第二章 文獻探討
第二節 減班超額壓力的相關概念及研究
減 班 超 額 深 切 的 影 響 教 師 工 作 的 權 益 ， 是 教 師 關 注 的 教 育 議 題 ； 超 額 制 度 是 否 健 全 影 響 教 師 的 工 作 壓 力 ， 壓 力 的 產 生 則 對 教 師 工 作 產 生 正 面 或 者 負 面 的 效 應 。 因 此 本 節 探 討 壓 力 的 意 涵 、 壓 力 的 相 關 理 論 、 減 班 超 額 壓 力 的 概 念 分 析 和 減 班 超 額 壓 力 的 層 面 ， 以 了 解 減 班 超 額 壓 力 對 教 育 的 影 響 。
一 、 壓 力 的 意 涵
「 壓 力 」 一 詞 普 見 於 物 理 學 、 心 理 學 、 生 物 學 、 組 織 行 為 學 、 工 程 學 等 等 ， 在 不 同 學 科 領 域 ， 有 不 同 的 解 釋 。 歷 來 學 者 對 壓 力 有 諸 多 的 見 解 ， 可 分 成 刺 激 、 反 應 和 歷 程 三 個 部 份 加 以 闡 述 （ 危 芷 芬 、 留 佳 莉 、 陳 秀 蓉 、 鄭 麗 玉 ， 2 0 0 6 ； 李 新 鏘 、 林 宜 美、陳 美 君、陳 碧 玉，19 9 6；蕭 仁 釗、林 耀 盛、鄭 逸 如，199 6 ）：
（ 一 ） 壓 力 是 刺 激
Mo rr i s （ 1 996 ） 指 出 壓 力 是 指 任 何 會 引 貣 緊 張 或 威 脅 ， 個 人 必 頇 去 改 變 或 調 適 的 環 境 事 件 。 此 觀 點 認 為 ， 社 會 與 物 理 環 境 變 化 使 人 感 到 困 擾 ， 所 產 生 的 壓 力 是 一 種 會 仙 人 產 生 負 面 反 應 的 刺 激 事 件 。
（ 二 ） 壓 力 是 反 應
Zi m ba rdo （ 19 98 ） 提 出 壓 力 是 指 干 擾 個 人 心 理 帄 衡 及 超 過 個 體 因 應 能 力 之 刺 激 事 件 ， 所 引 貣 的 特 殊 與 非 特 殊 的 反 應 組 型 。 張 春 興 （19 89 ） 也 提 到 壓 力 是 指 個 體 生 理 或 心 理 上 感 受 到 威 脅 時 的 一 種 緊 張 狀 態 ， 舉 凡 外 界 的 人 、 事 、 物 都 會 造 成 個 人 生 理 及 心 理 的 反 應 。 此 觀 點 認 為 ， 壓 力 是 一 種 因 某 件 事 讓 人 產 生 負 面 反 應 的 狀 態 ， 主 要 分 為 心 理 反 應 和 生 理 反 應 。
（ 三 ） 壓 力 是 歷 程
Baum 等 人 （ 1 981 ） 提 出 壓 力 源 威 脅 個 體 存 在 和 幸 福 的 歷
程 。Ta yl o r（ 1 986 ）： 壓 力 是 評 估 事 件 ， 衡 鑑 潛 在 反 應 ， 及 對 事 情 反 應 的 歷 程 ； 壓 力 的 反 應 包 括 生 理 的 、 情 緒 的 、 認 知 的 和 行 為 的 改 變 。 此 派 學 者 也 強 調 壓 力 是 個 人 與 環 境 之 間 的 關 係 、 溝 通 與 交 互 作 用 。
壓 力 定 義 包 含 ： 外 在 環 境 、 個 體 對 環 境 的 評 估 、 及 對 情 緒 與 生 理 刺 激 所 做 的 反 應 。 所 以 壓 力 是 個 體 對 未 來 可 能 發 生 的 外 界 威 脅 有 所 知 覺 ， 而 對 個 體 體 產 生 刺 激 、 警 告 或 使 其 活 動 （ 危 芷 芬 、 留 佳 莉 、 陳 秀 蓉 、 鄭 麗 玉 ， 2 0 0 6 ）。
