第一章 緒論
第二節 文獻檢閱與回顧
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於同年 4 月受邀前往美國佛羅里達州海湖莊園與美國總統川普進行全球矚目的 中美元首會晤，席間川習互動融洽，習更說到「我們有一千條理由把中美關係搞 好，沒有一條理由把中美關係搞壞」，24如今看來格外諷刺。
全世界兩大國的博弈對峙對目前國際情勢，產生諸多影響。維持了兩年左右 的中美貿易衝突，除了讓中美關係的齟齬日漸加深，也對國際上其他的國家造成 許多衝擊。
因此，筆者希望透由研究中美貿易衝突的背景、發展與影響，探討下列相關 議題：
一、美中貿易衝突之成因與背景。
二、美中貿易衝突期間，美、中兩國外交政策比較。
三、美中貿易衝突對美、中兩國未來發展的影響與探討。
第二節 文獻檢閱與回顧
研究社會科學的過程中，文獻檢閱是指選定一個研究主題，透過過去研究者 對相關主題探討的歷程，諸如文獻資料或成果加以分析、歸納及整合，並與新的 情勢加以比較、分類，以利作者便於提出不同觀點與建議。25
本研究將以2018 年 3 月 22 日國際上爆發的「美中貿易衝突」為時間中心，
逐步往前、往後探討美中兩國彼此之間發展變化、相互角力演變，並針對有關美 中貿易戰發展至今前後，美、中兩國所提出的官方聲明、政策宣傳，進一步乃至 相關文件、國際上學者著作、期刊、訪談資料及新聞等進行蒐集、整理、分析和 歸納。同時，以國際關係理論中的「新古典現實主義」理論為基底，比較和驗證 既有之霸權（美國）和崛起之強權（中國）間演進的過程，並輔以海內外專家學
24 「川習會：中國媒體通一格調，突出友好」，美國之音，2017 年 4 月 8 日，https://www.voach inese.com/a/chinese-media-trump-xi-20170407/3801089.html。
25 朱浤源主編，撰寫博碩士論文實戰手冊（臺北：正中書局，2007 年），頁95。
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者們的著作，以期作為本研究之基石。
一、國際關係理論與新古典現實主義之探討
（一）國際關係理論與發展
在第一次世界大戰結束後，秉持著對世界的關懷、包容與永續和平經營，國 際關係理論化逐步慢慢成形。26國際關係理論的研究，中心目的在於以歷史及前 人的腳步，為後人提供一個避免戰爭的解答和永享和平的策略目標。
而國際關係中主義理論繁多，時間較為悠久及較為主流的理論分別有：現實 主義、自由主義及建構主義；27往後，隨著時代演變及透過社會科學發展演進，
國際關係理論的發展亦更臻完善，亦概略可分為現實主義、自由主義與建構主義 等下列三個學派。
26 張亞中主編，國際關係總論（臺北縣深坑鄉：揚智文化，2007 年），頁11。
27 Jack Snyder, “One World, Rival Theories”, Foreign Policy, No. 145(Nov. – Dec., 2004) pp.
52-62.
