環境敏感

1. 鄉鎮層級

環境敏感脆弱面向主要用於評估地方災害衝擊的自然損失與間接影響程度，

若一地區環境敏感指數過高則表示該地於災害衝擊後將可能產生嚴重的自然損 失或間接影響。

在此一鄉鎮的環境敏感面向評估中（表 4.10），最高環境敏感脆弱的鄉鎮為 成功鎮（25.16），其次為關山鎮（19.09）、臺東市（17.94）、卑南鄉（17.75），影 響成功鎮為最高環境敏感脆弱的指標為生態敏感與飲水保護，其顯示該鄉的生態 敏感區與飲水保護區所佔的面積比，為全臺東縣之最大。關山鎮與臺東市均因優 良農田指標與環境污染指標而獲得較高的環境敏感脆弱指數，此表示若該鄉鎮發 生災害衝擊時，雖不會直接產生人命傷亡，但會影響到該區人類的未來發展，如 農業損失、環境污染等。鹿野鄉也是如此，在優良農田脆弱指標獲得最高 10 分。

另長濱鄉與金峰鄉的生態敏感指數僅次於成功鎮，雖不致傷亡，但對於地區的永 續卻存在威脅。

於整體鄉鎮環境敏感面向中，影響最大指標者為生態敏感（32.78％），依序 為環境污染（30.83％）與優良農田（22.83％），最後為飲水保護（13.56％），此 顯示臺東縣各鄉鎮所擁有的生態敏感地面積比例相對其他敏感面積比為最大。

由圖 4.9 知，高環境敏感脆弱鄉鎮多位於臺東帄原、中部近中央山脈處與北 部沿海地帶。反觀之，僅海端鄉與離島地環境敏感總指數幾乎為零；由圖判讀，

多數鄉鎮為環境敏感脆弱性之中高，其顯示臺東縣大部分面積為環境敏感地。

表 4.10 鄉鎮環境敏感脆弱評估

脆弱

等級

環境汙染 優田農田 生態敏感 飲水保護 總指數

5 成功鎮 5.00 0.16 10.00 10.00 25.16 關山鎮 10.00 8.27 0.82 0.00 19.09 臺東市 7.50 8.00 2.44 0.00 17.94 卑南鄉 7.50 1.63 6.06 2.56 17.75 4 鹿野鄉 2.50 10.00 1.10 0.00 13.60 長濱鄉 2.50 0.64 9.12 0.52 12.78 池上鄉 2.50 6.41 2.84 0.00 11.75 金峰鄉 2.50 0.56 7.26 0.61 10.93 3 東河鄉 5.00 0.00 4.05 0.65 9.70 太麻里鄉 2.50 1.32 0.68 5.01 9.51 延帄鄉 2.50 0.02 4.14 1.39 8.05 2 達仁鄉 0.00 0.00 3.17 0.91 4.08 1 大武鄉 0.00 0.00 1.09 0.00 1.09 海端鄉 0.00 0.02 0.39 0.34 0.75 綠島鄉 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 蘭嶼鄉 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 總計 50.00 37.03 53.16 21.99 162.18 百分比 30.83 22.83 32.78 13.56 100.00 註：虛線區隔為相同脆弱等級群

圖 4.9 鄉鎮環境敏感脆弱分佈

2. 村里層級

在村里環境敏感指數分群中，其分群的界線與鄉鎮相近，此顯示環境敏感脆 弱的評估分析結果相近，根據鄉鎮的高環境敏感脆弱結果，成功鎮（25.16）的 三仙里（19.50）、忠孝里（16.79）、忠仁里（14.48）、信義里（13.63）均為最高 環境敏感脆弱群，三仙與忠孝里的影響主因為生態敏感與飲水保護，因其生態敏 感區與飲水保護區所佔面積相對為最高，而忠仁與信義里的主因為生態敏感與環 境污染，不僅生態敏感區面積較大，也具有相對多處的環境污染敏感區；在最高 環境敏感群的關山鎮（19.09）、臺東市（17.94）與卑南鄉（17.75）中，其村里 均退居為較高環境敏感脆弱群。長濱鄉（12.78）長濱村（14.94）與金峰鄉（10.93）

新興村（17.06）均從較高環境敏感升為最高環境敏感脆弱，而東河鄉（9.70）都 蘭村（16.26）則是從中環境敏感躍升至最高環境敏感脆弱（表 4.11）。

總體影響村里的環境敏感面向最高之指標為生態敏感（58.39％），此一結果 與鄉鎮相同，但影響的比重卻提昇約 26％，顯示臺東縣各村里其生態敏感地的 面積比均為偏高的，其次影響指標為優良農田（20.03％）、環境污染（14.44％）、

飲水保護（7.14％）；除最高影響比例的生態敏感，餘脆弱指標的影響比例均有 下降的情形，其中環境污染脆弱在此影響比重減少約 15％，屈居影響排行第三。

由圖 4.10 知，中等偏高環境敏感脆弱的村里多位處於臺東北部沿海地區，

其次才為臺東南部高山地區。在此也有浮現反差較大的村里，因反差大之村里屬 少數，故整體村里的環境敏感指數因部份集中而有被稀釋的情形，再次驗證評估 的層級下降，有助於找尋關鍵影響的脆弱因子或最為脆弱的對象（村里）。