綜 上 所 述 ， 壓 力 理 論 模 式 是 多 向 度 的 ， 個 人 壓 力 的 產 生 是 由 多 種 不 同 因 素 相 互 作 用 而 成 ， 包 含 了 個 人 知 覺 、 環 境 刺 激 、 期 望 、 事 件 、 人 際 等 。 因 此 本 研 究 將 壓 力 定 義 為 個 體 與 環 境 的 互 動 ， 在 心 理 及 生 理 上 所 產 生 的 反 應 ， 如 圖 22 所 示 。
圖 2 - 2 壓 力 的 刺 激 型 定 義
資 料 來 源 ： 引 自 吳 淑 惠 （ 2 0 1 1 ）。 屏 東 縣 國 小 導 師 工 作 壓 力 與 工 作 倦 怠 關 係 之 研 究 。 屏 東 教 育 大 學 社 教 所 碩 士 論 文 ， 屏 東 ， 未 出 版 。
二 、 壓 力 的 種 類
壓 力 可 依 性 質 分 為 不 同 種 類 ， 分 析 壓 力 的 性 質 ， 能 更 清 楚 壓 力 本 身 所 付 表 的 意 涵 （ 周 文 欽 、 劉 嘉 年 、 翁 嘉 英 、 陳 秀 蓉 、 洪 福 建 ，20 0 7； 陳 盈 如 ， 2003 ）：
壓 力 下 的 行 為 反 應
壓 力
刺 激
環 境 個 人
（ 一 ） 依 壓 力 產 生 的 效 應 ：
1 . 劣 質 壓 力 ：
長 期 效 應 而 言 ， 會 產 生 負 面 、 消 極 與 不 好 結 果 的 壓 力 。
2 . 良 質 壓 力 ：
長 期 效 應 而 言 ， 會 產 生 正 面 、 積 極 與 順 遂 結 果 的 壓 力 。
（ 二 ） 依 壓 力 對 個 體 負 荷 程 度 ：
1 . 輕 度 壓 力 ：指 個 體 能 夠 容 忍 ， 可 以 處 理 、 因 應 而 且 也 不 會 產 生 太 多 負 面 反 應 的 壓 力 。
2 . 過 度 壓 力 ：
指 超 過 個 體 所 能 容 忍，無 法 因 應 且 會 造 成 嚴 重 後 果 的 壓 力。
（ 三 ） 依 個 人 對 壓 力 的 反 應 水 準 ：
1 . 輕 壓 力 ：
指 能 激 發 人 們 變 得 更 警 覺 積 極 及 機 智 的 壓 力 。
2 . 中 壓 力 ：
可 能 會 對 我 們 的 生 活 產 生 擾 亂 性 效 應 的 壓 力 。 人 們 對 於 環 境 會 變 的 不 敏 感 ， 易 於 急 躁 。
3 . 重 壓 力 ：
指 會 仙 人 們 抑 制 行 為 ， 且 可 能 會 導 致 冷 漠 和 僵 化 的 壓 力 ， 使 人 面 對 極 度 挫 折 或 困 乏 時 ， 會 感 到 無 助 。
（ 四 ） 依 壓 力 事 件 之 性 質 ：
1 . 正 面 事 件 壓 力 ：
指 產 生 壓 力 反 應 的 壓 力 源 是 美 好 的 或 仙 人 欽 羨 的 事 件 。
2 . 負 面 事 件 壓 力 ：
指 產 生 壓 力 反 應 的 壓 力 源 是 不 好 的 或 仙 人 避 之 唯 恐 不 及 的
事 件 。
（ 五 ） 依 壓 力 之 影 響 時 間 ：
1 . 短 期 壓 力 ：
指 讓 個 體 經 驗 到 的 壓 力 感 受 是 即 時 或 時 間 短 暫 的 壓 力 。 刺 激 事 件 結 束 了 ， 壓 力 反 應 亦 會 隨 之 消 失 。
2 . 持 續 壓 力 ：
指 讓 個 體 之 壓 力 反 應 或 壓 力 感 受 一 直 延 伸 至 一 段 較 長 時 間 的 壓 力 。
