
肆、增強教師工作價值觀,以提高其工作投入程度
一、強化「自我成長」、「自我實現」、「尊嚴」與「社會互動」的價值觀,以 提高教師之工作投入程度
教育行政單位或學校主管宜廣闢進修機會,強化教師專業成長;強化工作意
義,促進自我實現;多方肯定與認同,維護教師尊嚴;鼓勵教師聯誼,營造互動 環境,以提升教師的工作價值觀,進而提高其工作投入的程度。
二、提升教師「自我實現」之價值,強化工作價值觀,以提高教師之工作投入 自我實現價值與教師工作投入的關係性最大,因此建議社會大眾應對教育工 作者給予多方肯定,強化教育工作的社會意義,以提高其對工作的投入程度。
伍、改善教師工作生活品質,以提高其工作投入程度
一、改善「同事關係」、「上司關係」、「生活保障」、「工作成長」、「環境舒適性」、
「環境便利性」、「參與管理」的品質,以提高教師之工作投入程度
學校主管宜營造良好的組織氣氛,改善同事及上下屬間的互動關係,廣納諫 言,勇於釋放權責,提供基層參與管理的機會,創造教師發揮專業能力的舞台,
促其工作成長;教育行政單位宜與相關單位研議,設法改善離島地區環境不便的 問題,從建設交通、提升醫療等方法著手,提供離島教師更優渥的生活保障,以 促其對離島地區的教育工作更加投入。
二、全面提升教師整體「工作生活品質」,以提高教師之工作投入程度
澎湖縣國小老師之整體工作生活品質與其工作投入程度相關性最高,也就表 示如果要提高澎湖縣國小老師對工作投入的程度,則可從改善其工作生活品質著 手,而且是全面性的工作生活品質皆要兼顧,如學校組織氣氛、生活環境、自我 成長與生活保障等。
陸、強化自我實現的價值,削弱休閒健康的偏執,改善工作環境的舒
適性、上司關係、同事關係,以提高教師之工作投入程度
一、培養教師情操、強化自我實現的價值經研究結果發現如果教師擁有愈高的自我實現價值,則可預測教師的工作投 入愈高,因此建議教育主管單位宜在師資培育過程或教師研習場合中,加強培養 教師的高尚情操與道德觀念,賦與其高度的使命感,為社會做有意義的事情,以 提高其自我實現的價值,進而提升其對教育工作的投入程度。
二、重視教師身心壓力紓發的管道、削弱休閒健康的偏執
研究結果發現如果教師對休閒健康價值愈偏執,則可預測其工作投入程度愈 低,經個別訪談了解澎湖縣教師因工作環境的狹隘性與不便性,造成其工作壓力 無法適時適當的紓解,因此只要遇到週休假期就有種急迫想要逃離的感受。教師
們藉由環境的改變,透過物質的享受或是心靈的補償,紓解工作上的壓力與疲 憊,重新充電後再回到職場,因此教師對於自身的休閒健康問題頗為偏執。當教 師無法適時得到紓發管道時,長期累積疲勞與壓力之餘,將對其工作投入影響甚 大。因此建議澎湖縣政府宜提供更立即及更多元的休閒管道,適時適當的紓解教 師身心壓力,改善工作疲勞感,進而增強其對工作的投入程度。
三、提供舒適的工作環境、營造良好的互動關係、建立優質工作生活品質 從研究結果發現,除了教師工作價值觀可以預測其工作投入程度之外,教師 工作生活品質對工作投入也具有預測力,尤其是工作環境的舒適性、與上司及同 事的關係對工作投入的影響力最大。因此建議教育行政單位宜提供澎湖縣教師優 質、舒適的工作環境;學校主管宜設法與部屬建立良善的互動關係,並協助學校 同事營造良好互動關係,樹立和樂互助的組織氣氛,以提升教師對其工作生活品 質的知覺程度,進而願意提高其對教師工作的投入程度。
參考文獻 中文部份
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吳茂松(2006)。檢察官工作價值觀、角色壓力與工作投入相關之研究。國立高 雄師範大學成人教育研究所在職專班碩士論文。全國博碩士論文資訊網,
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