表 4.11 鄉鎮村里環境敏感脆弱評估 環境敏感脆弱性

鄉鎮 村里 環境汙染 優良農田 生態敏感 飲水保護 總指數 成功鎮

（25.16）

三仙里 0.00 0.00 9.50 10.00 19.50 忠孝里 0.00 0.14 9.57 7.08 16.79 忠仁里 5.00 0.00 9.48 0.00 14.48 信義里 5.00 0.00 8.63 0.00 13.63 忠智里 0.00 0.00 10.00 0.00 10.00 三民里 0.00 0.00 9.93 0.00 9.93 和帄里 0.00 0.00 9.49 0.00 9.49 博愛里 0.00 0.00 9.43 0.00 9.43 關山鎮

（19.09）

里壟里 5.00 5.60 0.78 0.00 11.38 月眉里 5.00 4.01 0.55 0.00 9.56 德高里 5.00 2.10 0.30 0.00 7.40 新福里 5.00 1.27 0.42 0.00 6.69 豐泉里 0.00 4.72 0.45 0.00 5.17 電光里 0.00 0.43 1.34 0.00 1.77 中福里 0.00 1.63 0.02 0.00 1.65 臺東市

（17.94）

豐原里 10.00 1.25 0.42 0.00 11.67 富屈里 0.00 0.00 8.94 0.00 8.94 富豐里 0.00 0.60 7.34 0.00 7.94 中華里 0.00 0.00 6.31 0.00 6.31 建國里 0.00 0.00 6.04 0.00 6.04 建興里 0.00 4.63 1.04 0.00 5.67 知本里 0.00 3.06 2.49 0.00 5.55 四維里 0.00 0.00 5.44 0.00 5.44 新園里 0.00 4.05 1.27 0.00 5.32 届灣里 0.00 3.73 1.58 0.00 5.31 新生里 0.00 0.32 4.89 0.00 5.21 中山里 5.00 0.00 0.00 0.00 5.00 寶桑里 0.00 0.11 4.84 0.00 4.95 建業里 0.00 4.37 0.44 0.00 4.81 豐田里 0.00 3.90 0.84 0.00 4.74 卑南里 0.00 2.76 1.83 0.00 4.59 南榮里 0.00 0.78 3.54 0.00 4.32 康樂里 0.00 3.84 0.30 0.00 4.14 建和里 0.00 3.71 0.34 0.00 4.05

環境敏感脆弱性

鄉鎮 村里 環境汙染 優良農田 生態敏感 飲水保護 總指數 臺東市

（17.94）

東海里 0.00 0.00 3.76 0.00 3.76 南王里 0.00 2.12 1.51 0.00 3.63 光明里 0.00 1.19 2.41 0.00 3.60 新興里 0.00 0.18 3.38 0.00 3.56 豐谷里 0.00 2.37 0.85 0.00 3.22 復興里 0.00 0.00 3.01 0.00 3.01 豐年里 0.00 2.08 0.71 0.00 2.79 建農里 0.00 1.21 1.29 0.00 2.50 豐榮里 0.00 1.61 0.72 0.00 2.33 豐里里 0.00 1.33 0.88 0.00 2.21 豐樂里 0.00 1.06 0.68 0.00 1.74 強國里 0.00 0.00 1.69 0.00 1.69 自強里 0.00 0.04 1.55 0.00 1.59 復國里 0.00 0.00 1.58 0.00 1.58 永樂里 0.00 1.52 0.00 0.00 1.52 中心里 0.00 0.00 1.51 0.00 1.51 成功里 0.00 0.00 1.43 0.00 1.43 馬蘭里 0.00 0.28 0.63 0.00 0.91 民族里 0.00 0.00 0.82 0.00 0.82 民生里 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 民權里 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 仁愛里 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 文化里 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 中正里 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 大同里 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 興國里 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 鐵花里 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 卑南鄉

（17.75）

泰安村 0.00 1.12 4.16 7.21 12.49 利嘉村 0.00 0.46 8.43 3.19 12.08 賓朗村 5.00 1.75 2.86 0.00 9.61 富山村 0.00 0.00 9.52 0.00 9.52 太帄村 0.00 6.83 2.57 0.00 9.40 富源村 0.00 0.00 8.98 0.00 8.98 嘉豐村 5.00 0.31 3.05 0.00 8.36 利卲村 5.00 0.08 1.90 0.00 6.98 東興村 0.00 0.04 6.89 0.03 6.96

環境敏感脆弱性

鄉鎮 村里 環境汙染 優良農田 生態敏感 飲水保護 總指數 卑南鄉

（17.75）

溫泉村 0.00 0.00 5.82 0.49 6.31 美農村 0.00 1.66 2.49 0.00 4.15 明峰村 0.00 0.06 3.52 0.00 3.58 初鹿村 0.00 0.08 1.90 0.56 2.54 鹿野鄉