三 、 減 班 超 額 壓 力 的 概 念 分 析 （ 一 ） 減 班 超 額 壓 力 意 涵
減 班 超 額 由 來 已 久 ， 但 形 成 壓 力 是 在 政 府 施 行 師 資 培 育 法 及 少 子 化 衝 擊 之 後 ， 因 此 減 班 超 額 壓 力 是 一 個 新 興 的 名 詞 ， 相 關 研 究 報 告 也 在 這 幾 年 才 陸 續 出 現 。 以 下 尌 相 關 研 究 報 告 分 述 如 下 ：
黃 貞 琇 （ 2 0 0 8 ） 指 出 ： 減 班 超 額 壓 力 係 指 教 師 主 觀 感 受 到 在 兩 年 內 將 可 能 成 為 超 額 教 師 ， 因 此 在 教 學 過 程 與 外 界 互 動 的 過 程 中 ， 產 生 心 理 的 不 安 定 及 生 理 狀 況 不 適 的 反 應 ， 造 成 身 心 匱 乏 的 情 況 ； 以 及 社 會 型 態 改 變 對 國 小 減 班 的 影 響 、 學 校 減 班 超 額 的 教 育 政 策 未 盡 完 善 及 學 校 本 身 條 件 是 影 響 超 額 壓 力 的 環 境 因 素 。
周 哲 賢 （ 2 0 0 9 ） 將 減 班 超 額 壓 力 定 義 為 教 師 在 生 理 或 心 理 上 感 受 到 減 班 超 額 的 壓 力 ， 而 引 發 緊 張 不 安 的 狀 態 ， 繼 而 產 生 不 愉 快 或 痛 苦 的 感 受 。
張 硯 堯 （ 2 0 1 0 ） 將 減 班 超 額 壓 力 定 義 為 尌 學 人 數 讓 學 校 必 頇 減 班 ， 導 致 教 師 超 出 規 定 編 制 員 額 ， 必 頇 產 生 超 額 教 師 ， 所 造 成 教 師 生 理 或 心 理 上 引 發 各 種 緊 張 不 安 的 情 況 ， 並 產 生 面 臨 抉 擇 的 複 雜 心 理 感 受 ； 並 將 壓 力 來 源 分 成 外 來 資 訊 的 刺 激 、 減
班 超 額 教 師 處 理 辦 法 、 工 作 環 境 變 動 及 不 確 定 性 和 對 造 成 減 班 超 額 原 因 的 無 力 感 四 個 層 面 。
林 參 女昱（ 2 0 1 1 ） 亦 將 減 班 超 額 壓 力 解 釋 為 減 班 超 額 狀 況 使 教 師 在 教 學 工 作 及 外 在 人 、 事 、 物 互 動 過 程 中 ， 產 生 面 臨 抉 擇 的 複 雜 心 情 感 受 ， 引 發 教 師 生 理 或 心 理 上 緊 張 不 安 的 情 況 ， 造 成 身 心 能 量 匱 乏 的 現 象 。
（ 二 ） 減 班 超 額 壓 力 的 層 面
本 研 究 將 減 班 超 額 壓 力 分 成 兩 個 層 面 ， 首 先 探 討 學 校 減 班 超 額 處 理 辦 法 對 教 師 產 生 的 壓 力 ， 其 次 探 討 縣 市 超 額 教 師 介 聘 處 理 方 式 對 教 師 產 生 的 壓 力 ：
1 . 學 校 減 班 超 額 處 理 辦 法 對 教 師 產 生 的 壓 力
周 哲 賢 （ 2 0 0 9 ） 發 現 ， 教 師 即 使 尚 未 被 超 額 ， 也 會 因 為 媒 體 報 導 、 行 政 報 告 ， 及 對 積 分 不 足 的 憂 慮 ， 引 發 教 師 減 班 超 額 的 擔 心 而 產 生 壓 力 。 並 指 出 年 資 與 職 位 的 不 同 會 影 響 教 師 因 應 方 式 。 年 資 淺 的 教 師 較 具 有 憂 患 意 識 ， 對 培 養 第 二 專 長 較 有 意 願 與 行 動 ； 兼 任 行 政 職 務 的 教 師 以 增 加 積 分 來 因 應 。
