第一章 劃旗定界：清初熱河的行政區劃
第三節 清代熱河地區盟旗之分布與沿革
頁82-110；趙雲田，《清代蒙古政教制度》，頁 211-233；莊吉發，〈清太祖太宗時期滿蒙聯姻 的過程及其意義〉，收於氏著，《清史論集(二)》(臺北：文史哲出版社，1997)，頁 277-302；
杜家驥，《清朝滿蒙聯姻研究》(北京：人民出版社，2003)。
87 周清澍，《內蒙古歷史地理》，頁 172。
88 《清朝前期理藩院滿蒙文題本》記載順治十二年(1655)七月十日署理理藩院尚書沙濟達喇上奏
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該盟也是蒙古諸盟中，離京師最近的部落。以下分別對該盟5 旗之沿革加以介紹：
(一)、喀喇沁左旗
天聰九年(1635)設，康熙六年(1667)烏特巴拉襲爵，故該旗又被稱為「烏公 旗」或「吳公旗」。該旗位處卓索圖盟南部，西部及西南部群山連亙，屬陰山山 地；東北部稍低，河流多流向東北。敖木倫河(今大凌河)源於旗該西側，經該旗 北境向東北，流入土默特右翼旗。該旗的四至為：東接土默特右翼旗土默特右翼 旗，南抵柳條邊，西面和北面與喀喇沁中旗連接。89
該旗設札薩克 1 名，協理塔布囊 2 名，管旗章京 1 名，副章京 2 名，哈番 4 員，參領13 名，佐領 53 名，領催、昆都 53 名。另設旗務箭兵 177 名，設管帶 1 名，管糧台 1 名。民國初年，該旗人口約 40,153 人。90
(二)、喀喇沁右旗
天聰九年(1635)設，康熙七年(1668)朝廷晉封班達爾沙為郡王，子孫世襲，
故被稱為喀喇沁王旗。清末著名親王貢桑諾爾布即為該旗札薩克。該旗位於卓索 圖盟西北部，橫跨老哈河。康熙四十年(1701)之前，該旗的四至為：東接敖漢旗 西南部，西鄰正藍旗察哈爾界，北起翁牛特右旗，南到熱河東北。康熙二十年 (1681)，喀喇沁右旗王將現今承德、圍場一帶土地獻給朝廷，後康熙皇帝將這裡 設立避暑山莊與木蘭圍場，故該旗西界遂向東牧收縮至今圍場、承德東界。康熙 四十四年(1705)，該旗南部與東南部畫出，另置喀喇沁中旗。該旗地勢西南高東 北低，旗西側有陰山支脈七老圖嶺南北縱貫，其中以卯金插漢拖羅海山(今茅荊 垻)最危險峻，為獐河(蒙古名西爾哈河，今名舍路嘎河)與西白河(今錫伯河發源 地)。獐河自該旗西境北流，入翁牛特旗；西白河自東北流入，經該地入翁牛特 右翼旗。西白河兩岸山川秀麗，土質肥沃。91
該旗設札薩克 1 名，協理 3 名，管旗章京 2 名，梅倫章京 2 名，印務參領 1 名，堂官10 名，軍務梅倫 1 名，軍務參領 1 名，管箭參領 9 名，佐領 42 名，驍 騎校42 名。並設有旗務箭兵 176 名。民國初年，該旗人口約 21,881 人。92
的滿文題本記載「juwe karacin, juwe tumet be ineku bai dulimbade isabumbihe ijishūn i dasan i uyuci aniya」（譯文：順治九年喀喇沁二旗、土默特二旗亦於(各旗)適中地點會盟），可見該盟 最初並沒有固定的會盟地點，會盟於卓索圖可能在康熙朝以後才出現。原件見中國第一歷史 檔案館、中國人民大學國學院西域歷史語言研究所編，《清朝前期理藩院滿蒙文題本》(呼和 浩特：內蒙古人民出版社，2010)，卷 1 第 78 本，〈理藩院尚書沙濟達喇等題請科爾沁等十一 旗於固倫額駙阿布鼐處會盟本〉，頁120-121。此處的譯文參考烏雲畢力格、宋瞳，〈關於清代 內扎薩克蒙古盟的雛形──以理藩院滿蒙文題本為中心〉，收於烏雲畢力格主編，《滿文檔案與 清代邊疆民族研究》，頁65-67。
89 周清澍，《內蒙古歷史地理》，頁 173。
90 《蒙藏院調查內蒙古及沿邊各旗統計報告》(收於《內蒙古史志》，第 7 冊，北京：全國圖書館 文獻縮微複製中心，2002)，頁 313-348。
91 周清澍，《內蒙古歷史地理》，頁 173-174。
92 《蒙藏院調查內蒙古及沿邊各旗統計報告》，頁 347-348。
