第五章 結論
第二節 研究建議
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第二節 研究建議
一、疫情及美大選增貿易戰再起可能
美中關係受到新冠肺炎疫情蔓延、中國通過「港版國安法」、美國會通過新 疆人權法案、復以 2020 年底美國總統大選等因素影響，矛盾重重且加劇，尤其 美中雙方突出在法律戰、輿論戰等領域，短期內恐難分軒輊，除了有「美方主動 出擊，中方強勢回應，敢鬥卻不求破」的特點，亦包括國際究責、香港議題、經 貿協議、南海紛爭、美中臺三角關係等，未來均可能引發「黑天鵝」或「灰犀牛」
等潛在衝突。隨著目前疫情狀況尚未見曙光之際，美中雙方任何一方的舉措，在 彼此互信條件不足、戰略競爭本質下，稍微偏頗，均恐對美中雙邊關係未來修補 及對世界其他國家造成漣漪式的影響。另外，中國近來強調美中雙方應穩定彼此 經貿關係，反映在疫情衝擊下對經濟續墜與雪上加霜，不希望雙方貿易紛爭再起；
然而近期美頻頻針對新冠肺炎病毒起源、疫情蔓延等問題，要求中國負責，尤其 在美總統川普有意將疫情與加徵關稅掛鉤，再加上美總統大選將屆，川普可能以 對中國強硬舉措做為選舉號召，屆時恐將增添美中再起貿易戰之風險。
二、未來美中或持續進行全方位競逐
白宮2020 年 5 月 20 日公布「美國對中國戰略作法」（United States Strategic Approach to The People’s Republic of China）報告，在美兩黨共同具有抵抗中國 的共識為前提下，明確指出將動員全政府資源全面遏制中國。川普政府藉因應疫 情發展，逐步加強金融與商業管控、控制高科技和軍民兩用技術、減少對中國生 物科技和藥物生產之依賴，一步一步落實對中國相應技術脫鉤作為，升高遏制中 國的態勢日益明顯。而中國為了抵禦美國步步進逼壓力，亦將統籌黨、政、軍以 及地方、民間等資源，緊守底線思維並強化對美鬥爭手段，不僅透過經濟，更透 過法律、外交、金融、宣傳等手段，做好與美國全方位競逐準備。未來隨著2020
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年7 月香港回歸 23 週年、8 月環太平洋軍事演習、9 月 G7 與香港立法會選舉、
11 月美國總統大選等，美中兩國仍將會在世界上各個舞台上相互較勁，雙方彼此 競逐仍存在升溫風險，然而，雙方仍透過既有或新增之溝通方式，諸如透由二軌、
地方等對話機制，管控彼此意見紛歧廣度及對立螺旋之上升。
三、美中持續對峙利弊及對我之影響
美中兩國在延續戰略對峙情況下，美國除了一秉如初延續遏制中國作為，亦 積極爭取戰略主導權，中國則持續致力管理國際、國內意見分歧與減緩美國施予 之壓力，以期有效維持國內壓力穩定。揆諸美中貿易戰況膠著情況下，反思美中 持續對峙對我之影響，就政治層面而言，美國持續對中國施壓遏阻，美國府會「遏 中友臺」立場相對明確，雖然有助臺美關係持續升溫，然亦將增添中國對臺打壓 力度的可能性，進而牽動美中臺三邊關係平衡；就經濟層面而言，美中貿易戰與 新冠肺炎疫情嚴重衝擊中國經濟，不利美中後續經貿談判；惟將加速臺商與全球 產業鏈轉移布局，有利我進一步強化與美經貿連結，推進臺美雙邊經貿談判進程；
就軍事層面而言，美國積極落實「印太戰略」與增加印太軍力部署，有助提升臺 灣地緣戰略重要性與臺美軍事合作關係；惟近期觀諸中國增強做美涉臺工作，加 大對臺軍事恫嚇威懾力道，藉以防止臺美聯手遏制中國，種種舉措皆增加我國周 邊安全隱憂及在國際上應處難度，亦予我國深思其身處在美中兩競合關係的大國 之中的角色與定位。
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