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第一章 雲開閭闔三千丈 霧暗樓臺百萬家

第二節 現象觀察與研究問題

(一) 現象觀察:持續延燒中的拆遷與保護爭議

90 年代北京開始了一場較大的對於舊城區4內被政府評定為「危房」的改造運 動,亦稱之為「舊城改造」,被改造的具體對象,是成片由於 1949 年之後特殊的政 治、經濟及社會環境下所形成的「大雜院」居住區。

不同於西方都市史中大城市的老舊市中心及其更新經驗,這些後來被俗稱為

「大雜院」的老舊房屋,及其接連成片的胡同區,根據不同說法,至少都有 600 年的歷史,她不是單純的貧民窟,在中國大陸特殊的政治經濟背景下,北京舊城的 改造以其極其複雜的內涵而異於西方都市更新(Urban Renewal)的經驗。

表面上看似相同的,是舊城區的發展落後,以及更新再發展的議題。而在這個 大議題底下所含括的,包括物質上關於古蹟遺址保護與拆除改建的衝突,以及居民 動遷過程中的安置與後續社會問題;還有整個過程中,由土地開發及建設所產生的 巨大利益所驅使而導致的社會不公平、不正義問題,而後者在中國的政治經濟環境 中,尤為突出。

在歷經十多年的「危(舊)房改造」過程中,從剛開始居民群眾的期盼呼聲,

到最後社會各界的不斷撻伐,中間有群眾的行動抵抗、學者專家的辯論意見,甚至 國際專家與媒體的關注。然而在眾多的反對聲浪中,成片成片的胡同區仍舊迅速地 消失,因為只要掛上「危改」的招牌,打出「政府行為」的口號,開發商們就能如 拿著尚方寶劍,在即使是保護區的範圍內外隨意進出,切豆腐般地推平大批四合院 與胡同。

2005 年,北京市政府通過了最新一輪的城市總體規劃,並得到中央最高層級 國務院批示通過,當中「歷史文化名城規劃」(北京市規劃委員會,2005)的部份,

提出「舊城整體保護」的說法,並提倡以「微循環改造」的方式進行舊城的更新。

4 一般所指的舊城區,主要指清朝北京外城城牆以內,平面佈局類似一「凸」字形的 62 平 方公里範圍內,以及部分城門外俗稱「關廂地區」,以四合院為主要民居形式存在的城市空

保護與拆遷的衝突發展至此,單從新總規的出爐上來看,似乎保護一方的聲音終於

方的拆遷,很可能就是只出現在報紙媒體上一兩次的拆遷報導,最終這片四合院胡 同區仍將迅速消失。但根據當地的拆遷人員口述,以他們這麼多年的拆遷經驗,「還 從沒聽說過在北京有哪一個拆遷停下來的!」過去比這片普通民居還要有歷史文物 保護價值的王府、名人故居,在保護界人士多方奔走之下,都未能保留得住,何以 偏偏這處既非王府、又非名人故居的尋常老百姓人家,得以倖存?

這樣的一個現象如果發生在現在的台灣,或許是出現在網路上看了一眼後便會 忘記的新聞,因為這已經是件不稀奇的事:政府拆遷、民眾抗爭、最後招開公聽會 坐下來彼此協商妥協。然而這樣的一個事件發生在「天子腳下」的北京,卻是聞所 未聞,因為當地居民的大聲疾呼和媒體炒作,導致「政府行為」失靈,對於廣大盼 著、怕著被拆遷的老百姓而言,是件具有特殊意義的案例!

(二) 研究問題

在上述現象觀察之後,我的核心問題是:北京舊城區中原總佔地面積最廣的住 宅空間——四合院,其空間使用及社會關係在 1949 年之後至今的轉變為何?

在這個核心問題的前提之下,我將進一步探討以下三個向度的問題:

一、四合院的空間形式自清末至今如何改變?從傳統規整的四合院營造類型,

為何有機發展成大雜院的形式?猶如細胞增生過度而成為大雜院的原有四合院,在 改革開放後又經歷了勞師動眾的搬遷、灰飛煙滅的拆房,除了高樓平地起的現代商 住建築,全球資本催生了什麼樣的新四合院?

二、四合院生活中的社會關係如何隨著政治制度的轉變而改變?由過去人與人 之間遵循著儒道禮教的社會與空間秩序,經歷了共產黨的解放革命,在什麼樣的過 程中使原屬於社會底層的勞動人民翻身,取代城市中的有產者而逐漸成為空間中的 主導者,進而在文革中原本生活空間裡的鄰居、親屬彼此反目,原有的社會與空間 關係近乎完全反轉?至於在改革開放後,經濟政策上的「向右轉」如何再次重塑著

原本各大歷史文化名城的保護規劃中,有所謂「重點保護區」和「建設控制地帶」及其他不 受保護和控制的區域劃分。前者所指為主要保護對象所在的地點,該區域內規劃中明定不得 進行任何破壞與改建,「建設控制地帶」則僅要求在建築樣式與高度上要與保護區“相互協

四合院院內與院外的社會關係?

三、產權在空間與社會關係變遷的過程中發生了什麼變化?四合院作為北京一 般人的家院,從家族的私有產權如何在現實層面上逐漸模糊過渡成為國家資產;而 在經濟政策的轉向後,名義上短暫地歸還原主不久,卻又如何被龐大的資本力量定 義新的產權關係?