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(三)、喀喇沁中旗
天聰年間，蘇布地之弟萬丹偉徵隨兄一同歸依後金。崇德元年(1636)授一等 塔布囊，附牧於右旗。康熙四十四年(1705)，因該部部屬生齒日繁，遂析喀喇沁 右旗南部與東南部另置一旗，即後來的喀喇沁中旗。道光九年(1829)，加貝子銜，
故該旗又有「馬公旗」或「喀喇沁貝子旗」之稱。該旗位於喀喇沁左旗與右旗中 間，西部與北部嵌入喀喇沁右旗，東部與東南部與喀喇沁左旗銜接，正南方與熱 河相連。93
該旗設札薩克 1 名，旗務協理 2 名，管旗章京 2 名，監印梅倫 2 名，旗務堂 官2 名，旗務參領 12 名，旗務哈番 2 名，旗務副哈番 4 名，世襲雲騎尉 1 名，
世襲恩騎尉1 名，佐領 48 名，驍騎校 48 名，旗務書記 24 名。另設有管理徙居 箭丁參領2 名，佐領 8 名，驍騎校 8 名。民國初年，該旗人口約 33,246 人。94
(四)、土默特左翼旗
天聰三年(1629)，土默特部因林丹汗的威脅加入後金，崇德二年(1657)設立，
俗稱「蒙古鎮王旗」。95該旗位於卓索圖盟北部，地勢較為平坦，是卓索圖盟 5 旗之中唯一的平原地帶。岳洋河(今繞陽河)自該旗東北境流入，庫昆河(今厚很河) 自喀爾喀左翼旗流入境，沿該旗北境東流。旗地東隔岳洋河與養息牧廠相望，北 越庫昆河與喀爾喀左翼旗相鄰，西至土默特右翼旗，南抵柳條邊。另外唐古忒喀 爾喀貝勒附牧於該旗北，東接錫埒圖庫倫喇嘛旗，西與北與喀爾喀左翼旗相接。
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該旗設札薩克 1 名，管旗章京 3 名，管旗副章京 3 名，印務梅倫 1 名，札蘭 章京18 名，管箭章京 82 名，兵 365 名。民國初年，該旗人口約 83,018 人。97
(五)、土默特右翼旗
崇德二年(1657)設立，該旗位於九關台門和新台邊門外，牧地跨敖木倫河。
南部群山疊障，西北部陰山支脈縱橫奔馳，敖木倫河上游的山峰尤為險峻。敖木 倫河自喀喇沁左旗流入該旗西境，向東流一段後在折向東南，入錦州府義縣界。
卓索河在旗府北95 里處流入土爾根河，卓索圖盟 5 旗即會盟於此河沿岸。該旗 旗地東與土默特左翼旗接壤，南繞柳條邊，北接奈曼旗，西北與敖漢旗相接，西
93 周清澍，《內蒙古歷史地理》，頁 174。
94 《蒙藏院調查內蒙古及沿邊各旗統計報告》，頁 350-351。
95 周清澍認為土默特左右二旗在天聰九年(1635)設立，但齊木爾道吉根據臺北故宮博物院所出版 之《舊滿洲檔》認為該年清朝對喀喇沁與東土默特人的清查時，對鄂木布、兀良哈酋賡格爾、
善巴等首領封為固山額真(滿文 gūsa ejen，旗主)，但此固山額真與盟旗之札薩克並不相同，
而且賡格爾、善巴同管同一固山。故齊木爾道吉認為崇德二年(1657)才是土默特左右二旗設 立之正確時間，本文採取齊木爾道吉之說。見周清澍，《內蒙古歷史地理》，頁175；郝維民、
齊木德道爾吉主編，《內蒙古通史(第五卷)》，冊 1，頁 99。
96 周清澍，《內蒙古歷史地理》，頁 175。
97 《蒙藏院調查內蒙古及沿邊各旗統計報告》，頁 355。
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南與喀喇沁右旗交界。98
該旗設札薩克 1 名，協理 3 名，管旗章京 3 名，副管旗章京 3 名，十八支箭 管旗章京1 名，副管旗章京 1 名。外有管箭扎蘭屬下章京 4 員，昆都 4 名。民國 初年，該旗人口約13,200 人。99
二、錫埒圖庫倫喇嘛旗
錫埒圖庫倫喇嘛旗與卓索圖盟5 旗不同，但在歷史上曾一度隸屬卓索圖盟。
16 世紀 50 年代，阿升希日巴喇嘛出生於青海阿木多地區，後於拉薩哲蚌寺修行。
