營建業電子化導入之投入策略定位與規劃

經 本 章 效 率 之 探 討 與 分 析 後，分 析 的 企 業 可 以 得 到 電 子 化 導 入 之 各 項 效 率 提 升 之 建 議 與 管 理 方 向；也 能 得 到 營 建 業 電 子 化 導 入 之 投 入 效 率 傾 向 與 特 性，本 節 藉 回 顧 前 述 之 分 析 結 果 加 以 統 整 後，嘗 試 描 述 營 建 企 業 電 子 化 導 入 的 投 入 效 率 與 策 略 的 概 況 與 建 議 之 方 向 。

回 顧 營 建 企 業 電 子 化 導 入 的 成 本 與 績 效 結 構，企 業 在 專 案 或 大 規 模 電 子 化 導 入 時，與 平 時 電 子 化 過 程 的 投 入 結 構 與 特 性 有 些 不 同，這 些 異 同 包 含 如 下 所 列 。

1. 直 接 成 本 在 常 態 投 入 時 講 求 企 業 組 織 對 電 子 化 的 適 應 性 以 及 企 業 資 訊 電 子 化 之 程 度，而 集 中 投 入 則 為 與 預 算 相 關 的 顯 性 成 本、隱 性 成 本 。

2.資 訊 人 力 成 本 結 構 比 重 則 剛 好 相 反 ， 集 中 投 入 偏 重 資 訊 設 施 的 購 置 於 資 訊 技 術 的 提 升；反 之 常 態 則 偏 重 資 訊 相 關 於 硬 體 之 購 置，反 映 出 企 業 導 入 時 以 資 訊 技 術 與 系 統 為 主 體 的 現 況 。

3.營 建 業 常 態 的 管 理 人 力 投 入 以 功 能 性 組 織 為 分 割 機 制 ， 專 案 導 入 時 則 以 企 業 範 疇 為 分 割 方 式，功 能 性 分 野 較 不 明 顯，反 映 出 電 子 化 專 案 導 入 時 成 本 多 以 總 成 本 方 式 展 現 。

4.工 程 專 業 人 力 在 常 態 電 子 化 以 是 否 直 接 與 前 線 實 務 相 關 為 界 ； 集 中 導 入 則 以 是 否 將 電 子 化 應 用 於 第 一 線 管 理 為 界，顯 示 營 建 業 電 子 化 專 案 導 入 以 工 程 實 務 管 理 為 重 。

綜 上 分 析，營 建 企 業 常 態 之 電 子 化 與 集 中 之 電 子 化 的 成 本 結 構 有 所 不 同，乃 因 兩 種 導 入 的 本 質 有 所 不 同 所 致。常 態 的 電 子 化 導 入 以 企 業 組 織 的 電 子 化 程 度、藉 此 程 度 的 提 高 讓 資 訊 科 技 能 以 更 佳 的 效 率 執 行 於 企 業 資 訊 系 統 中 ， 故 應 屬「 企 業 資 訊 電 子 化 適 性 的 提 升 」行 為 。 集 中 性 電 子 化 專 案 導 入 則 為 資 訊 科 技 引 進 的 行 為，以 增 進 工 程 與 企 業 作 業 效 率 為 目 標 ， 屬 於「 資 訊 電 子 化 工 具 的 引 進 」行 為 。 企 業 在 電 子 化 的 過 程 中，需 瞭 解 集 中 與 常 態 電 子 化 導 入 的 本 質，並 擬 定 適 當 的 投 入 方 針 。

其 次 為 績 效 分 析 成 果 回 顧，依 本 章 之 研 究 所 得，國 內 營 建 業 電 子 化 現 階 段 之 成 果 ， 主 要 集 中 於 資 訊 系 統 與 技 術 構 面（ 四 項 ）與 作 業 構 面 指 標 （ 二 項 ）； 使 用 者 構 面 指 標 （ 一 項 ） 與 獲 益 指 標 （ 一 項 ） 亦 顯 示 出 電 子 化 導 入 的 成 果 。

