第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
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第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
一、研究動機
學習國際關係是一個漫長且多變的過程,尤其是現在全球化的地球村,國際 關係是沒有時差、距離及國界的。1人類發展的歷史中,國際關係受人類政治、經 濟活動慢慢勾勒出雛形,又因為受到政治統治的影響、學術探索的刺激,日復一 日建構出國際關係分析架構。2面臨瞬息萬變的國際情勢,吾人在學習的過程中亦 必須有理論知識作為基礎,因而在觀察國際間政治變化時纔能有所憑恃,在提出 解釋時也有所根據。
1970 年代末期,中國經濟改革開放,1979 年中國領導人鄧小平訪問美國,
備受世人矚目;1990 年代末期,美、中兩國關係因美轟炸中駐南斯拉夫使館,陷 入低潮,然在1999 年底,美中仍就中國加入世界貿易組織達成協議,握手言和;
2000 年 5 月美國參、眾兩院通過法案,給予中國「貿易最惠國」待遇,更推助中 國於2001 年成為世界貿易組織的成員國。3然而,在 2018 年 3 月間,美國總統 川普以「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」為理由,並依據301 法條首先對 中國進口商品課徵關稅,隨後,中國也不甘示弱,對美國向中國出口最多的黃豆 祭出反擊。4現今,美、中兩國之間的關係已不可同日而語,中美之間演變成全面 對抗趨勢,在許多國際觀察人士眼中,美中貿易戰,只是兩國爭奪世界霸主地位
1 林碧炤,迎接新世紀:文明社會的世界觀與國際觀(下)(臺北:東美出版事業有限公司,20
18 年),頁 86。
2 張亞中,國際關係總論(臺北縣深坑鄉:揚智文化,2007 年),頁2。
3 「中美貿易戰『休兵』細數兩國百年恩怨往來」,BBC NEWS,2019 年 10 月 18 日,https://
www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-50095168。
4 高雅姿,「美中貿易戰之下,我國如何因應?」,臺灣經濟研究月刊,第41 卷 7 期(2018 年 7 月1 日),頁 115-121。
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根據約翰‧米爾斯海默(John Mearsheimer)所主張,國家在國際體系的無政府 狀態下,必須借重「武力」的發展而達到「生存」的目標,並追求權力的極大化,6 「東亞儒家:人文精神一」,Coursera,檢索日期 2019 年 10 月 10 日,https://zh-tw.coursera.or g/lecture/east-asian-confucianisms-humanism1/1-3-21shi-ji-shi-ya-zhou-jue-qi-de-shi-dai-zJoYE。
7 「世界 20 大經濟體排名,中國 GDP 已是日本的二倍多!」,每日頭條,2019 年 2 月 16 日,
https://kknews.cc/zh-tw/world/xlvgbog.html。
8 杜鈴玉,「習近平『中國夢』之探討」,展望與探索,第 13 卷 3 期(2015 年 3 月),頁 40。
9 「第十三屆全國人民大表大會第一次會議主席團關於《中華人民共和國憲法修正案(草案)
審議情況的報告》」,中國人大網,2018 年 3 月 22 日,http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2 018-03/22/content_2052502.htm。
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將越演越烈,為本文研究動機之二。
90 年代,美國官方學者─杭亭頓教授(Samuel P. Huntington)指出:後冷戰 時代,人與人之間的區別已不再是意識形態或是政治經濟,而是文化衝突;假若 要在區域間發揮維持秩序的功能,核心文化占有極大的影響力,也就是說沒有了 文化的鏈結,地區與地區之間、國家與國家之間,就很有可能產生齟齬,從西方 普世論的說法,不同文明國家和團體間的關係,往往是充滿敵意的。13在冷戰結 束後,美國一國當雄,當時能與其匹敵者寥寥無幾,然而,現今美國面臨中國的 崛起,美、中之間的關係,已經不能再像從前大、小國之間不對稱關係的彼此推 敲、相互對待的模式,好比:大國在意小國對其展現遵從(deference),而小國則 希望大國對其地位表示認可(recognition)14如此單純容易臆測。在資訊發達的今 日,國際關係變化快速,國與國之間的互動,很有可能因為一個政策決議而變得,
也許不會像是表面上的風平浪靜,而是實際上暗潮洶湧、劍拔弩張、牽一髮動全 球的緊張複雜且難以預測的國際情勢。此外,當前國際情勢受到「川普現象」15 之素人政治所影響,不同文化的領導人,其不同的性格與決策,均可能對未來國 際關係造成相當的影響;因此,在不同的國家體系、國家和領導人的特質與個性,
是否對國家利益的追尋和外交政策的下達而產生不同的影響,是為本文研究動機 之三。
二、研究目的
美中貿易戰這一場看不見煙硝的戰爭,是現今國際上既有之霸權與崛起之強 權─美、中兩大國間所展開的博弈。經由上述可知,美中貿易戰並非突如其來,
而是包含了美中文化的差異、國際政治的猜疑與霸權地位的競逐。
13 Samuel Philips Huntington 著,黃裕美譯,文明衝突與世界秩序的重建(臺北:聯經出版股 份有限公司,1997 年),頁 5-14。
14 吳玉山,「十年的知識薪傳:重新檢視爭辯中的兩岸關係理論」,中國大陸研究,第52 卷 3 期(2009 年 9 月 1 日),頁 113-127。
15 「朱雲漢:美國基層的怒吼 造就川普現象」,天下雜誌,2016 年 5 月 10 日,https://www.c w.com.tw/article/article.action?id=5076223。
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to Asia)到「印太戰略」(Indo-Pacific Strategy),亦可看出美國對於中國帶路政策 的回應。20在 2017 年 12 月間,川普就職不滿一年隨即頒布新版的《國家安全戰 略》(National Security Strategy),報告主軸以現實主義的思維強調美國自身的安 全與利益,21反映出川普政府「選擇性的多邊主義」及「美國優先」的政策主旨,據以提升美國總體利益。另外,美國在2018 年初公布《2018 年美國國防戰略報 告》(Summary of the 2018 National Defense Strategy),其中,強調必須提升打擊 武力、創新聯合部隊並維持在西半球的優勢,文中亦直指中國為戰略競爭對手
(Strategic Competitor)且威脅到國際秩序。22
曾經美國國務親提勒森(Rex Tillerson)於 2017 年 3 月間,在北京會見中國
21 「美國國家安全戰略綱要」,美國在臺協會,2017 年 12 月 18 日,https://www.ait.org.tw/zhtw/
white-house-fact-sheet-national-security-strategy-zh/。
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於同年 4 月受邀前往美國佛羅里達州海湖莊園與美國總統川普進行全球矚目的 中美元首會晤,席間川習互動融洽,習更說到「我們有一千條理由把中美關係搞 好,沒有一條理由把中美關係搞壞」,24如今看來格外諷刺。
全世界兩大國的博弈對峙對目前國際情勢,產生諸多影響。維持了兩年左右 的中美貿易衝突,除了讓中美關係的齟齬日漸加深,也對國際上其他的國家造成 許多衝擊。
因此,筆者希望透由研究中美貿易衝突的背景、發展與影響,探討下列相關 議題:
一、美中貿易衝突之成因與背景。
二、美中貿易衝突期間,美、中兩國外交政策比較。
三、美中貿易衝突對美、中兩國未來發展的影響與探討。