海洋教育相關研究 海洋教育相關研究 海洋教育相關研究 海洋教育相關研究

第二節 第二節

第二節 海洋教育相關研究 海洋教育相關研究 海洋教育相關研究 海洋教育相關研究

國內外海洋教育皆起自於環境教育，海洋教育一向融入環境教育之中。江愛華、蔡 秀枝（2009）指出，海洋教育可謂環境教育研究與理論之重要根基。我國教育部於 2008 年頒佈《九年一貫課程綱要》微調內容，增列海洋教育為第七大教育議題，並明訂於 2011 年 8 月 1 日起正式實施。海洋教育非新近發展之學科，早於 1970 年代海洋教育即為環 境教育的基礎學科；1972 年聯合國首先於瑞典發佈《斯德哥爾摩宣言》（the Stockholm Declaration），明訂環境教育政策，此政策開啟美國、英國、澳洲、紐西蘭、加拿大等先 進國家訂定環境教育政策，各國亦同時將環境教育併入學校正式課程中，自此以降，跨 領域的海洋教育一直以來都是環境教育的重要議題。

雖然如此，但研究者蒐集相關文獻發現，以海洋教育為主題之研究並不廣泛，大多 集中在近五年內，顯示海洋教育仍為新興議題之一。經研究者對海洋教育相關研究文獻 整理後歸納得知，海洋教育的研究面向，大致可分為：政策的探討、教材的分析、教師 的知能、學習的成效、學校的推動等五大面向，茲將海洋教育相關研究發現歸納整理如 下。

一 一一

一、、、關於政策的探討、關於政策的探討關於政策的探討 關於政策的探討

為宣誓臺灣以「海洋立國」的決心，政府於 2001 年首次公佈《海洋白皮書》；2004 年發佈《國家海洋政策綱領》做為國家整體海洋政策指導方針；並於 2006 年公佈《海 洋政策白皮書》，全面推動海洋發展。教育部為因應國家政策，於 2007 年發佈《海洋教 育政策白皮書》，並於 2008 年發佈新修訂的國民中小學課程綱要，此課程綱要自 100 學年度開始實施。在此課程綱要中，除了延續原先的六大議題(資訊教育、環境教育、

性別平等教育、人權教育、生涯發展、家政教育)外，增列海洋教育為第七重大議題，

使得海洋教育已成為目前新興的教育議題。

教育部（2007）在《海洋教育政策白皮書》中，提出了我國海洋教育許多現況問題，

如：教育政策偏重由陸看海、國民海洋素養課程偏低、海洋體驗場所及活動不足、海洋 職業生涯試探教育未落實、人才培育類別與產業供需的落差、海事學校面臨發展困境

等。同時也明確揭示五大具體推動面向：「建立推動海洋教育之基礎平台」、「培育學 生海洋基本知能素養」、「提升學生及家長選擇海洋教育與志業之意願」、「提升海洋 產業之基層人才素質」和「提升海洋產業之專業人才素質」。而為了更落實海洋教育之 理念，達成提升全民海洋教育基本知能與素養、培育優質海洋專業人才等兩大目標，教 育部於 2008 年訂定《海洋教育執行計畫》，從課程規劃與設計、師資培訓、教學革新、

設備改進、學生能力的養成或培育、教學評量或證照、宣導活動等教育主軸規劃具體執 行內容，同時輔以多項相關配套措施，期能為我國的海洋教育發展開創新局。

對於我國推動海洋教育之政策，陳宗志（2009）以文件分析與問卷調查法進行研究 發現：

（一）海洋教育是我國值得推動的教育政策。

（二）海洋教育政策白皮書的公佈有助於我國推動海洋教育。

（三）海洋教育政策白皮書之內容大致具體可行。

（四）我國海洋教育長期不受重視，受到許多問題的影響。

（四）政府要推動海洋教育，成為海洋國家，應參考國際公約，制訂海洋基本法。

（五）海洋教育的推動除注重地方的在地特色外，也應與國際接軌。

（六）我國推動海洋教育各級教育行政機關及學校宜編列專項專款經費。

（七）海洋教育的推動應加強對社會大眾進行各項宣導。

（八）海事學校之專業發展有助海洋教育的推動。

（九）海洋教育課程內容欠缺整體性，國中小教科書中有關海洋教育的比例偏低。

陳宗志（2009）的研究除肯定《海洋教育政策白皮書》的內容外，也提出了政策執 行時的問題，如：經費的不足、課程內容缺整體性、宣導無法落實、海洋教育長期不受 重視等。而陳秀音（2010）也指出，目前國內海洋教育的推行未達共識，各縣市為各自 發展的狀況，尚未整合相關資源，缺乏整體規劃。並建議海洋教育的推廣可善用資源整 合與策略聯盟的合作模式，導入永續發展概念，並架構海洋教育永續經營檢核表及指標 要項，讓發展海洋教育的理念、目標、願景、策略可逐步實現。

二二二

從表 2-2-1 海洋教育「教材分析」相關研究彙整表得知，雖然研究的教科書學習領 域不同，如：社會領域、自然與生活科技領域、國語領域等，研究的學習階段也不同，

如：國民小學、國民中學、高中等，但都指出教科書中海洋教育內容不足的問題，研究 者歸納整理後發現：

（一）教科書中介紹海洋教育的內容比例偏低。

（二）教科書中海洋教育的知識，是片斷性、不完整的，無系統性的規劃設計。

（三）海洋教育教材較偏重於自然海洋面向，並且普遍缺乏人文海洋面向。

在教育部於 2008 年頒佈之《國民中小學海洋教育議題課程綱要》中，從基本理念、

課程目標、分段能力指標、學習內容以及融入學習領域之建議等，詳細列出了國民中小 學階段推行海洋教育應遵循的方針，對於海洋教育融入學習領域，在教學準備中課程規 劃、課程設計、教學實施、教學評量、教學資源等層面也有明確的建議，便是鼓勵教師 研發符合學生經驗的海洋教育教材。海洋佔地表百分之七十以上，生活中無時無刻都與 海洋環境息息相關，因此海洋教育不僅是環境教育、鄉土教育，更是與生活經驗密不可 分的「生活教育」。

黃嘉郁（1999）提出海洋教育的目標，在於藉由教育的實施，協助民眾或社會團體 認知海洋環境的重要，並獲得海洋環境相關的知識，進而改變對於海洋環境的主流環境 典範的價值觀，培養民眾愛護海洋環境的態度，並於生活遭遇海洋環境問題時，其有解 決的技能，最後能利用所具備的知識與技能來參與保育海洋的工作，並希望透過學校教 育課程中融入海洋相關知識，進而影響學生對海洋的價值觀與態度，改變學生在面對海 洋環境時的行為，最後改善海洋環境品質，達成海洋永續發展之理念。范雪凌（2000）

亦提出，海洋環境教育是達到海洋資源永續利用及解決環境問題最根本的方法，不僅要 提供海洋環境方面知識、資訊，更期望能改變人們看待海洋的態度和價值。二位學者都 強調價值觀、態度、以及行動的重要。

研究者認為海洋知識的學習或許需以教科書為教材傳授，但價值觀的建立、態度的 培養、行動的實踐，則需透過身體力行，從「做中學」，方可透過活動培養孩子愛護海 洋環境的觀念，在在考驗教師對海洋教育內涵的認識與設計海洋教育課程的專業能力，

同時也能克服教科書中海洋教育內容不足的問題，更能與環境、生活結合，讓海洋教育

從表 2-2-2 海洋教育「教師知能」相關研究彙整表得知，教師對海洋環境保護的態

研究研究研究