由 上 述 之 分 析 可 以 發 現，國 內 營 建 企 業 執 行 電 子 化 導 入 時，以 資 訊 系 統 與 技 術 構 面 最 受 重 視，相 同 的 結 論 也 出 現 在 後 續 的 各 項 效 率 分 析 中，顯 示 資 訊 科 技 水 準 的 提 升 是 營 建 業 電 子 化 後 較 為 明 顯 的 成 果 ， 但 相 對 在 企 業 競 爭 力 構 面，則 是 沒 有 顯 著 效 果，其 餘 各 項 構 面 的 顯 著 成 果 比 重 也 遠 較 資 訊 技 術 構 面 為 低。電 子 化 為 達 成 企 業 目 標 之 工 具 ， 因 此 純 資 訊 技 術 的 提 升 而 無 法 連 結 至 各 項 企 業 目 標 的 電 子 化 並 不 能 算 是 成 功，必 須 要 能 順 利 將 資 訊 技 術 提 昇 的 好 處 連 結 至 各 項 構 面 的 績 效 ， 電 子 化 的 多 構 面 績 效 機 制 需 要 平 衡 的 發 展 ， 因 此 ， 企 業 電 子 化 的 導 入 需 要 資 訊 科 技 以 外 的 成 果，如 競 爭 力 提 升、資 訊 系 統 使 用 者 滿 意

杜 、 作 業 效 率 的 提 升 等 ， 以 平 衡 電 子 化 的 發 展 ， 達 到 最 佳 的 效 率 與 成 果 。

電 子 化 導 入 的 定 性 滿 意 度 績 效 分 析 結 果 呈 現 所 有 指 標 皆 有 顯 著 差 異，顯 示 電 子 化 績 效 的 定 性 指 標 會 受 到 影 響 造 成 鑑 別 力 的 降 低，這 很 有 可 能 是 定 性 指 標 的 主 觀 與 人 為 影 響 ， 可 能 會 造 成 績 效 評 估 的 偏 差。企 業 在 執 行 電 子 化 導 入 的 評 估 時，若 採 用 定 性 指 標 做 為 績 效 評 估 的 格 式 的 話 ， 可 能 會 因 為 過 於 樂 觀 造 成 一 定 的 偏 誤 。

然 ， 定 量 指 標 雖 具 客 觀 性 質 ， 但 企 業 電 子 化 成 果 屬 服 務 性 質 ， 因 此 不 能 全 然 忽 略 使 用 者 的 滿 意 評 量，因 此，雖 然 在 效 率 分 析 中 較 為 客 觀 準 確，但 在 發 展 完 善 的 績 效 定 量 指 標 同 時，有 系 統 的 滿 意 度 指 標 評 量 機 制 也 產 業 需 要 積 極 的 發 展，可 利 用 效 率 分 析 不 同 的 評 估 工 具，並 與 效 率 分 析 的 研 究 結 果 互 相 比 較 。

電 子 化 效 率 部 分，藉 資 料 包 絡 分 析 法 之 協 助，分 析 各 項 企 業 電 子 化 導 入 的 投 入 效 率，從 這 些 成 果 的 探 討 與 分 析 可 以 得 到 營 建 企 業 電 子 化 導 入 時 應 採 取 的 成 本 投 入 規 劃 與 策 略 方 向。茲 將 各 項 效 率 研 究 的 結 論 整 理 如 下 。

1.固 定 規 模 CRS 技 術 效 率

常 態 投 入 的 資 訊 技 術 與 系 統 績 效 呈 現 較 高 的 效 率，獲 益 績 效 方 面 則 較 低，表 示 營 建 業 目 前 在 電 子 化 導 入 的 投 入 行 為，目 前 較 不 注 重 長 期 性 的 獲 益 ， 或 是 獲 益 的 效 率 不 如 預 期 的 情 形 。

集 中 性 電 子 化 導 入 效 率 獲 益、作 業、使 用 者 等 效 率 皆 較 常 態 投 入 低。因 此 規 劃 電 子 化 專 案 或 大 規 模 之 導 入 時，系 統 的 功 能 性 相 較 之 下 所 需 的 管 理 資 源 較 少 。