（13.60）

龍田村 5.00 3.68 0.50 0.00 9.18 瑞隆村 0.00 2.76 1.39 0.00 4.15 鹿野村 0.00 2.23 1.82 0.00 4.05 瑞豐村 0.00 3.63 0.02 0.00 3.65 永安村 0.00 2.60 1.04 0.00 3.64 瑞源村 0.00 1.81 1.09 0.00 2.90 瑞和村 0.00 1.52 0.94 0.00 2.46 長濱鄉

（12.78）

長濱村 5.00 0.35 9.59 0.00 14.94 忠勇村 0.00 0.09 9.97 1.72 11.78 竹湖村 0.00 0.32 9.90 0.03 10.25 寧埔村 0.00 0.08 9.86 0.00 9.94 三間村 0.00 0.05 7.62 0.00 7.67 樟原村 0.00 0.25 6.12 0.00 6.37 池上鄉

（11.75）

新興村 5.00 5.00 1.03 0.00 11.03 福原村 0.00 6.51 1.30 0.00 7.81 慶豐村 0.00 1.99 4.70 0.00 6.69 錦園村 0.00 0.55 3.96 0.00 4.51 大坡村 0.00 0.00 4.01 0.00 4.01 富興村 0.00 0.64 3.23 0.00 3.87 振興村 0.00 0.03 3.54 0.00 3.57 福文村 0.00 3.04 0.21 0.00 3.25 萬安村 0.00 1.79 1.45 0.00 3.24 大埔村 0.00 1.36 0.00 0.00 1.36 金峰鄉

（10.93）

新興村 5.00 10.00 2.06 0.00 17.06 歷坵村 0.00 0.00 7.22 0.47 7.69 嘉蘭村 0.00 0.00 6.55 0.00 6.55 賓茂村 0.00 0.00 2.26 0.00 2.26 正興村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

環境敏感脆弱性

鄉鎮 村里 環境汙染 優良農田 生態敏感 飲水保護 總指數 東河鄉

（9.70）

都蘭村 5.00 0.00 9.92 1.34 16.26 興昌村 0.00 0.00 9.90 0.00 9.90 東河村 0.00 0.00 9.13 0.00 9.13 隆昌村 0.00 0.00 8.97 0.00 8.97 泰源村 5.00 0.00 1.51 0.00 6.51 尚德村 0.00 0.00 0.95 0.37 1.32 北源村 0.00 0.00 0.70 0.00 0.70 太麻里鄉

（9.51）

金崙村 0.00 0.00 0.31 9.58 9.89 美和村 5.00 1.41 2.01 0.00 8.42 泰和村 0.00 1.54 1.02 0.00 2.56 香蘭村 0.00 0.37 1.12 0.00 1.49 三和村 0.00 0.19 0.41 0.00 0.60 大王村 0.00 0.38 0.12 0.00 0.50 北里村 0.00 0.01 0.47 0.00 0.48 多良村 0.00 0.00 0.47 0.00 0.47 華源村 0.00 0.00 0.18 0.00 0.18 延帄鄉

（8.05）

紅葉村 0.00 0.00 5.74 0.52 6.26 桃源村 5.00 0.00 0.01 0.00 5.01 永康村 0.00 0.05 0.02 1.80 1.87 鸞山村 0.00 0.00 0.99 0.71 1.70 武陵村 0.00 0.00 0.19 0.25 0.44 達仁鄉

（4.08）

土坂村 0.00 0.00 6.99 1.22 8.21 安朔村 0.00 0.00 2.91 0.00 2.91 新化村 0.00 0.00 2.06 0.02 2.08 台坂村 0.00 0.00 0.46 1.09 1.55 南田村 0.00 0.01 0.74 0.00 0.75 森永村 0.00 0.00 0.11 0.00 0.11 大武鄉

（1.09）

尚武村 0.00 0.00 1.98 0.00 1.98 大鳥村 0.00 0.00 1.31 0.00 1.31 大竹村 0.00 0.00 0.50 0.00 0.50 大武村 0.00 0.00 0.41 0.00 0.41 南興村 0.00 0.00 0.31 0.00 0.31

環境敏感脆弱性

鄉鎮 村里 環境汙染 優良農田 生態敏感 飲水保護 總指數 海端鄉

（0.75）

海端村 0.00 0.00 1.62 1.15 2.77 崁頂村 0.00 0.00 0.04 0.59 0.63 利稻村 0.00 0.00 0.60 0.01 0.61 廣原村 0.00 0.07 0.18 0.00 0.25 霧鹿村 0.00 0.00 0.24 0.00 0.24 加拿村 0.00 0.00 0.05 0.00 0.05 綠島鄉

（0.00）

中寮村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 南寮村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 公館村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 蘭嶼鄉

（0.00）

東清村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 朗島村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 椰油村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 紅頭村 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 總計 100.00 138.70 404.31 49.43 692.44 百分比 14.44 20.03 58.39 7.14 100.00 註：虛線區隔為最高脆弱等級群

圖 4.10 鄉鎮村里環境敏感脆弱分佈