第三章 研究個案之背景回顧
第一節 彰化縣溪州鄉之概述
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第三章 研究個案之背景回顧
本研究個案位於彰化縣溪州鄉，主要探討該鄉的水田利用與其所展現的多功 能性。又水田利用之歷程與濁水溪、莿仔埤圳存有密不可分之關係，故在本章節 的安排上，第一節首先介紹彰化縣溪州鄉的地理位置、自然條件、人文條件以及 農業發展概況，以便對於溪州鄉之背景有基礎了解。復又，為能深入探討溪州鄉 的水田利用情形，必須探討該鄉的水源灌溉來源，故第二小節側重於溪州鄉地面 水與地下水的利用概況，地面水包含濁水溪的農業利用、集集引水工程之興建歷 程及帶來的變化；而地下水部分則包括使用概況與影響。由第二小節的脈絡中，
可得知溪州鄉的用水情況。進而衍伸出第三小節的重點，即中科四期的搶水事件 所引發農民護水行動。而在行動落幕後，溪州鄉重新找回了人與土地的關係，推 動了維護生態與環境的水田濕地計畫，轉變了過去的水田利用方式，以更友善、
更愛護環境的方式對待水田。希冀藉由本章節的回顧，逐一爬梳個案與事件之脈 絡，為第四章與第五章的訪談與分析，奠定更完善的調查基礎。
第一節 彰化縣溪州鄉之概述 一、地理位置
彰化縣位於臺灣本島中西部，北以大肚溪為界，與臺中市相隔，東倚八卦山 脈與南投縣為臨，南以濁水溪與雲林縣相望，西濱臺灣海峽，南北長度約有 43.19 公里，東西闊度約有 40.00 公里，縣內主要河流為大肚溪、貓羅溪、濁水溪，均 西流入海（彰化縣統計年報，2013：1）。全縣共分 1 市 7 鎮 18 鄉。而溪州鄉則 位於彰化縣最南邊（如圖 4 所示），南臨濁水溪，與雲林縣西螺鎮、莿桐鄉比鄰；
東鄰二水鄉與田中鎮，北鄰北斗鎮、西接埤頭鄉與竹塘鄉。全鄉面積約 74 平方 公里，南北長 8.18 公里，東西寬 13.6 公里，共 19 村。
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圖 4 彰化縣位置圖與各鄉分布圖
圖片來源：彰化縣 26 鄉鎮市，http://www.lohastw.com/blog/?p=2171，最後瀏覽日期：2014 年 4 月 24 日。
二、自然條件
針對彰化縣溪州鄉的地形與地質條件、氣候條件說明如下。
（一）地形與地質條件
彰化縣面積在各縣中雖屬最小，但平原比率卻最大，共約 94,240 公頃，占 全縣面積 87.71％。彰化平原為一海岸平原，係由濁水溪、大肚溪、八卦台地之 沖積物覆蓋於其上而形成。該平原又屬現代沖積層，為濁水溪及大肚溪所帶來之 砂礫、坋砂及粘土等沖積物所形成（陳芳敏，2010：23、25）。而溪州鄉的地形，
除了東南面小部分為丘陵地外，整體亦以平原地區面積最大，且地勢平坦，地質 則皆以大面積沖積土為主（行政院農委會，2014）。
（二）氣候條件
彰化縣屬於亞熱帶季風氣候區，全年氣溫以七月為最高，一月最低，年平均 溫度約在 23 度左右，氣候溫和；冬季為乾季，以東北季風為主，夏季西南風盛 行。年平均降雨量為 1,750mm，雨量多集中於 5 至 9 月，屬於豐水期；10 月起 至翌年 4 月則屬枯水期（經濟部水利署，2014）。其中以八月份降雨量最多，其 次為六月份（陳芳敏，2010：24）。而溪州鄉位於濁水溪沖積扇，在溫度方面，
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一年之中約有八個月的平均氣溫達到二十度以上，可謂「長夏無冬」，適合大部 份的農作物生長。而雨量主要集中於五月到九月，十月到翌年四月雨量較少，大 致為夏雨冬乾的氣候區（張瑞津，1985：201）。
