第二章 文獻探討
第二節 智能障礙者的正式與非正式性教育
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終仍是目標朝向智能障礙者能為自己做出更適合的選擇與生活方式。
第二節 智能障礙者的正式與非正式性教育
從小開始，我們可能就在學習非正式的性教育，像是觀察及模仿著周遭的人，
或者耳濡目染地接收傳播媒體的資訊(如：電視、報紙、網路等)，不管是人或媒 體資訊，他們所展現出性別角色、對於性的價值與態度，常常潛移默化地影響我 們對性的想法；正式性教育則來自於學校或不同資源的結構化課程，有別於非正 式性教育的方式，較為系統性地開啟我們對性知識、性技巧或性態度的理解(林 純真、劉瓊瑛譯，2017)。
家庭是智能障礙者接觸的第一個非正式性教育的場域，學校則可能為智能 障礙者第一個接觸的正式性教育課程，專業工作者經常會與家長、及「就學」或
「畢業」的智能障礙者接觸，因此本節將依序從智能障礙者在學校、身心障礙福 利單位及家長的性教育執行狀況進行文獻探討，另外也會參考國外性教育方式，
反思台灣智能障礙性教育的發展。
壹、智能障礙者在學校的性教育
智能障礙者在學校的性教育，將針對智能障礙學校性教育誰來教？內容教導 什麼？法規與性教育的關係，以及學齡前性教育的說明。
一、學校性教育誰來教
?
參考特殊教育法細則(2013 年修)、臺北市高級中等以下學校特殊教育學生多 元安置計畫(2014年函頒)，以及國民教育階段身心障礙資源班實施原則(教育部，
2011)，了解目前智能障礙學生，於國民中小學及高中會有的學校安置規劃：
(一) 普通學校就讀
1. 普通班接受特殊教育服務：學前巡迴輔導實施融合教育課程，或該校特殊
教育方案協助，或特教資源中心視情形支援。‧ 國
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2. 身心障礙資源班：學生學籍設在普通班，部分時間或全部時間在普通班學
習，資源班老師為身心障礙者之個案管理員，與普通班教師、家長、行政人 員、學生及相關人員合作，共同擬定個別化教育計畫，並協助諮詢與討論。並對學生進行直接教學與輔導，包含課程設計、教材編選、教具製作、教學、
評量、行為與生活輔導及轉銜服務等。上課方式採 (1)抽離課程─係指利用 原班正式上課時間安排至資源班上課，抽離課程視學生個別之需求，以語文、
數學、社會、自然與生活科技等學習領域為主，並宜採該學習領域全部抽離 為原則。 (2)外加課程─指利用學生非正式上課時間安排至資源班上課為原 則，例如：升旗、早自修或課後時間等。(3)入班支援教學─指與普通班教師 協調於適當課程時段進入普通班對學生進行教學或輔導，包括入班協同教學、
合作教學或提供學習輔導等之具體作法。
3. 集中式特殊教育班（以下簡稱特教班）：中、重度以上身心障礙學生為主
的特殊教育班級，學生學籍設在特教班，大部分時間在特教班學習，可依學 生需求安排參與資源班或普通班課程，進行融合學習，學校應提供必要之輔 導及協助。(二) 特殊教育學校就讀：學生依需求安置於特殊教育學校，並接受全時制之
特殊教育服務，學校協調鄰近社區學校進行融合學習。(三) 巡迴輔導：學前特教幼兒巡迴輔導，在家教育學生巡迴輔導、情緒及行
為問題專業支援巡迴輔導、住院病童床邊巡迴輔導。以高中職來說，智能障礙者屬於安置特殊教育學校，或者高級中等學校的集 中式特教班，此多屬綜合職能班(身心障礙者適性輔導安置網站)。從智能障礙就 學的分配可知，學校授課的性教育方式，可能經歷的是與普通班級的融合課程裡，
跟一般生共同學習課本內容，若有需要則由資源班的特教老師，再給其他予支持 與教導；也可能是普通學校的特教班或特殊教育學校，由特教老師專門授課，或 個別輔導；少數才採用巡迴輔導的方式。因此智能障礙者在就學期間，性教育課
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程可能是由普通班級的專科老師任教，也可能是由特殊教育老師教導。
二、學校的性教育
台灣國中小及高中職學校性教育裡，透過課綱的調整與演變，分別將性教育 融入國中小的「健康與體育」(每周至少一堂課)，主要內涵以生長發展為主，健 康心理及群體健康為輔；高中職的性教育則是延伸國中小性教育，融入於「健康 與護理」(龍芝寧，2013)。國小以及高中職的課程裡，內容分為：「青春期生理」、
「懷孕、避孕」、「性別角色」、「性、愛、擇偶與婚姻」、「性騷擾、性侵害」、「愛 滋病與其他性病」等六部份(晏涵文、劉潔心、李思賢、馮嘉玉，2009)。
(一) 特殊教育課綱
依照教育部委託杏陵基金會編制「特殊教育(身心障礙類)學生性教育教材 手冊」(2013)提供給予老師對於身心障礙國中小及高中職特殊教育學生的性教 育架構了解，以下為性教育概念及主題：
表2-2-1 特殊教育學生性教育架構
性教育概念 性教育主題
性的身心發展與保健 1.生命起源與身體變化 2.生殖器構造 3.青春期變化 4.個人衛生
性行為 性行為
關係 1.家人關係 2.友誼關係 3.約會與戀愛 4.婚姻與家庭 5.親職教養子女
性健康 1.性騷擾與性侵害 2.愛滋及性病 3.避孕與墮胎
性與社會 1.性別與特質 2.性的法律規範
3.性與網絡 4.性與色情
生活技能 1.價值澄清 2.自我肯定
3.溝通協商 4.做決定 5.尋求協助