2.變 異 規 模 VRS 技 術 效 率

常 態 投 入 的 變 異 規 模 技 術 效 率 以 太 子 ， 皇 昌 ，長 虹 較 高 ， 這 些 企 業 成 本 投 入 趨 勢 皆 較 其 他 企 業 平 緩。成 本 投 入 的 變 異 性 愈 低，會 因 為 企 業 組 織 與 流 程 所 受 到 的 衝 擊 較 少 而 有 較 高 的 效 率，電 子 化 導 入 對 組 織 與 流 程 影 響 甚 鉅，故 電 子 化 的 投 入 亦 應 將 投 入 變 革 平 緩 規 劃 分 配 至 複 數 年 份 ， 可 確 保 常 態 性 電 子 化 投 入 之 技 術 效 率 。

集 中 投 入 的 作 業 構 面 與 使 用 者 構 面 績 效 指 標 都 在 技 術 效 率 明 顯 為 低，顯 示 目 前 產 業 導 入 電 子 化 對 於 資 訊 技 術 或 系 統 方 面 可 能 過 為 注 重，而 在 作 業 整 合 與 使 用 者 的 滿 意 程 度 上 還 沒 有 受 到 足 夠 的 重 視。因

此 投 資 規 模 較 大 的 集 中 性 電 子 化 投 入 應 在 作 業 流 程 與 使 用 者 相 關 的 整 合 分 配 較 多 的 資 源 投 入 。

3.規 模 效 率

常 態 投 入 的 獲 益 構 面 有 遞 增 規 模 報 酬 傾 向，顯 示 各 企 業 在 提 升 資 訊 價 值 等 方 向 有 更 多 投 資 與 成 長 的 空 間，方 能 提 升 資 訊 價 值 長 期 與 策 略 性 質 的 獲 益。大 陸 與 潤 泰 的 規 模 效 率 多 比 其 他 企 業 低，顯 示 較 大 規 模 之 投 資 確 實 比 較 難 掌 握 到 最 適 當 的 投 資 規 模，長 虹 的 常 態 投 入 規 模 較 低，而 能 在 規 模 效 率 有 有 較 佳 的 掌 握，顯 示 大 規 模 的 電 子 化 投 資 較 難 掌 握 最 有 效 率 的 投 資 規 模，因 此 大 規 模 的 電 子 化 投 資 專 案 應 分 階 段 性 規 劃 演 進 ， 不 宜 在 太 短 的 時 程 內 執 行 。

集 中 電 子 化 投 入 仍 以 資 訊 技 術 與 系 統 的 投 入 規 模 較 佳；而 使 用 者 構 面 則 在 各 企 業 都 出 現 遞 增 規 模 報 酬 的 傾 向，顯 示 營 建 業 在 電 子 化 專 案 投 資 需 要 更 多 使 用 者 相 關 的 成 本 分 配。各 項 績 效 的 規 模 效 率 表 現 都 有 改 善 的 空 間，企 業 應 可 考 慮 將 投 入 在 資 訊 技 術 的 成 本 轉 至 使 用 者 與 作 業 構 面 的 管 理 。

4.無 效 率 (inefficiency)結 構

電 子 化 導 入 的 無 效 率 可 分 為 規 模 效 率 與 技 術 效 率 (VRS)的 成 分 。 常 態 投 入 下，各 指 標 分 類 技 術 效 率 影 響 或 規 模 效 率 影 響 比 重 沒 有 一 定 的 傾 向，因 此 在 管 理 資 源 的 配 置 可 以 平 均 為 原 則。但 集 中 性 電 子 化 導 入 在 各 項 績 效 之 技 術 效 率 值 皆 明 顯 低 於 規 模 效 率。顯 示 營 建 業 的 集 中 性 電 子 化 導 入 在 投 入 反 應 為 績 效 的 能 力 普 遍 低 於 常 態 性 的 電 子 化 導 入，且 以 作 業 構 面 績 效 為 最，故 應 投 注 更 多 管 理 於 企 業 作 業 流 程 適 應 電 子 化 導 入 之 再 造 。