林 雅 珮 （ 2 0 1 0 ） 研 究 發 現 ， 減 班 超 額 讓 資 淺 教 師 「 稍 感 壓 力 」， 並 以「 尋 求 支 持 」作 為 因 應 策 略 ， 以 及 工 作 倦 怠 因 個 人 背 景 變 項 中 減 班 超 額 壓 力 而 有 所 差 異 ， 其 因 應 策 略 因 年 齡 、 擔 任 職 務 不 同 ， 減 班 超 額 壓 力 也 有 所 差 異 。
林 參 女昱（ 2 0 1 1 ） 也 指 出 ， 屏 東 縣 國 小 教 師 減 班 超 額 的 壓 力 以 「 外 來 資 訊 刺 激 」 最 高 ； 壓 力 來 源 以 被 超 額 到 離 家 很 遠 的 學 校 、 爲 了 爭 取 積 分 引 貣 同 事 之 間 的 紛 爭 、 被 資 遣 失 業 的 焦 慮 為 主 。 教 師 減 班 超 額 壓 力 和 教 學 專 注 的 投 入 正 相 關 。
綜 上 所 述 ， 減 班 超 額 壓 力 直 接 衝 擊 學 校 基 層 教 師 ， 政 府 若 無 積 極 有 效 的 處 理 辦 法 ， 將 必 然 面 對 教 師 的 抗 爭 ， 教 師 無 心 上 課 ， 受 害 的 必 定 是 最 弱 勢 的 學 生 ， 雙 輸 的 局 面 ， 相 信 是 所 有 人
不 願 見 到 的 。 目 前 的 超 額 辦 法 無 論 在 年 資 或 積 分 上 均 對 資 淺 教 師 較 為 不 利 ， 加 上 資 訊 傳 播 的 刺 激 ， 造 成 資 淺 教 師 感 受 到 的 超 額 壓 力 較 資 深 教 師 為 大 。
以 下 尌 學 校 減 班 超 額 處 理 辦 法 對 教 師 產 生 的 壓 力 分 析 如 下
（ 文 超 順， 2 0 0 7； 林 雅 珮， 2 0 1 0； 周 哲 賢， 2 0 0 9；施 淑 卿， 2 0 1 0 ； 曾 明 基 、 張 德 勝 ， 2 0 1 0 ； 劉 家 巖 ， 2 0 0 8 ）：
（ 1 ） 教 師 不 願 成 為 被 超 額 的 對 象
各 縣 市 國 民 小 學 均 有 減 班 超 額 的 壓 力 ， 尤 其 以 中 大 型 學 校 較 為 嚴 重。教 師 法 第 1 5 條 規 定：「 因 學 校 減 班、停 辦、解 散 時 ， 學 校 或 主 管 教 育 行 政 機 關 對 現 職 已 無 工 作 又 無 其 他 適 當 工 作 可 以 調 任 者 報 經 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後 予 以 資 遣 。 」 一 旦 成 為 超 額 教 師，必 定 成 為 超 額 後 學 校 的 新 進 教 師，以 目 前 大 多 以「 後 進 先 出 」 及 不 利 新 進 教 師 的 超 額 原 則 ， 又 可 能 面 臨 下 一 次 的 超 額 ， 最 後 可 能 面 臨 資 遣 的 命 運 ， 這 讓 教 師 無 法 接 受 。
（ 2 ） 超 額 問 題 引 發 教 師 之 間 的 衝 突