三、人文條件－莿仔埤圳發展梗概
水利設施為農業發展的重要因素－灌溉彰化平原的水利設施，造就了臺灣最 重要的農業區。人工渠道導引河水至灌溉區，扭轉了自然水文的流路（張素玢，
2014：193）。埤圳3便是一種常見的灌溉水利設施。由於臺灣屬稻作文化區，水 稻係主要糧食作物，因此埤圳開發的成功與否，便攸關了稻米收成的豐欠（陳鴻 圖，2014：24）。在彰化地區的水利開發史上，八堡圳灌溉了彰化中、北部區域，
被視為是該區最重要之水利設施。然而史實上較少提及的是，彰化南部地區也有 一座重要的灌溉設施－莿仔埤圳（鄭雅心，2004：30）。
本研究個案位於溪州鄉，該鄉昔日處於濁水溪分流的東、西螺溪之間，原是 沙洲的沖積地段，而溪埔地的開墾，主要係依賴水利設施興建，如水壩、圳渠等，
方能引濁水溪灌溉田地（吳晟，2002：262）。而莿仔埤圳之於溪州鄉，除了是農 業重要的灌溉來源外，更是居民情感、生命體驗的重要依歸。
（一）命名由來
莿仔埤圳的歷史由來已久，根據洪長源（1998：150）、鄭雅心（2004：30-31）
之研究指出，其命名來源有此一說。在民國 40 年（1951）之前，此圳以土堤為 岸，然而土堤容易受到溪水侵蝕而崩塌。為保護堤岸，居民將竹子削尖打在岸沿，
再以竹片圍成護牆。竹子多莿，故命名為「莿仔埤圳」。
（二）地理位置
莿仔埤圳地處彰化縣之西南角，縱貫溪州鄉、埤頭鄉、北斗鎮，南臨濁水溪 北岸（陳雅青，2008：111），由溪州鄉東邊的大庄村與榮光村交界引出濁水溪水，
再由瓦厝村連接至埤頭鄉，是彰化縣第二大的灌溉系統，僅次於八堡圳。莿仔埤 圳自溪州鄉取濁水溪水灌溉整個彰化西南地區，其幹線有 39 公里、支線 211 公 里、分線 148 公里，水路延展於溪州、埤頭、二林、芳苑、北斗、竹塘、大城等 等聚落。而在溪州鄉的位置如圖 5 所示。
3埤（陂、塘）意指蓄水池，圳為水路之意。
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圖 5 溪洲鄉莿仔埤圳流域圖
圖片來源：溪州鄉公所，http://www.hsichou.gov.tw/about_06.asp，最後瀏覽日期：2014 年 4 月 24 日。
（三）開發歷程
自清朝乾隆時期，彰化居民陳四芳集資開鑿莿仔埤圳，為該圳奠定了初步規 模。其後，又有蔡壽星、許鳥美等人，相繼前來農業拓墾，先後管理莿仔埤圳（林 達雄，1997：58；鄭雅心，2004：31）。直到 1901 年，日本總督府才將水圳從管 理者葉惠清（時任溪州庄長）手中收回，並加以整修莿仔埤圳。至日據時期，日 本政府在濁水溪下游築起提防、河床新增許多開墾腹地。為了墾荒，日本政府要 求當時的管理者葉惠清交出管理權，將莿仔埤圳設為官圳，這也是臺灣民設官管 埤圳的開始（PNN 公視新聞議題中心，2011）。
莿仔埤圳的設計並非讓土地直接引水，而是先將溪水從幹線引到支線，再由 支線及分線聯絡到農田中，因此幹線二側均有支線並行。而為了要保持幹線水流 流速，圳底大多筆農田還要低，支線才比農田高。此外，幹線的水引到支線，須 設水閘，故有水閘之處必有灌溉支線，也才得以灌溉（洪長源，1998：151）。
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田利用與其所展現的多功能性，故討論主題以水田為主。而欲深入剖析該鄉的水 田利用，則必須先了解灌溉水源與其發展歷程。因此，下一節將著重在溪州鄉的 灌溉水源利用，梳理其用水概況與脈絡，以俾分析溪州鄉的水田利用轉變，以及 多功能性的發展。
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