第五章 深度訪談結果
附錄 2 深度訪談大綱
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附錄 3：深度訪談記錄
訪談記錄之一
訪談對象：警廣總台長 沈伯陽 訪談時間：2008.12.01 面訪
1. 警廣身為公營電台，屬非營利組織，並同時兼具媒體與公家單位的雙重角色，
您覺得其中會有衝突嗎？又如何取得平衡？
ANS:沒有衝突；公營電台為公務(政府)機關，本質就是非營利的，除非營利 外還兼負特定任務；而且公務機關還受民意機關直接的監督、管制，更能維 持公正、客觀的立場。一般質疑公營電台，是恐淪為「傳聲管」，失去媒體立 場，而受民意機關直接監督，如果有偏頗，立即遭民意機關的反制。所以，
只要「專心」遂行電台的任務，應該就沒有平衡問題。
2. 既為公營單位，您認為警廣有必要擬定行銷策略嗎？為什麼？
ANS:應該；機關或單位除非與人毫無或不便(如所謂的「地下」情報工作)接 觸，否則你做什麼別人都不瞭解，如何推動業務？警廣行銷特別重要，因為 除要聽眾收聽節目外，更希望聽眾發揮「警力有限，民力無窮」的功能，主 動提供路況及治安訊息給我們。讓聽眾瞭解警廣的功能與作用，就是我們行 銷的目標，至於策略就是要從目標聽眾下手，設身處地了解聽眾的需要。因 此我們節目要「實用」化，舉凡政府重要措施需民眾知道、配合的，一般的 生活資訊…等，都是節目不可或缺的，還有像辦活動，其實就類似與焦點團 體溝通，隱含從中得到聽眾回饋(作為節目製播方向調整的需要)、測試傳播 效果…等多重作用。都應該歸類是我們的行銷策略與作法。
3. 截至目前為止，您認為警廣本身做了哪些成效卓越的自我行銷手法？
ANS:如前所述，諸如警廣形象插播、辦理各項活動…等，效果都不錯。還有 適時發佈我們的績效，包括遺金不昧、空中派出所的績效…等等，都可提升 警廣的聲響和形象。
4. 警廣常不定期舉辦各類活動，例如關懷交通系列活動，若將其視為自我行銷
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ANS:交通部支持警廣辦活動，是著眼於警廣的功能，而治安交通也是警政署 的主要的任務，所以基本沒有衝突的問題，只是常因行政隸屬的關係，在經 費運用與核銷的問題，嚴重困擾警廣。這些都有賴於溝通才能化解。目前我 們期望的方式是請交通部直接資助警政署，由警政署「交」給警廣執行，核 銷手續則儘量由警政署辦，讓以前我們所遭遇的問題、委曲，由警政署去承 擔，最近一次活動就是這個模式，希望以後也能比照。
9. 身為警廣的管理階層，若要您給警廣一些建言，您的建言會是什麼？
ANS:我出身自基層，期望將來能在警廣繼續工作至退休，所以絕對摒棄「過 客」心態，把警廣當做一生的志願來經營，這是身為警廣管理階層首先要確 立的目標。那應把警廣帶往何處去？我想在既有資源及基礎上，尋求警廣最 佳的出路是唯一方案。警廣目前的節目定位和策略非常清楚而正確，且經多 年驗證，是最能彰顯任務，又能充分發揮公共頻道功能的一個電台。若要給 警廣建言，我會著眼於加強內部同仁觀念溝通以及職能的訓練，使每個同仁 都能具有堅定的向心力，同時擁有多元發展的能力，也就說每個同仁都是認 同警廣政策的專才，都能在各崗位上發揮作用，沒有冗員。另外警廣為遂行 任務，節目進行有一定的格式(框架)，但不代表有既定格式，就限制節目主 持人的發展，有的節目主持人在這一框架下，經營自己，最後能選上民意代 表；有的主持人一直想衝破這框架，結果破壞了警廣節目品質，自己也闖出 不出什麼名堂，這是最糟的情況。
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訪談記錄之二
訪談對象：警廣副總台長 鐘國成 訪談時間：2008.12.03 面訪
1. 警廣身為公營電台，屬非營利組織，並同時兼具媒體與公家單位的雙重角色，
您覺得其中會有衝突嗎？又如何取得平衡？
答：以為民服務為共同的依歸就不會有衝突，像警廣做的是偵防犯罪、交通疏導、
失物協尋等…，藉由媒體的功能把為民服務工作做的更好，更可以拉近與民眾的 距離，同時也成為許多國外警政單位參觀學習的對象，畢竟我們是目前世界唯一 隸屬警政單位的廣播電台。包括節目內容，嚴格律定不談政治、宗教等議題，就 是要避免不必要的意識形態或政治干擾與衝突，將電台目標完全鎖定在為民服務 的公共服務功能，就不怕失衡，也就是為民眾的需要而存在。
2. 既為公營單位，您認為警廣有必要擬定行銷策略嗎？為什麼？
答：即使是公家單位，不管是政策的擬定、民眾的需求及政府與人民間的溝通與 配合，都有賴好的行銷來達到預期目標。就警廣而言，行銷的目的是讓民眾知道 警廣的存在，進而收聽並支持警廣，那麼我們所做的為民服務工作也才有意義。
3. 截至目前為止，您認為警廣本身做了哪些成效卓越的自我行銷手法？