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而在國際關係理論各學派中，現實主義的代表學者人數相對較多，陣容也最 強，然為配合本文探討內容，筆者將聚焦現實主義並摘要其論點。
1、無政府狀態（Anarchy）：在現實主義的假設下，國際上沒有一個中央政府，
所以各個國家是生活在一個「無政府狀態」的世界。這影響了國家後續的所 有動作，反正沒人管。
2、國家為單位：在現實主義的理論理，大家都不會去看個人，而是把每一個主 權國家當成人，看他會怎麼行動。
3、權力（Power）：權力通常有兩種解釋，一是武力，一是能影響他人的能力。
看不同的理論所指的能力不同，不過在現實主義中大多是指後者。而權力正 是國家追求目標時不可或缺的。
4、利益（Interest）：根據不同理論，利益定義不同。有的國家的利益就是保全自 己，有的國家的利益則是極大化自己的權力。
5、最後還有一點最重要的，就是國家的行為都是理性抉擇下的結果。
主要思維要以。
1、悲觀看人性：人性本惡。
2、人類的本質是貪婪、軟弱和膽怯。
3、教育無法改變人的「邪惡本質」。 4、自私自利的人多、兼善天下的人少。
5、衝突是正常的事、合作反而是異象。
6、主張道德的二元論。
（二）新古典現實主義之探討
在後冷戰時期開始，隨著國際情勢的轉變，新現實主義即遭遇挑戰，主要的 控訴要以。
1、對冷戰倏地結束（或國際間類似的重大國際關係變化）無法提出事先預警及 預測。
2、無法解釋國際間權力的變化，諸如：冷戰為何結束、兩極體為何無法維持、
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國際權力結構怎麼發生轉變、舊有權力結構如何轉變為新的權力結構等。
3、無法解釋國家外交政策轉變與重大事件的發展。
4、忽略國內政治對國際關係的影響。
5、忽略決策者對外交政策和國際關係的影響力。
而後，在既有主流地位的「新現實主義」（Neo-Realism）及「結構現實主義」
（Structural Realism）已無法完整有效解釋當時國際間冷戰的結束與蘇聯的瓦解、
加上長達半世紀之久的兩極體權力結構崩解，國際間權力的架構與運作瀰漫著不 確定的氛圍、28再者，科技的發展、世界面臨全球化與扁平化的同時，隨著各個 國家向外發展的自主空間提升，各國外交政策的制定與影響也顯得日益重要；於 是，「外交政策分析」（Foreign Policy Analysis, FPA）的重要性再次被提起。
後冷戰時期的外交政策分析（FPA）給國際關係理論研究帶來了若干影響：
（一）FPA 針對國際體系層次分析進行檢討，探詢其他層次分析的價值；29（二）
FPA 改變以往對國際關係間外交政策分析的架構從「大型理論」（normal or grand）
轉為「中程理論」（middle-range theory），此一調整，提供了較為務實、細緻與個 案分析的研究途徑，亦兼具了包容性與其他角度的切入；（三）尤其近年，FPA 加 入了決策領導人認知、政府能力與角色、國內政治型態、和社會菁英角色等議題，
進一步豐富國際關係理論的內涵。30
綜上所述，筆者認為新古典現實主義在加上外交政策分析（FPA）之後，針 對現階段國際現勢快速的變遷，說理能更為廣闊，且因應結合了決策領導人的認 知、國內政治和政府能力與外交決策的影響，將能更適切地解構目前多變且錯綜 複雜的國際關係。
28 鄭端耀，「國際關係新古典現實主義理論」，問題與研究，第44 卷第 1 期（2005 年 2 月），頁 115。
29 宋學文，「從層次分析探討霸權穩定論」，問題與研究，第43 卷第 2 期（2004 年 3 月），頁 1 71-196。
30 鄭端耀，「國際關係新古典現實主義理論」，頁116-117。
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二、貿易衝突前後美中在國際上的競合與齟齬
2009 年，美國哈佛大學教授約瑟夫．奈（Joseph Nye）開啟了軟實力與硬實 力的話題。根據這位國際關係學者的說法，硬實力是運用一國之軍事實力，強制、
威懾或保護，強制之外交政策與戰略，亦或運用其經濟實力，酬賞、懲罰或收買，
達到給予誘因、收買，使他國屈從的能力。軟實力則是運用一國之文化、價值、
政策或制度，制定其具吸引他國的公共外交策略、雙邊或多邊外交政策，使他國 願意主動、自願地與自己合作。31而在2017 年 12 月，美國國家民主基金會（National Endowment Democracy, NED）揭露中國及俄羅斯於全球施展「銳實力」（Sharp Power）作為，並公布「『銳實力』威權國家日益突出的全球影響力」（Sharp Power-Rising Authoritarian Influence）的調查報告，其中披露中國對他國影響之「銳實 力」戰略作為。32筆者認為，如今我們對於中國向他國伸出觸手的此一手法已不 陌生，且今日中國更是透由其「銳實力」在他國干涉民主自由和選舉，甚至運用 威脅及利誘手法影響當地的工商企業、學術機構和傳播媒體，為其發展利益或驅 策在國際上形塑良善正面形象。種種行為，讓特定國家敢怒不敢言，更對平衡的 國際社會秩序產生不確定的影響和對未來埋下不安定的種子。
在世界各國都在尋找經濟的新動能，為商品找到市場，為資金找到出路，替 自己的政治目標和國家戰略擴大影響力之際，中國的「一帶一路」藍圖，為其做 了最佳的註解。2013 年 9 月和 10 月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞 國家期間，先後提出共建「絲綢之路經濟帶」和「21 世紀海上絲綢之路」，與此 同時，中國投注了9 千億美金（為歷史上單一國家做出的最大投資工程）強調要 以共商、共建及共享的方式佈局中、西亞一帶。2019 年 3 月間，習近平出訪歐洲 三國後與義大利簽署了一帶一路合作協議，並在4 月 27 日舉辦第二屆「一帶一
31 Joseph S. Nye, Jr. “Get Smart: Combining Hard and Soft Power”, Foreign Affairs, Vol. 88, Iss. 4 (July/August 2009), pp.160-163.
