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第五章 結論

第二節 後續研究建議

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書幫」背景的政工軍官晉升者中,缺乏作戰部隊主官經驗者皆超過一半,即反映 此一現象。

第二節 後續研究建議

依本研究發現,政工軍官與軍事軍官在部分專業性特徵表現有所差異。然而 此一差異亦可能是學界對軍事專業主義的討論集中於軍事軍官的專業特徵,而未 能討論政工軍官是否應具有一套不同於軍事軍官的專業性衡量指標。如政工軍官 負責軍隊黨的建設、幹部、宣傳文化、保衛、連絡與紀律檢查工作等,是否可以 發展出一套指標衡量政工軍官在上述工作內容表現,以求建立屬於政工軍官的專 業化特徵。然而要建立政工將領的專業化指標,首先可能需要對解放軍內部人員 進行訪談以確定何者為有效的指標,且在可量化資料的取得上可能有困難。解放 軍政工軍官比較相近的參照對象為其他共產主義國家或國軍的政工軍官,但解放 軍政工將領多為部隊單位黨委,與國軍軍隊國家化的背景不同,是兩者比較所需 注意之處。

再者,解放軍菁英的研究可以試圖與國外軍官團進行比較,如美軍或是國軍,

比較其學歷程度、培訓方式、職務歷練與臺階等。現今的解放軍高階軍官仍多為 士兵提幹晉升軍官,之後再經中級跟高級軍事院校培訓後獲得較完整的軍事專業 教育。然而目前中共對軍官招募的方式越來越多樣化,如 90 年代末期建立「國 防生」制度培養民間大學生成為基層軍官,近似於美軍的預備軍官訓練團

(ROTC),甚至直接從民間大學招募現役軍官(如國軍的專業軍官班)。1

1 John F. Corbett, Jr., Edward C. O’Dowd, David D. Chen, “Building the Fighting Strength: PLA Officer Accession, Education, Training, and Utilization.” in Roy Kamphausen, Andrew Scobell, Travis Tanner eds., The “People” in The PLA: Recruitment, Training, And Education in China’s Military (Carlisle, Pa.: Strategic Studies Institute, U.S. Army War College, 2008), pp.147~153.

此一措 施在未來是否會拉近解放軍高階軍官團的與外軍高階軍官在專業能力與軍事教 育素質上的差異,以及這批一般大學生軍官未來的晉升情況如何,亦值得比較與 探討。

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最後在資料分析部分,由於部分解放軍高階軍官簡歷資料並不整全,尤其是 新晉升的高階軍官,影響到資料分析方法的選擇。除官方出版品中登載的解放軍 軍官簡歷較為完整外,其他的軍官簡歷需要多種資料來源補足,如培訓班經驗就 可能需要參閱解放軍院校的學報、期刊等資料。改善資料品質則可採用更進一步 的量化分析方法。此外,部分解放軍非專業特徵需要用訪談方式去了解背後的運 作機制為何,如解放軍籍貫分布不平均的現象是否反映解放軍內普遍存在以「同 鄉」為基礎的關係網絡,仍待進一步的了解。

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