現行員工協助措施及成效

臺東縣政府自 2005 年以來，在員工協助方案之推動不遺餘力，不僅自辦相 關研習，亦接受外部專業單位提供多元服務。惟不論內置式或外置式確實各有其 優點，但不盡然適合機關組織生態，臺東縣政府隨著地方財政吃緊，以及委外辦 理在心理議題上之時效性及心理貼近度問題，無法及時滿足同仁心理期待，取消 委外辦理措施，向內結合本地公私部門資源，公私協力配合。

一、員工協助措施

臺東縣政府為協助公務同仁解決可能影響工作效能之問題，使其能以健康的 身心投入工作，提昇其工作士氣及服務效能，每年均配合組織生態、同仁需求及 財政狀況訂定該年度推動員工協助方案實施計畫，俾據以辦理相關實施措施。

（一）訂定推動員工協助方案實施計畫

臺東縣政府配合行政院訂頒之「行政院所屬機關學校員工心理健康實施計 畫」起開始規劃辦理員工協助機制業務，自民國 94 年 2 月訂定「臺東縣政府及 所屬機關學校推動員工心理健康及諮商輔導實施計畫」（自 97 年 1 月起修正為臺 東縣政府推動員工協助方案實施計畫）及「臺東縣政府及所屬機關學校晤談服務 作業要點」，提供同仁心理健康諮詢服務迄今已逾 7 年。（行政院於 102 年 4 月 2 日核定「行政院所屬及地方機關學校員工協助方案」，同時停止適用上開員工心 理健康實施計畫及員工協助方案推動計畫。）

本節茲以「臺東縣政府 101 年度推動員工協助方案實施計畫」說明，本實施 計畫規劃提供員工專業諮詢服務面向包含：心理、法律、健康醫療及財務等四大 面向，並整合在地公私部門資源及平台供公務同仁洽詢，相關服務內容分述如下。

1、使用對象：臺東縣政府暨所屬機關學校職員、教師（含代理教師）、約聘 僱人員、工友（含技工、駕駛）、臨時雇員。

2、服務內容：心理、醫療、法律及理財四大諮詢範疇。

3、諮詢議題：含括工作生涯、職場人際、工作情緒、工作管理、身心壓力、

夫妻溝通、親子教養、兩性交往、生活法律、理財規劃、節稅議題、財 務諮詢、健康保健等。

4、心理諮詢方面：免付費電話 0800-250089 預約服務。（另修訂「臺東縣政

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府及所屬機關學校晤談服務作業要點」）

（1）重拾過去成功經驗，恢復「心理諮商室」及員工心理諮商晤談措施，

修訂「臺東縣政府及所屬機關學校晤談服務作業要點」，並設置 0800 免費心理諮詢服務專線。

（2）臺東縣政府於 94 年初辦員工協助方案時，即以「心理諮商室」及員工 心理諮商晤談措施獲得同仁好評，當時員工參與率高達 60％，但所費 不多，因此，在財源不足的情形下，恢復「心理諮商室」及員工心理 諮商晤談措施，以每 2 週安排 1 次的心理諮商晤談方式貼近員工心理。

（3）實施方式：員工個人或團體申請晤談。

（4）聘用專業心理諮商師提供諮商及晤談服務：邀請與同仁多年建立信任 感之心理諮商師吳方芳老師為特聘心理諮商師，吳方芳老師具有相關 實務經驗，並能適時解決及輔導同仁所遭遇的問題，獲得同仁相當正 面的評價。

（5）諮商室設置：心理諮商室之設置為保護同仁隱私權，首度移往非公務 機關之地點，設置於心理諮商師所駐之臺東縣家立立成長協會（臺東 市寧波街 195 號 1 樓），該場地清淨、不受干擾、具有隱密性、為不公 開之非正式辦公場地，以達即時協助解決及輔導同仁問題。

（6）免付費諮詢專線（0800）設置：設置免付費諮詢專線 0800-250089（愛 我喔！台東）提供同仁電話諮詢及預約晤談之服務。

（7）晤談時間：雙週二下午 3：00─5：00。

5、法律諮詢方面：縣民服務中心提供律師輪值面談諮詢服務。整合現有在 地資源，由臺東縣政府行政處於臺東縣民服務中心設置法律扶助諮詢窗 口，於每週一上午 9 點至上午 11 點，由專業律師輪值服務。

6、理財諮詢方面：國旅卡特約銀行提供理財諮詢電話服務（玉山銀行理財 專員：361313 分機 102）與在地金融機構合作，提供財務構面之服務，

並提供各項理財、財務規劃、債務處理等講座，以照顧員工財務面向的 問題需求。

7、醫療諮詢方面：本縣衛生所醫師輪值提供電話諮詢服務（訂定「健康派 出所計畫」）。與本縣衛生局及台東地區之醫療機構合作，對員工提供此 方面之協助服務，並已爭取到 40 歲以上公教員工 2 年 1 次 3500 元健檢 補助措施，雖無法一次提供人員全面健檢服務，但對於組織人員健康照 護工作，卻能更向前邁進一大步。

（二）辦理員工心理健康協助機制相關講座、宣導及諮商

臺東縣政府自 94 年起均配合推動員工心理健康及諮商輔導實施計畫，辦理

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員工心理健康協助機制相關講座及宣導等研習。以下茲以 101 年為例，臺東縣政 府共計辦理 18 場次相關講座、研習。