32 “Sharp Power: Rising Authoritarian Influence: New Forum Report”, National Endowment for Democracy, Dec. 5, 2017, https://www.ned.org/sharp-power-rising-authoritarian-influence-forum-re port/.
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的中美之爭在國際上亦被解讀為麥金德（Halford Mackinder）的陸權論與馬漢
（Alfred T. Mahan）的海權論之爭，35在習近平將舊有的項目合併到「一帶一路」
框架下，中國帶路政策的未來發展，仍待考驗。
美國副總統彭斯（Mike Pence）於 2018 年 10 月 4 日，在美國華府智庫哈德 遜研究所（Hudson Institute）發表長篇演說。歷時 40 分鐘的講演，以關懷中國人 民的人權發展議題展開序曲；文中強烈地譴責中國共產黨憑藉著經濟上美國對其
報」，第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇，2019 年 4 月 27 日，http://www.beltandroadforum.
org/n100/2019/0427/c24-1309.html。
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實現民主自由期望落空，在美國人都懂「中共不等於中國」的前提下，又因川普 施行美國優先的「保護主義」，美中彼此之間的嫌隙與隔閡越來越大。
美國史丹佛大學胡佛研究所（Hoover Institute）在 2018 年 11 月 29 日始發布
「中國影響力與美國利益：提高建設性警惕」（Chinese Influence and American Interests: Promoting Constructive Vigilance）報告。這是一份由胡佛研究院與亞洲 協會（Asia Society）集葛來儀（Boonie Glaser）、易明（Elizabeth Economy）、謝 淑麗（Susan Shirk）等 33 位專家學者們之報告書，以中共對美國的政治界、學 界、媒體界及企業界之影響力逐一論述。37報告中尤其指出，中共在其政策推動 下，計畫性、組織性地入侵美國的公民社會，抑制美國對中共之批評及友臺之任 何言論。38筆者認為，誠如上述，隨著中國領導人習近平大權在握，並在巨額的 資金挹注下，對美國社會各個領域均有其長足深遠之影響，另倘若美國的企業、
「中國影響力與美國利益：提高建設性警惕」（Chinese Influence and American Interests: Promoting Constructive Vigilance）報告。這是一份由胡佛研究院與亞洲 協會（Asia Society）集葛來儀（Boonie Glaser）、易明（Elizabeth Economy）、謝 淑麗（Susan Shirk）等 33 位專家學者們之報告書，以中共對美國的政治界、學 界、媒體界及企業界之影響力逐一論述。37報告中尤其指出，中共在其政策推動 下，計畫性、組織性地入侵美國的公民社會，抑制美國對中共之批評及友臺之任 何言論。38筆者認為，誠如上述，隨著中國領導人習近平大權在握，並在巨額的 資金挹注下，對美國社會各個領域均有其長足深遠之影響，另倘若美國的企業、