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此節針對本研究發現與結論,提出對交通警察在面對工作壓力 上的建議,分別為:善用交通警察特性與專長、建立完善的訓練機 制、給予交通警察適時的支持、請調、陞遷制度的興革、自我成長、

建立專業、改善交通警察工作環境設備、改善交通執法條件及對未 來研究之建議以提供員警、相關單位及後續研究者參考。

一、 善用交通警察特性與專長

交通警察與一般行政警察就存在著勤務特性的角色差異,現行 的各類型警察既有勤務性質的差異不易突破,因此,目前因為政策 將交通分隊配賦各分局,用意乃在藉由其交通專業素養,就近處理 交通事故,應本著用人唯才、適才適所,才能激發潛能,提高績效。

員警對於本身的調適也要敞開心胸,不再封閉自己既有習性,接受 分局整體勤、業務的調配,提昇自身交通專業知能與守正不阿的傳 統,公正專業執法立場要堅定,對待民眾態度要謙和,必能得到長 官、同事、民眾正面的肯定及支持。

二、 建立完善的訓練機制

警察養成教育納入情緒管理課程:擔任交通警察工作其實有其 人格特性,規劃實施身心狀況評量測驗,招收新進交通員警,應先 選訓心理健康,具使命感及服務熱忱特質者。一般員警對「交通事 故處理」覺得是麻煩又困難的事情,新進交通員警亦有躲避處理交 通事故的案例,原因乃在訓練不足及人格特質使然,以目前大量缺 乏警力,既是無法立即規劃人力派補,當局應全面辦理員警交通事 故處理技巧研習,讓每位員警在第一時間到達車禍現場,除了先行

協助救護傷患,能熟悉交通事故處理步驟,精簡民眾等候時間,儘 速完成事故處理,排除交通阻礙,節省社會資源。如此掌握機先快 速替民眾解決困難,才是民眾最希望得到的結果。

另外針對服務態度及公關協調聯繫能力之訓練亦不可忽視,每 當轄區發生車禍案件需要前往處理,往往因為車禍事故頻繁(同一 天也許好幾起),警力不足勤務調配困難,加上每個分局轄區地域不 同(普遍遼闊),來回奔波處理事故,分身乏術、疲於奔命,讓派出 所員警及民眾等待許久,一見面沒有好臉色看,民眾更是難耐車禍 後的焦急等待,抱怨連連,不高興的情緒常常轉嫁在執勤的員警身 上,而員警本來就已經過度疲累,忍耐度降低,不耐煩民眾責備而 爭執常有發生,被民眾投訴服務態度欠佳為普遍現象。

為適應工作與環境需要,基本解決方法便是增強個人的抗壓能 力,對於員警的 3Q 訓練列入常訓範圍,如果員警皆能多學習進修 提升 IQ 強化 AQ、EQ,對於民眾、民意代表、媒體記者應對進退,

能本著服務熱忱與專業技巧,對勤、業務遂行必能事半功倍,如此 掌握溝通協調韌度,非但可以減少衝突,強化執法成效,必能爭取 民眾的支持,贏得治安滿意度。

三、 給予交通警察適時的支持

交通警察在警察團體中屬於少數,執勤方式與環境與一般警察 不同,交通警察長期在太陽下執勤,尤其在快速車流的路段疏導取 締交通違規或防止危險駕車,人身安全非但沒保障,還要常常忍受 不滿民眾的白眼,這是社會普遍不尊重執法人員的現象。

各級主官(管)要隨時體察員警內心的微弱變動,工作感受,

適時予以溝通、關懷,並給予協助、鼓勵及補充人力,讓勤務分配

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運作能夠公平流暢,經費挹注應主動爭取撥用,並加強建立內部溝 通機制,提供員警發表意見與吐露心聲的管道,強化長官與部屬的 意見交流,減少價值觀的差異誤會,增加團隊和諧與融洽氣氛。對 於員警平時易遭遇的困難與問題,即時提供援助與解決,加強同儕 協助支持系統,減少工作適應不良等,必能增進員警對組織的向心 力、歸屬感,提升更高的工作效能。

四、 請調、陞遷制度的興革

交通警察由於勤務單純沒有破案績效,與一般行政警察或刑事 警察績效有所差異,在講求以積分列冊評比請調及陞遷的原則下,

檯面上所制定的公平原則,卻造成交通警察久久無法陞遷,連帶的 缺乏鼓舞士氣的新動力。因為沒有機會離開,為求陞職或調職別無 他法,員警只有辦理退休一途,大量的離退職風潮讓各單位警力大 失血、年齡老化,內部冷清凋零就是現在的寫照。許多人也因為一 輩子無法陞職,而自暴自棄、懷憂喪志,加上勤務時間長,勤休不 定時,養成亂吃零食、嚼食檳榔、抽菸、酗酒、賭博,健康情形每 況愈下,肥胖、慵懶、體態走樣、不修邊幅,同時不再精進執勤技 巧,這種負面能量除嚴重影響身心的不健康,也會反映在與民眾的 應對態度上,如此一個外表不莊重威嚴、態度不耐煩、應對不禮貌 等等負面形象的執法者,怎能贏得民眾的信賴與尊敬。

