第五章 結論
照片 16 更生報，1955/10/13 日，第四版
43當時吳兆棠擔任交通部訓練中心主任。
44陳海光（1967,頁 144)所載為三年制（在學實際期間為二年，教學實習一年）。該校專科自 46 年至62 年，曆年畢業之男生 497 人，女生 309 人，合計 806 人。
45當時稱極偉園為”基偉園”，已知其為世界童子軍幹部訓練中心。（徐觀餘，1955，頁 12）
照片16 更生報，1955/10/13 日，第四版
念。
1956 年 4 月召開全省教育會議，廣泛而深入地檢討過去教育實施的得失，
策劃未來教育的充實與拓展。將推動童子軍教育列為初級中學文武合一教育實 施具體計畫。結論之一為目前童子軍教員極形缺乏，應多設法培養，以三種管 道培養師資，並加強縣市理事會組織，以收一元領導的效果。（臺灣省政府，
1956，頁 1,7）
當1924 年台灣還在日本統治之下，整體中國軍閥割據之際，東北亞鄰國日 本童子軍服務員佐野常羽，便已經到英國極偉園（Gilwell Park）參加英國童軍 總會所舉辦的服務員訓練課程。1925 年 4 月日本童子軍聯盟第一屆指導員（即 我國服務員）訓練所成立。1927 年 4 月日本指導員訓練所更名為指導員實修所
（王富民；陳海光，1985，頁 53），負責各級童子軍領導人員的培訓及進修工 作。
8 月 2 日至 7 日，日本童子軍連盟在長野縣輕井澤舉行的四次全國大露營，
我國組成卅二人代表團，由當時教育部督學兼童子軍總會總幹事徐觀餘擔任領 隊，台灣省理事會主任幹事高豫為副領隊，劉元孝、朱其榮、陳壺水、沈同倫、
劉明智等五人為教練，方火爐為幹事，率領童子軍24 人46前往。大露營之後劉 元孝、朱其榮、方火爐、劉明智相偕前往日本參加其中央實修所的訓練課程（劉 彥俊、朱其榮，1995，頁 58）。同一時間以中國童子軍教育學會為主體的考察 團「中國童子軍教育人員赴日考察團」共十一人，由蕭忠國領隊，到日本考察 該國的童子軍教育以及幹部儲訓的相關資料。（徐觀餘，1957；陳海光，1967，
頁39）。8 月 21 日 0745 時二個團體共同返抵搭乘泰航的專機返回台灣（聯合 報，1956/8/21，三版；蕭忠國，1956b，頁 11）。
於1955 年度第一次招生的台灣師範大學童子軍專修科於 11 月 24 日因招生 報名人數不足，台灣省教育廳特別發函請各縣市在各師範生申請保送師大名單
46為日本童子軍連盟第四次全國大露營，舉辦時間為0802~0807 地點在長野縣輕井澤，參加童 子軍為楊海德、劉大中、鄭弘志、梁治國、李為力、梁開來、無待勳、徐乃強、劉漢欽、黃蒼 麟、杜國夫、王鵬翼、陳怡安、羅明德、林昌洲、薛鍾祥、林仁遠、黃鐘官、單亦俊、陳正雄
、陳漢民、喻保禎、鄭建雄、楊仕峰等廿四人，徐觀餘（教育部督學兼中國童子軍總會總幹事
）為領隊，高豫（台灣省童子軍理事會主任幹事）為副領隊。劉元孝（台北市理事會總幹事）
、朱其榮（台南市總幹事）、陳壺水（台南市團長）、沈同倫、劉明智等五人為教練，方火爐 為幹事。7/17~27 日集訓，7/30 乘飛機出發，8/20 返國。（聯合報，1956/8/21，三版；教育與 文化，12（7），頁 24）
中，再予甄選保送（更生報，四版；教育與文化，14(5)，頁 38）。希望平均成 績在八十分以上的申請保送師大學生中可以再一次選擇。
為慶祝將中正七十歲華誕，中國童子軍總會於10 月 25 日起在高雄大貝湖
（後改稱為澄清湖）營區舉辦中國童子軍第三次全國大露營，共有全國童子軍、
服務員約計 3,915 人參加。營主任吳兆棠在「教育與文化」第十四卷第九期專 刊中指出這次大露營主要的意義有三：
一、是鼓勵全國童子軍益加奮發自強，矢志反攻復國。
二、是加強世界各國童子軍的精誠團結，共同為爭取世 界人類的自由和平而奮鬥。
三、是慶祝救國救世的革命領袖七十華誕，使國內外青 少年于熱誠敬仰之餘，共立「見賢思齊」之弘願。
本次大露營除中國童子軍夥伴參加外，還有 109 位僑生童子軍，104 位來 自美國、比利時、菲律賓、日本﹍等六國外國童子軍代表團，其中比利時代表 貝奧文少校（Lars Biorkman）佩帶木章領巾，是與會人員中唯一的木章持有人，
徐觀餘在報導中特別說明「他出身於世界童子軍幹部訓練中心的極偉園」（徐 觀餘，1956，頁 5）。10 月 29 日至 11 月 3 日，童子軍國際辦事處遠東代表柏 道利納[sic]47抵華參觀（中央日報，1956/10/30，五版），對我國第三次大露營 中男女童軍雖區分營區但一同活動的情形，特別表示目前除中國童子軍與印度 外，其餘各國均將男、女童分開以反應生理、興趣的差異性。
11 月 30 日 1730 時當時擔任國際童子軍辦事處主任史北來將軍48（General D.