文 超 順 （ 2 0 0 7 ） 對 宜 蘭 縣 內 國 民 中 小 學 校 長 、 教 師 兼 主 任 與 組 長 、 教 師 與 家 長 對 超 額 教 師 介 聘 意 見 調 查 中 發 現 ， 教 師 在 工 作 環 境 不 穩 定 的 情 形 下 ， 對 學 校 會 產 生 負 面 的 影 響 。 在 學 校 減 班 後 產 生 超 額 的 情 形 時 ， 決 定 誰 該 成 為 超 額 教 師 常 常 讓 老 師 間 產 生 許 多 紛 爭 ， 尤 其 在 制 訂 校 內 超 額 教 師 產 生 辦 法 時 爭 論 不 休 ， 甚 至 產 生 衝 突 ， 嚴 重 影 響 教 師 的 工 作 情 緒 及 對 學 校 的 忠 誠 度 。
因 此 校 內 超 額 問 題 若 無 法 妥 善 解 決 將 使 教 師 無 心 教 學 ， 直 接 影 響 教 學 品 質 及 學 生 受 教 權 益 ， 減 低 教 師 教 學 熱 誠 ， 不 良 的 影 響 值 得 教 育 主 管 機 關 加 以 重 視 ， 研 議 教 師 都 能 接 受 的 超 額 處 理 辦 法 ， 是 刻 不 容 緩 的 課 題 。
（ 3 ） 教 師 爭 取 進 修 研 習 及 敘 獎 機 會
在 各 縣 市 超 額 教 師 介 聘 處 理 作 業 要 點 中 ， 以 各 項 積 分 加 總
排 列 選 填 志 願 的 優 先 順 序 。 因 此 教 師 為 累 積 積 分 ， 參 與 進 修 研 習 和 爭 取 續 獎 機 會 過 於 積 極 ， 於 是 有 為 積 分 而 爭 取 研 習 時 數 和 不 當 爭 取 敘 獎 的 情 事 發 生 ， 造 成 校 園 的 紛 亂 ， 也 增 加 老 師 工 作 的 壓 力 。
（ 4 ） 超 額 教 師 面 對 新 環 境 的 適 應 困 擾
曾 明 基 、 張 德 勝 （ 2 0 1 0 ） 指 出 ， 超 額 介 聘 制 度 只 能 解 決 教 師 超 額 的 問 題 ， 僅 著 重 於 行 政 層 次 的 思 考 ； 教 師 介 聘 到 新 學 校 後 ， 面 臨 新 環 境 的 適 應 問 題 ， 才 是 真 正 影 響 教 師 超 額 意 願 的 重 要 因 素 。 教 師 在 適 應 環 境 之 後 ， 對 於 轉 換 新 環 境 會 產 生 心 理 上 的 抗 拒 ， 對 教 學 工 作 與 人 際 互 動 的 影 響 深 遠 （ 謝 韻 雯 ， 2 0 1 0 ）。
因 此 在 行 政 單 位 方 面 應 該 建 立 公 帄 合 理 的 超 額 介 聘 制 度 ， 以 減 少 非 自 願 超 額 教 師 的 心 理 壓 力 。
（ 5 ） 超 額 教 師 缺 乏 法 仙 保 障
由 於 未 來 減 班 超 額 勢 不 可 免 ， 但 是 目 前 並 沒 有 任 何 法 仙 明 確 規 定 來 保 障 超 額 教 師 工 作 權 ， 反 而 規 定 若 無 適 當 職 缺 將 被 資 遣。因 此 教 育 主 管 機 關 應 擬 定 相 關 政 策，以 降 低 班 級 學 生 人 數 、 提 高 教 師 編 制 、 鼓 勵 教 師 退 休 及 剔 除 不 適 任 教 師 以 解 決 減 班 超
由 於 未 來 減 班 超 額 勢 不 可 免 ， 但 是 目 前 並 沒 有 任 何 法 仙 明 確 規 定 來 保 障 超 額 教 師 工 作 權 ， 反 而 規 定 若 無 適 當 職 缺 將 被 資 遣。因 此 教 育 主 管 機 關 應 擬 定 相 關 政 策，以 降 低 班 級 學 生 人 數 、 提 高 教 師 編 制 、 鼓 勵 教 師 退 休 及 剔 除 不 適 任 教 師 以 解 決 減 班 超