5.電 子 化 標 竿

常 態 電 子 化 投 入 效 率 以 太 子 與 長 虹 為 較 主 要 之 學 習 目 標。從 企 業 訪 談 中 可 以 得 知 太 子 與 長 虹 都 相 當 重 視 電 子 化 導 入 與 企 業 的 整 合 程 度，其 中 太 子 受 訪 時 提 出 工 務 系 統 需 要 高 度 的 整 合 與 客 製 化 性 質，長 虹 受 訪 時 則 提 出 其 電 子 化 導 入 的 方 式 為 觀 察 同 業 公 司 的 投 入 方 向 規 劃 導 入，並 逐 漸 修 正 適 應 企 業 架 構，亦 即 重 視 企 業 的 作 業 是 否 能 與 電 子 化 導 入 的 內 容 相 整 合。此 外 這 兩 間 企 業 逐 年 的 常 態 投 入 走 勢 也 最 為 平 緩 ， 也 是 成 為 標 竿 的 主 因 。

集 中 電 子 化 投 入 效 率 以 隆 大 與 長 虹 兩 家 企 業 為 主 要 標 竿，並 集 中 在 作 業 與 使 用 者 兩 項 構 面。這 兩 家 標 竿 企 業 在 受 訪 時 都 表 示 對 企 業 組

成 為 重 點；隆 大 則 提 出 其 電 子 化 導 入 之 主 要 目 標 在 於 降 低 工 作 負 擔 提 昇 工 作 效 率、組 織 的 滿 意 度 與 士 氣 等。集 中 性 的 電 子 化 導 入 因 為 其 大 規 模 與 短 期 性 質，對 企 業 內 部 組 織 有 較 大 的 衝 擊 性，因 此 企 業 組 織 是 否 能 夠 快 速 接 受 並 且 適 應 新 的 電 子 化 環 境 乃 是 集 中 性 電 子 化 導 入 成 功 的 重 點 。

6.投 入 或 產 出 導 向

大 部 分 企 業 常 態 性 電 子 化 導 入 的 投 入 與 產 出 導 向 沒 有 明 顯 的 追 求 成 本 最 小 或 是 追 求 績 效 最 大 的 傾 向，顯 示 常 態 性 的 投 入 並 無 明 顯 追 求 特 定 的 成 本 或 績 效 目 標 ， 而 是 在 企 業 內 較 為 均 衡 的 發 展 。

集 中 性 電 子 化 導 入 在 各 企 業 則 有 明 顯 差 異，大 陸 與 潤 泰 兩 企 業 在 各 方 面 表 現 出 明 顯 的 績 效 導 向，皇 昌 則 是 明 顯 的 成 本 導 向，推 論 應 為 電 子 化 導 入 較 久 的 企 業，對 電 子 化 導 入 有 長 期 的 規 劃 與 成 果，以 致 分 析 結 果 偏 向 績 效 的 追 求。另 一 方 面，皇 昌 在 資 訊 技 術 相 關 的 作 業 與 議 題 層 級 較 低 ， 顯 示 企 業 目 前 對 電 子 化 導 入 的 績 效 成 果 仍 持 保 守 的 態 度 ， 故 有 明 顯 的 最 低 成 本 追 求 傾 向 。

7.常 態 與 集 中 投 入 對 效 率 之 影 響 力

只 將 集 中 性 成 本 列 為 投 入 時 的 技 術 效 率 明 顯 低 於 整 體 投 入 的 效 率，顯 示 常 態 性 投 入 對 電 子 化 導 入 效 率 有 正 面 的 效 果。此 結 果 印 證 電 子 化 為 長 期 且 全 面 性 的 企 業 行 為 ， 不 宜 只 重 視 短 期 的 導 入 成 果 。

但 另 一 方 面 電 子 化 常 態 性 的 投 入 效 率 與 整 體 投 入 的 效 率 相 比 差 異 很 小。此 結 果 顯 示 營 建 業 集 中 性 的 大 規 模 投 入，對 整 體 的 電 子 化 導

但 另 一 方 面 電 子 化 常 態 性 的 投 入 效 率 與 整 體 投 入 的 效 率 相 比 差 異 很 小。此 結 果 顯 示 營 建 業 集 中 性 的 大 規 模 投 入，對 整 體 的 電 子 化 導