資料來源：研究者整理自特殊教育(身心障礙類)學生性教育教材手冊」(2013)
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研究者觀察此性教育架構，是以美國SIECUS(2004)性教育指引架構為主 要概念及主題，但少了「懷孕分娩照顧」的主題，只有留「避孕與墮胎」主 題，不確定是否是有意識地避免特殊教育生懷孕照顧的想望，或是有其他考 量因素；另主題也少了多元的性別意識，乃因為九年一貫課綱已經將「性別 平等教育」列為重大議題，要求在課程設計上，須考量將「性別的自我了解」、
「性別的人我關係」及「性別的自我突破」的性別平等意識融入其他課程領 域，破除性別刻板印象及歧視(教育部，2010)。
2015 年教育部委編的「智能障礙類性別平等教育教材」，教案設計及說明 的呈現，幫助老師對於智能障礙性別平等教學有所協助，但可惜的是，與「特 殊教育(身心障礙類)學生性教育教材手冊」一樣，所設計的內容都只針對認知 功能輕度缺損的智能障礙者，目前針對不同智能障礙等級設計的性教育教材，
以張小芬等人(2012)所合編的「智能障礙學生性教育教與教學媒體」為主，編 輯者多為啟智學校老師，依照國小至高中職智能障礙學校性教育需求所撰 寫。
(二) 性教育的個別化教學
依照國民教育階段特殊教育課程總綱(2015)指出，智能障礙學生在校學習 的依據分為：普通教育的課程綱要，以及特殊教育程綱要。縣市教育處亦針 對國民教育九年一貫課程內容，將認知功能無損、輕度缺損、嚴重缺損來進 行學習領域的具體應用手冊，讓教師在教導時能適時做能力指標，給予智能 障礙者不同的學習(彰化縣政府教育處，2013)。若以普通教育的課綱正常進行 的話，智能障礙者在學校會學到上述學校性教育內容，然而特殊教育課程總 綱也提及，特殊教育學生課程設計以學生個別化為主，培力生活經驗為重心 進而發展相關基本能力。因此課綱上仍給予彈性空間，儘管課綱或教科書內
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容有性教育，還是會依智能障礙者個別需求及能力，訂定個別化教育計畫(IEP) 的教學，性教育未必會確實施行於每個智能障礙者學生的教導上，
除了學校正規性教育以外，國民健康署也與各縣市少數醫院診所合作，
辦理青少年性教育友善門診；另提供性福e 學園網，針對「認識青春期」、「生 殖健康」、「人際與親密關係」、「身體自主權」、「媒體與色情」等主題介紹，
雖然這些主題都雖然不是特別針對智能障礙者使用，但可供認知能力較佳之 智能障礙學生自主使用。
三、學校性教育與法規
除了課程綱要會帶動學校性教育的不同規劃，法規的制定，也同樣能推動學 校性教育的發展，也讓智能障礙者在學校性教育有不同的學習或影響，以下為兩 個與學校性教育發展有相關的法規，其也同樣落實於普通班及特教班：
(一) 性侵害犯罪防治法
因彭婉如、白曉燕事件的發生及學生相關的性騷擾案，因此婦團努力及 社會輿論壓力下，1997 年才有「性侵害防治法」的通過(李淑菁，2015：152)，
該法第七條明訂：「各級中小學每學年應至少有四小時以上之性侵害防治教育 課程。前項所稱性侵害防治教育課程應包括：「一、兩性性器官構造與功能。
二、安全性行為與自我保護性知識。三、性別平等之教育。四、正確性心理 之建立。五、對他人性自由之尊重。六、性侵害犯罪之認識。七、性侵害危 機之處理。八、性侵害防範之技巧。九、其他與性侵害有關之教育。第一項 教育課程，學校應運用多元方式進行教學。機關、部隊、學校、機構或僱用 人之組織成員、受僱人或受服務人數達三十人以上，應定期舉辦或鼓勵所屬 人員參與性侵害防治教育訓練。」(性侵害犯罪防治法，2015.12.23 修法)。此 法規定除了要求中小學須上4 小時每學年性侵害防治教育課程，也規定相關
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機構組織人員也接受性侵害防治教育訓練，這也是目前學校老師、相關身障 機構專業工作者須遵守之訓練課程。本條法規設立的意義，除了加強了師生 對於性法律及性保護議題的重視，也為因應法規規定性侵害防治課程裡的兩 性教育(現稱性別平等教育)，因此成立兩性平等教育委員會，推動後續性別平 等教育法的產生(蘇芊玲，2002)。
(二) 性別平等教育法：
國中生葉永鋕因性別氣質不同遭校園霸凌，之後意外往生事件，引起社
會震驚，因此於2000 年「兩性」一詞於教育及法規上，更改為「性別」，避 免性別歧視造成的傷害(李淑菁，2015)。2004 年通過「性別教育平等法」，法 規第17 條則規定：「學校之課程設置及活動設計，應鼓勵學生發揮潛能，不 得因性別而有差別待遇。國民中小學除應將性別平等教育融入課程外，每學 期應實施性別平等教育相關課程或活動至少四小時。高級中等學校及專科學 校五年制前三年應將性別平等教育融入課程。大專校院應廣開性別研究相關 課程。學校應發展符合性別平等之課程規劃與評量方式。」(性別平等教育法，2013.12.11 修法)。「性別平等教育」雖然國民中小學已經有列入課綱裡的重大 議題，但性別平等教育法的意義，亦規範學校在環境及老師的教材上，須具
2013.12.11 修法)。「性別平等教育」雖然國民中小學已經有列入課綱裡的重大 議題，但性別平等教育法的意義，亦規範學校在環境及老師的教材上，須具