所以就人員陞遷調動的標準來看,實有必要就各專業性質個別 配分加重權值,對於長久維護交通表現良好未發生事故者亦可以其 安定社會的評比政策性調職或專案擢升,或是參考年資及工作成效

(安定無事故也是一種成效),給予一定的陞職佩階,這並不會影響

國家財政開銷,但對於默默工作苦無機會破大案立大功人員是一份 榮耀,才有正面鼓勵作用。

五、 自我成長、建立專業

警察勤業務的執行是一項法令繁複,涵蓋項目包羅萬象的行 業,在執行職務過程中往往面對許多的不確定性,而警察任務尚須 運用各種不同的手段,包括強制性、威嚇性、服務性等來完成使命,

以致常常面對角色衝突的問題,長此以往,勢必累積沉重的工作壓 力。交通警察參與警察工作行列的動機,多半是著眼於工作的安定 性和穩定的待遇,也因為太重視為家庭的意念與責任,而甘願屈就 單調乏味卻又不健康的工作,加上對外交流調動陞遷較少,久而久 之已不願再進修,就連最基本的數位學習都要承辦人員再三催促,

遑論從事在職進修學習,充實自我專業素養的課程。交通警察若想 獲得民眾支持及社會肯定,應該自我覺醒與督促,不要再以與世無 爭為藉口而推托退縮進修的概念,應主動參與各項警察工作領域職 務之專業訓練,以獲取更多的工作經驗與專業知能,而在職場上成 為不可或缺的專家,贏得敬重。

六、 改善交通警察工作環境設備

處在維持治安與犯罪預防第一線工作者之基層警察勤務,雖名 以「治安」、「交通」、「服務」為主,但實際執勤狀況則非如此,且 相當繁雜,且造成員警超過負荷的壓力。各級單位主官(管)應重 視心理輔導工作,對於屬員之身心、工作暨家庭狀況,應主動多予 關心,給予必要的諮商輔導,強化領導統御作為。

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應該正常化的從實編列預算,讓機關經費做最有效率的運用,

尤其對於廳舍的老舊破損(甚至危樓)及設備的汰舊換新,應該基於 人道安全考量主動出擊,以照顧家人心態改善工作環境設備,讓員 警能有一個安全舒適的執勤休憩環境,以專心交通治安維護工作。

另外政府對於交通主管機關不應再編列過多的歲入概算,如此 只會造成交通執法重點投入大量警力取締車輛違規,應本著預防民 眾交通犯罪為第一優先考量,將預算用在預防及改善交通之用,而 要提供適用的裝備,優先滿足交通執法人員的需求,所謂「工欲善 其事,必先利其器」,讓執法器材能夠現代化,爭取「交通 0 事故」,

全民都安全的最高績效。

七、 改善交通執法條件

我國酒駕肇事長期無法根絕,不僅造成許多家庭的破碎,更浪 費社會資源,日前於立法院修法通過新修正「道路交通管理處罰條 例」,並自本(2013)年 3 月 1 日起將酒後駕車罰鍰部分由現行六萬 元提高到九萬元,如汽車駕駛人於五年內有兩次以上酒駕行為,或 不依指示停車接受稽查逃逸,或拒絕接受酒測,將直接處罰新臺幣 九萬元,並吊銷駕照及施以道路交通安全講習。

事實上,以嚴刑峻法防杜酒駕各國皆然,但在台灣喝酒開車則 常會認為「不要緊」、「沒那麼嚴重」,對堅持因開車不喝酒的人則嗤 之以鼻,譏為「沒路用」。馬總統(2013)日前表示,防制酒駕是一 項持久戰,政府會持續做好源頭管理,也希望國人能和政府並肩作 戰反酒駕。須知嚴禁酒後駕車是亟待落實的重要政策,秉持愛惜自 我、尊重他人生命的理念,讓「安全」成為回家唯一的路。

因此,若要有效改善交通安全,戒除酒駕事故,除了法令的增 修,應以提升道德教育,重建社會傳統美德,讓一切都從「謹慎自 制」開始,尊重用路人,愛護寶貴生命,將心比心、推己及人,並 且在修法中要有配套的價值觀,如鼓勵開車前不喝酒,確實防制酒 駕發生。

八、對未來研究之建議

本研究因人力、時間有限,僅以高雄市交通警察大隊之現職員 警為研究對象,所得研究結果,尚難涵括大部分員警的經歷及感受,

若研究可將對象擴及其他縣市的警務人員,除比較不同地區、不同 工作環境員警對工作壓力及這社會支持感受有何不同外,及在地民 意對警務人員的看法與交通警察對自身的看法有何不同,相信比較 層面可以更具體,結論也會較為客觀。

若研究可將對象擴及其他縣市的警務人員,除比較不同地區、不同 工作環境員警對工作壓力及這社會支持感受有何不同外,及在地民 意對警務人員的看法與交通警察對自身的看法有何不同,相信比較 層面可以更具體,結論也會較為客觀。