因為他是達賴三世母親的同族近支，故被尊稱為阿興(意為舅父)喇嘛。70 年代 初，他離開西藏來到西部蒙古，在呼和浩特北察哈達地方修行。在修行期間受到 阿拉坦汗召見，建議阿拉坦汗迎奉黃教，後阿拉坦汗為誇讚其功績，稱他為「額 其格喇嘛」(意為父親喇嘛)。17 世紀初，阿升希日巴喇嘛從蒙古西部進入蒙古東 部地區的巴林、喀喇沁一帶弘法。17 世紀初 20 年代，阿升希日巴喇嘛被清太宗 皇太極迎至盛京，後移住法庫山，號「法庫山曼殊希禮呼圖克圖」。後於天聰六 年(1632)年左右，奏請皇太極移居錫埒圖庫倫獲准，並劃定領地，稱為「曼珠師 利庫倫」。天聰九年(1635)，皇太極命漠南蒙古諸部各派若干喇嘛至曼珠師利庫 倫，並每年從國庫撥款 1,000 兩。崇德元年(1636)，阿升希日巴喇嘛圓寂，皇太 極封其弟嚷素喇嘛為錫埒圖達爾罕綽爾濟，繼承阿升希日巴喇嘛的法席，錫埒圖 庫倫因此得名。嚷素喇嘛下設立 4 位札薩克、4 位德木齊(監督官)，協助管理錫 埒圖庫倫宗教事務。又從漠南蒙古各部徵召若干戶移居當地作為屬民，並規定喀 喇沁4 個札薩克旗(含土默特左翼旗)每年送米千斛，以為供養，為錫埒圖庫倫實 行政較合一制度奠定了基礎。100不過，當時清廷設立該旗有其政治目的，烏雲畢 力格就指出當時的清廷是為了打擊內齊托音喇嘛的勢力，因此扶植錫埒圖庫倫喇 嘛旗以此保證他們在漠南蒙古人中的獨尊地位。101
順治三年(1646)嚷素卒，清廷派遣盛京實勝寺喇嘛西布扎至當地，被授與盛 京錫埒圖庫倫札薩克達喇嘛印，統領政教。西布扎喇嘛在世時，建造了該旗主廟 興源寺。他也曾經被順治皇帝請至京師，為順治皇帝與孝莊皇太后講解佛法，還 參與了迎接達賴五世訪問北京的活動。自此錫埒圖庫倫喇嘛旗開始行使政教合一 制度，並與漠南四十九旗屬於平等的行政單位出現在漠南蒙古，至民國二十年 (1931)三月改行政教分治為止，共歷時 300 年之久。統領政教札薩克喇嘛自阿升 希日巴喇嘛開始，至最後一任喇嘛羅布桑林沁為止，共23 任。102該旗位於養息 牧廠西北，養息牧河上游。東北境與科爾沁左翼前旗及後旗接壤，南與土默特左
98 周清澍，《內蒙古歷史地理》，頁 175-176。
99 《蒙藏院調查內蒙古及沿邊各旗統計報告》，頁 358。
100 齊克奇，〈錫埒圖庫倫旗的政教合一制〉，收於中國人民政治協商會議內蒙古自治區委員會文 史和學習委員會編，《內蒙古喇嘛教紀例》(呼和浩特：內蒙古文史書店，1997)，頁 389-390。
101 烏雲畢力格，〈內齊托音喇嘛與錫埒圖庫倫旗〉，收於沈衛榮主編，《西域歷史語言研究集刊‧
第四輯》(北京：科学出版社，2010)，頁 367。
102 齊克奇，〈錫埒圖庫倫旗的政教合一制〉，頁 390。
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※另有達筆帖式、筆帖式、副筆帖式與格伊格(蒙文 quyaγ，滿文 uksin，披甲)，他們分別享 受4 戶至 1 戶的匠戶，徵收的內容逐級遞減。
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qariyatu)，其中旗的屬民佔 80％，其餘佔 20％，他們平常即按照這種關係納貢 服役。104該旗不設官兵，其境內庫倫街每年徵收雜稅752 兩。民國初年，該旗人 奏的滿文題本記載「cahar, juwe jalut, juljaga efu jiyūn wang, juwe barin, juwe ongniot, aohan, naiman, kesikten, erejuwan emu gūsa be bai dulimbade」（譯文：察哈爾、扎魯特二旗、額駙珠 爾扎噶郡王、巴林二旗、翁牛特二旗、敖漢、奈曼、克什克騰，此十一旗於(各旗)適中地點‧ 國
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時期蒙古大汗直轄察哈爾萬戶之一(如敖漢、奈曼)，有的則是成吉思汗之弟後裔 所轄萬戶之一(如阿魯科爾沁原為成吉思汗長弟所轄科爾沁萬戶之一，翁牛特原
時期蒙古大汗直轄察哈爾萬戶之一(如敖漢、奈曼)，有的則是成吉思汗之弟後裔 所轄萬戶之一(如阿魯科爾沁原為成吉思汗長弟所轄科爾沁萬戶之一，翁牛特原