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第一章 緒論

第五節 重要名詞解釋

意抽樣選擇 12 名適當人選進行訪談。

第五節 重要名詞解釋

為便於本研究所使用的重要變項及名詞的意義更趨明確,茲分別將「地方行 政機關」、「員工協助方案」、「壓力」、「臺東縣政府」等使用名詞加以界定、

敘述如下:

一、地方行政機關

我國地方行政機關組織準則第 2 條(內政部,2010)規定「本準則所稱地方 行政機關,指直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所及其所屬機關。但 不包括學校、醫院、所屬事業經營、公共造產性質機關(構)。」規定中所定義 者皆是,即表 1-1 所示:

表 1- 1 地方行政機關之種類

地 方 自 治 團 體 地 方 行 政 機 關

直 轄 市 直轄市政府

縣 市 縣市政府

鄉 鎮 市 鄉鎮市公所

而本文係以臺東縣政府為例,故於本研究中所稱之地方行政機關,僅限縮專 指臺東縣政府而言。

二、員工協助方案(Employee Assi stance Programs,簡稱

EAP)

員工協助方案(Employee Assistance Program,簡稱 EAP)是指組織為了照 顧員工及提昇生產力,所提供的一種計畫性活動,目的在發現解決有關影響勞動 生產力的個人問題。(林桂碧,2006)

員工協助方案服務的內容包括了:工作、生活及健康等方面,例如:工作調 適、生涯發展、人際關係、家庭婚姻、心理衛生、酗酒戒賭等等,可協助解決、

改善各單位員工職場壓力的問題。

三、壓力(stress)

壓力(stress)係指人們在認為重要的機會或威脅出現時,因擔心可能無法 有效處理該事件而產生的感受;壓力可分為四步驟:(1)為機會和威脅;(2)

該機會或威脅是很重要;(3)不確定性;(4)為是否知覺到(George & Jones,

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2003:373)。職場壓力可能為組織架構、個人工作發展、角色扮演、工作任務 與工作環境(湯柏齡、陳永煌、諶立中,2002),不同的職場其工作有所差別,

工作壓力之定義亦不相同。其凡因工作相關因素引起的,均稱為工作壓力,須具 備三條件,即外在環境與內在能力及需求產生不平衡狀態,且壓力對個體產生脅 迫感並引起不愉快,以及壓力是工作相關因素引起。(周俊良等人,2005)

四、臺東縣政府組織現況

依據中華民國憲法及地方制度法之規定,臺東縣政府依法辦理自治事項,

執行中央機關委辦事項,並指導、監督所轄鄉(鎮、市)自治。另依「地方行政 機關組織準則」第14條至第18條規定,制訂「臺東縣政府組織自治條例」,以辦 理地方自治事項,執行中央機關委辦事項,該自治條例並對機關組織層級及名稱 予以明定,即:

置縣長一人:綜理縣政,指揮、監督所屬員工及機關。

置副縣長一人:襄助縣長處理縣政。

置秘書長一人:為幕僚長,承縣長之命,副縣長之指導,處理縣政。

置秘書,掌理機要、核稿、協調、法案審核等事項;置消費者保護官,掌理 消費者保護等事項,均受秘書長之指揮、監督。

置參議,承縣長之命,副縣長之指導,並受秘書長之監督,辦理縣政設計、

法案審核、協調各處、局業務,並備諮詢有關縣政等事項 設置15處5局:掌理縣政及為民服務等事項。

茲將臺東縣政府之組織架構、層級及名稱,以圖1-2 簡明示之。

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圖 1- 2 臺東縣政府組織架構圖

資料來源:臺東縣政府(2012),縣府團隊/組織架構

(http://www.taitung.gov.tw/tw/CP/1254/organ.aspx,查詢日期 2012.10.22)

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