C. Spry）由馬尼拉輾轉來到台灣訪問暨視察，因為這是童子軍國際組織負責人 第一次訪問中國童子軍，由駐會常務理事吳兆棠暨總幹事徐觀餘到機場迎接，
理事長張其昀並設晚宴款待。12 月 1 日偕同拜會陳副總統、何應欽副會長及外 交部部長葉公超，並且赴碧潭參觀臺北縣童子軍聯合露營，參觀了建中、師大 童子軍專修科實施的情形並發表「童子軍教育的目標」演說，晚上在中山堂與 服務員一同聚餐。餐後趕赴國際學舍參加由台灣省理事會所舉辦的歡迎營火。
47Padolina，後文多翻譯為“柏多利那”，此尊重文本仍引用原音譯文字。柏道利納係菲律賓人
，1913 年生，1956 年開始任職於遠東區辦事處，擔任視導專員。
48史北來將軍是加拿大人，當年44 歲。1945 年被任命為加拿大駐英總司令，為當時加拿大、英 國最年輕的將軍。1946 年回到加拿大升為國防部副參謀總長。1948 年被選為童子軍國際委員 會委員，1951 年 10 月辭去委員職務擔任童子軍國際辦事處副主任，1953 年升任為主任。
12 月 2 日，依其宗教信仰至新生南路衛理公會禮拜堂做宗教崇拜，之後趕赴新 竹參訪新竹縣的露營活動，1700 時搭機離開台灣前往韓國，繼續他在遠東地區 的行程。（更生報，四版；聯合報，1956/12/1，三版；教育與文化，14(9)，頁 2~3；柯建星，1956，頁 26）。我國童子軍事業，已在國際之間立穩角色。
1957 年元月，中國童子軍全國理事會擴大組織，人事改組。徐觀餘請辭總 幹事，遺缺由救國團年輕組長謝又華接任；秘書傅治平接任副總幹事，並派省 總幹事陳忠信兼任總會副總幹事（臺灣童子軍月刊，4（1），頁 18；教育與文 化，15(6)，頁 47）。
徐觀餘，自民國廿三年總會成立之初便任職於總會者，請辭童子軍總會總 幹事一職之後，在1957 年 3 月 14 日出刊的「教育與文化」第十五卷第七、八 期合刊本中，發表「童子軍教育」一文，說明了過去童子軍總會的重大事件以 及他對童子軍教育工作努力發展的方向，談到四項主要工作：
一、確定中國童子軍的法律定位
認為中國童子軍無論直屬於中國國民黨中央執行委員會或者行憲後歸屬於 教育部，都與世界其他國家童子軍組織，由人民自由自動組成的社團有所差異。
義務工作者多，專業工作者少，中國童子軍也應該校法先進國家修訂基本法規，
由教育部呈請行政院姿請立法院審議通過。
二、經費自營
目前各級理事會仰賴政府補助並非長久之計，每年除了徵收會費、登記費、
捐款之外，應該成立童子軍用品供應機構，一方面可以發揮童子軍用品的榮譽 作用，另一方面可以讓童子軍的用品統一及標準化。相關利潤也可以歸為童子 軍所有。
三、建設永久營地
希望各縣市理事會可以協調地方政府協助，在總會附近建構一永久營地。
作為童子軍接近野外的活動場地以及童子軍幹部訓練的所在地。
四、編譯圖書
教導童子軍最感到缺乏的是應用指導或增進技術方面的圖書或教材，設法 收集各國教材，專人編譯，作為研究童子軍教育或者服務人員參考或閱讀使用。
健全內部組織、充實內部人員、培養新的幹部、建立新 的制度、寬籌經費，這都是當務之急。
歷時頗久，才能學識，深感空虛而不濟用，實有退休的 必要。
徐觀餘，1903 年出生於廣東中山縣，1919 年在南開中學就讀時宣誓加入童 軍運動，順利進程至擔任聯隊長職務。之後在天津市義務擔任團長及天津童子 軍聯合會幹事。1928 年中國國民黨訓練部在南京成立中國國民黨童子軍司令部，
他擔任秘書處主任，後續改組繼續在童子軍訓育科任職。
1932 年總會籌備處成立，先後擔任第一科科長、助理秘書。總會成立後，
徐觀餘入選為中國國民黨中央黨部資助赴美考察。在美國考察期間進入希佛童 軍學校參加行政人員訓練班第43 期結業，因為當時美國童軍總會尚未公開對外 國招生，徐觀餘是該機構第一位特許參加的外國學員。
1935 年隨同嚴家麟參加美國第一次全國大露營，1937 擔任副領隊參加荷蘭 舉辦第五次世界大露營，同年在海牙舉行的第 9 次世界童軍大會，我國成為會 員第一次參加世界大會。
抗戰期間無論總會牽制武漢、長沙、重慶、青木關，徐觀餘都留在總會服 務。1942 年轉任中國國民黨推行新生活運動。1950 年總會遷臺由徐觀餘兼任總 幹事，1953 年出席世界大會為國國爭取恢復會籍並兼程趕赴瑞士參加第五次世 界羅浮大會。
中華民國童軍自童子軍持續至總幹事的大概也只有徐觀餘一人。離職後，
持續以業餘身分參與童軍活動，1960 年 9 月徐觀餘被童子軍國際委員會推選為 世界童軍之友，獲頒 116 號證書。以及瑞士童軍聖佐治義勇紀念章、日本童軍 聯盟感謝章。（臺灣童子軍，7(10)，頁 16,19）
徐觀餘在中華民國童軍歷史中的行政、外交皆有其具體的貢獻，但是因為 社會資源較為不足，許多理想未能獲得實踐（謝又華口述）。這是徐觀餘最後 一篇書面建言，亦代表童子軍時代的轉換。
童子軍總會持續利用假日舉辦「童軍教師研習會」、「輔導進修會」五期
童子軍總會持續利用假日舉辦「童軍教師研習會」、「輔導進修會」五期