答：警廣目前努力朝向節目創意與活動設計兩方面來做。
4. 警廣常不定期舉辦各類活動，例如關懷交通系列活動，若將其視為自我行銷 的方法之一，您是否認同？為什麼？
答：警廣在聽眾心目中幾乎已經是“交通”的代名詞，因此舉辦「關懷交通系列」
活動，不論是對政令宣導或自我形象的鞏固，都是一種既能互惠互利又能互動的 活動。
5. 除此之外，還須把活動觸腳往外延伸嗎？
答：當然要，因為是公營單位預算有限，應與其他工商企業做更好的結合，像音 樂性、藝術性、公益性、甚至農特產品促銷等活動，警廣也都嘗試參與反應也都
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不錯。
6. 以關懷交通系列為例，您覺得警廣的活動是否都能達到預期的效果，為什麼？
答：應該都有達到，因為警廣的收聽族群相當廣泛，所以活動的效益是可以接受 檢視的。
7. 您覺得警廣的行銷策略，在執行上有何優勢？又有何限制與困難？
答：長期累積下來聽眾對警廣的信賴與需要，已建立好口碑，所以經由我們所傳 播的訊息是容易被採信與接納的，這是目前警廣最大的優勢。至於困難之處，因 為是公營電台天生受到預算的限制，但個人認為，可以透過與外在資源企業等合 作，有效解決經費不足的窘境，只要領導階層與同仁間都能有此共識，其實仍可 突破這項限制，不過這方面目前還有努力的空間。
8. 您認為警廣還有哪些行銷策略是可以加強運用的？
答：節目製播上還可以再用點力，可以有更多創意與變化，不過在這方面雖有期 待，但畢竟公營電台所能給付的酬勞偏低，且無節目製作人力的支援，不像民營 電台有製作小組集思廣益、分工合作，通常公營電台主持人『一個人當十個人 用』，因此就比較難投入太多時間成本來變化節目內容，除非主持人本身很有心 想做，否則也不便多苛責主持人，當然若是領導階層能適時給予一些實質激勵，
相信也會有所幫助。
9. 公營電台當初的成立往往有其任務需求，這些任務需求現在看起來您覺得是 阻力還是助力？
答：是阻力也可以是助力！就看電台本身有無嘗試突破的決心與作為，將阻力轉 化成助力。像「警察廣播電台」的「警察」名稱與任務，看似一項阻力，但在因 應社會型態的轉變與需求下，我們也尋求交通部的資助，並轉化為民眾所需的公 共服務取向，努力搭起警政單位與民眾之間的橋樑，軟化官府衙門的刻板印象，
對警政單位人員與民眾來說，都是一種再教育與學習的管道。所以努力爭取信 賴、充分發揮功能，讓成效彰顯，就能將阻力化為助力！
10. 警廣隸屬警政署，但在許多活動經費上有賴交通部資助，警廣如何整合相關 資源，充分運用而不衝突？
答：就交通的角度來看，交通部負責的是交通政策的擬定，而警政單位則是交通
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秩序與法令的維持和執行，所以其實是相輔相成的地位，因此在資源上的互通並 不衝突，反而因為警廣的加入而有加分的效果，因此交通部每年仍有固定的任務 與經費給予警廣來執行。另外，交通部運研所目前執行中的交通路況整合，也是 藉由警廣訊號中的邊波帶（SCA）傳輸，所以警廣的播出訊號優劣影響其傳輸品 質，因此交通部自然也負擔部份警廣播音系統的維護。
11. 身為警廣的管理階層，若要您給警廣一些建言，您的建言會是什麼？
答：對內應營造良好的組織氣氛，尤其主管階層許多並不是媒體相關專業人士，
所以應自我提升相關知識與能力，提供激勵的平台。另外，加強拓展對外關係，
以彌補公營單位在人力與經費等資源的不足，善用媒體的角色吸引更多與民間組 織或企業適度結合的機會，進而充份發揮廣播功能，也算是另類的「警力有限，
民力無窮」的體現吧！
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訪談記錄之三
訪談對象：警廣總台企劃課長 張俊揚 訪談時間：2008.12.06 面訪
1. 警廣身為公營電台，屬非營利組織，並同時兼具媒體與公家單位的雙重角色，
您覺得其中會有衝突嗎？又如何取得平衡？
Ans：這問題或許可以分兩面陳述之，一、從媒體開放經營的角度分析之，或許 媒體應自外於任何的黨政軍範疇，故而公營媒體似乎就不該存在，箇中確有其弔 詭性。二、從非營利的角度觀之媒體，市場中以不營利為目的，而純以公益為出 發點，在生存上確有其困難點，此時唯有「政府」不計成本的出面，實在難見市 場機制的存活者。只是，非營利組織（媒體）的存在，其背後往往需要有一隻「政
Ans：這問題或許可以分兩面陳述之，一、從媒體開放經營的角度分析之，或許 媒體應自外於任何的黨政軍範疇，故而公營媒體似乎就不該存在，箇中確有其弔 詭性。二、從非營利的角度觀之媒體，市場中以不營利為目的，而純以公益為出 發點，在生存上確有其困難點，此時唯有「政府」不計成本的出面，實在難見市 場機制的存活者。只是，非營利組織（媒體）的存在，其背後往往需要有一隻「政