環顧世界各國教師評鑑制度的實施與規劃皆有完善的政策與立法作為實施的 依據，因此，教師專業發展評鑑的推動，必須要有實施法源的依據，最根本的作 法，仍是儘速修訂「教師法」，將「教師評鑑」之相關條文列入教師法之中。國 內教師評鑑工作的推動係長期而艱鉅的歷程。一個好的教師評鑑制度應該兼具培 養與發現教學品質優良的教師，目前評鑑推動初期，顧及教師的普遍接受程度，
修法朝向阻力最小，也較為可行的教師專業發展（形成性評鑑）為考量。
目前教育部雖然提出包括發展全國性教師評鑑規準及實施手冊、培育教師評 鑑的評鑑人才、建立教學輔導教師機制、研擬教師評鑑的後設評鑑機制等四個配 套措施，但根據研究者發現，特殊教育教師參與教師專業發展評鑑仍有許多困難 有待解決，如果實施全國性的教師專業發展評鑑，需要許多專業評鑑及教學輔導 人員，尤其特殊教育評鑑人員及教學輔導人員除培訓不易，專業素質遭到質疑，
無法真正評量教師工作表現，影響教師專業發展評鑑的公正客觀性。
綜合以上所述，目前教師專業發展評鑑所遭遇到的主要問題可歸納為：第一，
評鑑者與受評者是否有正確的評鑑觀念與素養；第二，教育當局是否建立起一套 公正合理的評鑑系統；第三，教育當局是否有心投入資源改善教學品質；第四，
評鑑與輔導人員是否接受足夠的訓練。針對以上實際問題提出以下建議與策略，
期許制度能建立在使參與者更平等、開放、民主、互惠的精神上，規劃合理可行 的教師評鑑機制，加強教師評鑑的實施條件：
一、對教育行政機構與研究單位之建議：
(一)整備教育環境
評鑑機制的順利推動，宜有完善的理論與制度面，積極改善教學環境，投入 更多資源與經費，導引教師專業發展，增進教育動力，以提昇教師專業表現，進 而促進教育品質的提升，達成教育目標。
(二)建立法源依據，促進教師優質專業評鑑文化
評鑑並非一朝一夕可完成的，既耗時又費力，但是若能逐漸建立起教師評鑑 文化與評鑑的習慣後，便可形成評鑑氛圍。因此建立法源依據，加強宣導與溝通，
極積鼓勵特殊教育教師參與評鑑，形成普遍的共識概念，才能建構優質的特殊教 育專業評鑑文化。
(三)落實評鑑目的
特殊教育教師專業發展評鑑工作初期宜以專業成長為首要目標，不應再與懲 處考核掛勾，另應健全現有的不適任教師的處理機制，教師的參與接受度才會提 高。
(四)評鑑內容與評鑑規準彈性化
特殊教育教師與一般教師的專業性不同，所面對的學生個別差異性大，用同 一套評鑑內容或規準標準來衡量不同專業的老師並無法達到評鑑的目的，宜針對 特殊教育教師，訂定專屬的評鑑內容與評鑑規準，以達到特殊教育教師評鑑的功 能目的。
(五)教學評鑑與輔導人員專業化
要診斷教師的專業性，提出建議與改善方案，教學評鑑與輔導人員的專業性 是關鍵，一位稱職的評鑑與輔導者必須對教師評鑑抱持正確的理念與態度，具備 嫻熟的評鑑技巧，包括觀察、會談與訪談、資料的蒐集、分析與詮釋，這些專業 的評鑑知識與能力，需要長時間的培訓與訓練，因此縣市政府宜針對評鑑對象的 專業性，培育相同專業的教學評鑑與輔導人員，建立專業證照制度，供學校評鑑 推動小組聘任，才能有效提升教師專業。
(六)妥善規劃教師後續輔導與在職進修制度
教師的工作要成為專業，除了改進教學缺失外，更應不斷的進修，而不 同生涯發展階段的教師因而有不同的專業發展需求，因此，如能配合生涯進 階辦理進修，將使教師獲得專業自主，從而促進教師專業地位的提升。
(七)成立專責教師評鑑的單位
為了使教師評鑑工作推行順利，應成立專責教師評鑑的單位，提供更多更具 體的相關資料給學校參考，提升學校參與的意願，或應有具體的方法指引，以協 助學校執行教師評鑑工作。
(八)建立各類科教師專業評鑑系統
有鑑於專業發展導向教師評鑑的重要性，有必要儘早規劃推動較全面性且符 合各類科教師個別差異需求的教師專業評鑑系統。
(九)結合教師分級制，相輔相成
目前教師職級制也為各方所討論，但仍無一致的共識，建議應於教師專業發 展評鑑制度發展成熟，落實專業與公正原則後，再結合教師專業發展評鑑系統，
相輔相成，才能確保教育品質。最好能與目前的學校的行政體系結合，亦即，中 小學教師一方面可以選擇以教學專業為主的職級晉升管道；也可以選擇以學校行 政為主的職級晉升管道，如組長、主任等。此二制度若能予以結合，則將提供教 師「雙專業生涯發展」的途徑開拓雙軌的生涯進路。
二、對特殊教育教師之建議：
(一)為了提昇特殊教育教師的專業形象，讓特殊教育教師工作由社 會普遍認為的「半專業」提升至社會所期待的「專業」，教師 應以積極心態面對，勇於接受教師評鑑，在實踐中發現問題所 在，進而解決問題。
(二)改變教師傳統保守的心態，特殊教育教師應不斷的與時俱進方 可勝任教學，以維持或提升教師本身的專業，符合社會大眾期 待。
(三)教師評鑑不是不尊重教師，也不是挑戰教師專業權威，而是實 踐教師專業的重要途徑，開放教室，才能分享，才能獲得回饋，
也才能彼此共同成長。
(四)不再虛應或觀望，以正向樂觀的態度看評鑑制度的建立，許多
老師的潛能會因此慢慢被激發起來，改變和進步雖然是漸進
的，但一定會看到成果，特殊教育教師應做好心理準備，迎接 教師評鑑時代的來臨。
三、對學校之建議：
(一)提供教師學習平台，建構專業對話的學習社群，專業成長，永 續發展。
(二)提供共同學習、互相協助、提供回饋的評鑑氛圍，使教師願意 主動參與教師專業發展評鑑。
(三)擴大教師之決策參與，消除教師對評鑑產生的疑慮。
四、對未來研究之建議：
(一)持續對先進國家教師專業發展評鑑制度的相關措施進行深入探 究。
(二)鼓勵學校進行特殊教育教師專業發展評鑑的實驗研究。
(三)從事特殊教育教師評鑑與教師專業發展、學校發展及教育品質 關係的實證研究。
(四)針對未參與續試辦學校進行深入探討，了解真正原因。
雖然影響教育品質的環境因素包含本文所探討的教育政策、教育經費使用、
教師編制……等，但真正的關鍵卻在教師本身，因為任何教育改革，最後都要落 實到教學，都要透過具專業的教師來實踐。教師評鑑工作是最近幾年來歐美各國 相當重視的改革項目之一，專業決定了教師在此波教育改革中的重要價值，教師 專業化與教師素質的提升是當前社會各界的共識，因為唯有教師能夠專業化，才 能確保教師的尊嚴與社會地位，有高素質的教師才有高品質的教育，而教師素質 的提升更是教育改革能否成功的關鍵。然而，無論是為了教師專業化或是為了教 師素質的提升，都有賴教師專業發展評鑑功能的發揮，但願歷經這波良性的改革 浪潮，我國特殊教育教師的專業發展評鑑工作也能有豐碩的成果，奠定良好的基 礎。