1、心靈饗宴電影讀書會 6 場次

（1）讀書會由專業講座帶領同仁來探討電影中的心理健康及人文關懷議 題，藉此學習活動達到維護員工心理健康之目的及營造更良善健康有 活力之工作環境。

（2）本年度規劃每雙月辦理一次，邀請專業講座於讀書會影片播放前進行 心理議題導讀工作（學習單），並於影片播放後與學員做相關心理議題 之探討與意見交流等學習行為。

2、建立認輔新進人員機制關懷輔導諮商技巧研習 1 場次

為協助新進人員適應新職場生態，並深植人本關懷的核心價值，臺東 縣政府成立「夥伴小組」（『母雞帶小鴨』－臺東縣政府 101 年新進人員夥 伴制度實施計畫），冀藉由良好的團隊互動，使新進人員產生群體歸屬感，

以留住優秀人才，降低人員流動率，故針對夥伴小組及專任人事同仁規劃 相關關懷輔導諮商技巧訓練課程，以有效幫助新人職場調適。

3、員工協助方案宣導及心靈充電專題講座 4 場次

民國 101 年規劃 4 場次心靈充電專題講座，對臺東縣各地區（縱谷線、

大武線、市區線、成功線）之公務同仁辦理巡迴心靈充電專題講座，由本 府特聘心理諮商師擔任講座，不僅可以讓同仁與本府心理諮商師建立信任 感，也藉由心靈充電專題講座，使同仁更了解自己，照護自己。另外並於 巡迴心靈充電專題講座時，利用研習前或是中場休息時間，播放員工協助 相關短片或協助發送宣導資料讓同仁瞭解 EAP。

4、臺東縣政府暨所屬機關（學校）考試分發人員關懷講習－母雞帶小鴨，

東海樂遊遊（認輔人員與新進人員的外部參訪聯誼活動）1 場次。

（1）活動緣起：為協助本府新進同仁順利適應新任職場環境，本府建立新 進人員夥伴制度（『母雞帶小鴨』－臺東縣政府 101 年新進人員夥伴制 度實施計畫），為進一步拉近認輔人員與新進人員之間的距離，辦理本 府夥伴小組與新進同仁戶外聯誼活動，以利夥伴小組成員提供新進人 員生活照應、各項服務資訊及心理輔導方面的協助，使新進人員不僅 感受縣府大家庭的溫暖，也能深度體驗台東地方特色產業與文化，讓 新進人員建立在地情感，強化新進人員對組織之認同感。

（2）辦理情形：配合 101 年臺東縣政府考試分發人員關懷講習實施計畫，

考試人員分發講習規劃一天半的課程，使新進人員充分了解縣政願景 與施政方針，引導其孰悉工作環境，各處介紹與同仁權益相關之業務，

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瞭解有關文書檔案作業、經費申請流程、行政資訊系統、為民服務推 動、員工協助方案及差勤管理等基本需求。利用半天的時間，規劃辦 理「母雞帶小鴨，東海樂遊遊」（認輔人員與新進人員的外部參訪聯誼 活動）。

5、人事小團體諮商 1 場次

（1）基於人事同仁是公務機構服務的基石，唯有人事同仁被照顧及得到滿 足，才能將 EAP 的推動更為落實，民國 101 年我們更主動的對人事同 仁自進入職場、升遷、調職及家庭重大變故時，規劃有系統的諮商輔 導，以厚植人事人員身心。

（2）針對臺東縣政府暨所屬機關學校有需求之人事人員，運用本府外設心 理諮商室（家立立成長協會）場地辦理，邀請本府特聘吳方芳心理諮 商師為同仁就人際百分百、職場異動逆轉勝、員工協助方案轉介技巧 等內容予以講授。

6、陽光天使教育訓練 1 場次

（1）自民國 95 年起訂定「臺東縣政府 The sunshine for you（陽光為你照耀）」

服務計畫」，由各處副主管擔任該處之陽光大天使，並由其自行挑選具 有服務熱忱或溫暖特質之正式公務人員擔任其輔佐小天使，以協助大 天使從事同仁關懷行動。

（2）為使本府陽光天使成員均能具備助人的觀念與技巧，以有效協助同仁 促進心理健康，希望藉由各處副主管的帶領，在各部門間發揮上行下 效功能，影響同仁亦能主動對他人從事利他、關懷行為，以共同創造 溫馨、關懷的組織文化。

7、團體諮詢服務 4 場次

「組織變革逆轉勝，團隊士氣 UP UP UP」本年度組織修編的單位為本縣 各戶政事務所，配合臺東縣戶政事務所裁併精簡計畫，延續 100 年度為各 戶政事務所主任作一場次團體諮詢，101 年度將對象擴及到各戶政事務所 一般同仁辦理 4 場次之團體諮詢服務，協助同仁面對組織變革時的情緒，

降低同仁負面情緒影響，使組織變革順利推動成功。

（三）成立員工協助關懷組織

臺東縣政府自 94 年起搭配員工心理健康及諮商輔導實施計畫（自 97 年 1 月起修正為臺東縣政府推動員工協助方案實施計畫）成立臺東縣政府「The Sunshine for You」服務關懷組織。茲以 101 年度為例，以下說明關懷組織成立情 形。

1、辦理目的：成立陽光天使及夥伴小組等員工協助關懷組織，散播活力陽