自然脆弱性

自然脆弱性由災害潛勢、環境敏感、地形地貌等三種脆弱所組成，由前述小 節所獲取之脆弱指數，再經 Min-Max 轉化為相同尺度，並加總予以比較，此可 檢視各脆弱面向的影響情形，以找出影響最大的面向。

1. 鄉鎮層級

在鄉鎮層級的自然脆弱性中（表 4.13），最高自然脆弱群依序為成功鎮（21.81）、

卑南鄉（21.42）、池上鄉（20.62）、臺東市（20.35）。成功鎮在環境敏感脆弱獲 得最高 10 分，表示該鄉所擁有對人類重要的自然資產或具有間接威脅的程度，

相對於其他鄉鎮而言是最高的；臺東市則在災害潛勢脆弱獲得最高分，意為臺東 市直接災害潛勢的威脅為全臺東縣最大；海端鄉在地形地貌脆弱獲得 10 分，表 示其因地形地貌（地質、坡度）而產生的災害的可能性，為全臺東縣之最。成功 鎮、卑南鄉、池上鄉、長濱鄉、延帄鄉於地形地貌脆弱均有偏高的情形，顯示以 上鄉鎮均有較高的可能性，會因地質或坡度而產生或擴大災害。

在鄉鎮自然脆弱性中，其影響自然脆弱的脆弱面向影響百分比由大至小為，

災害潛勢、地形地貌、環境敏感脆弱，其中各面向之影響比例相當接近，各相差 不出 8 個百分點，此表示在自然系統中的各個脆弱面向，其影響導致產生威脅程 度大致均等。

由圖 4.13 知，具有高自然脆弱性的鄉鎮多位於臺東中部、北部沿海與縱谷 地區，其中自然脆弱性依據地理位置而有由中向外遞減的情形。達仁鄉與離島鄉 鎮在自然脆弱性部份均呈現為偏低的情形，此些鄉鎮較不具有促使災害發生與擴 展的自然因子。

表 4.14 鄉鎮自然脆弱性 脆弱

等級 鄉鎮

自然脆弱

災害潛勢 總指數

指數

環境敏感 指數

地形地貌 指數

5 成功鎮 4.08 10.00 7.73 21.81 卑南鄉 7.92 7.05 6.45 21.42 池上鄉 8.45 4.67 7.50 20.62 臺東市 10.00 7.13 3.22 20.35 4 鹿野鄉 8.26 5.41 5.11 18.77 關山鎮 6.43 7.59 4.29 18.32 3 長濱鄉 4.65 5.08 6.35 16.08 延帄鄉 5.11 3.20 7.31 15.62 海端鄉 4.44 0.30 10.00 14.74 2 太麻里鄉 6.12 3.78 2.88 12.78 金峰鄉 2.88 4.34 4.83 12.06 東河鄉 3.92 3.86 3.79 11.57 大武鄉 7.03 0.43 1.61 9.08 1 達仁鄉 1.43 1.62 1.79 4.85 蘭嶼鄉 0.00 0.00 0.20 0.20 綠島鄉 0.00 0.00 0.00 0.00 總計 80.73 64.46 73.07 218.26 百分比 36.99 29.53 33.48 100.00 註：虛線區隔為相同脆弱等級群

圖 4.13 鄉鎮自然脆弱性分佈

2. 村里層級

在村里層級的自然系統中，最高自然脆弱等級 5 之村里群依序為，成功鎮

（21.81）的三仙里、忠孝里、信義里、三民里與忠仁里，卑南鄉（21.42）的泰 安村、利嘉村，池上鄉（20.62）的新興村，長濱鄉（16.08）的忠勇村與長濱村，

金峰鄉（12.06）的新興村與嘉蘭村，東河鄉（11.57）的都蘭村與隆昌村。成功 鎮有過半的村里為最高自然脆弱村里，其主要影響面向為環境敏感與地形地貌，

顯示其所承擔高自然資產損失與高災害風險的威脅。另屬脆弱性後段的達仁鄉、

蘭嶼鄉與綠島鄉，其村里雖都未於最高脆弱性等級群裡，但於此評估的村里結果，

其指數均大於所處鄉鎮的指數，此表示該鄉鎮的村里所隱含的自然威脅高於其他 鄉鎮村里的評估結果。

由表 4.15 知，影響村里層級之自然脆弱性的主要因子為地形地貌（57.18），

其次為環境敏感（27.92）、災害潛勢（14.90），此結果顯示臺東各村里最有可能 因地形地貌而使地區人群暴露於災害衝擊範圍內，其次顯示臺東各村里擁有豐富 對於人類是重要的自然資源，相形之下若遭受衝擊，將造成重大的損失。

由圖 4.14 知，較高自然脆弱性之村里多位於西部高山坡地帶與東北沿海地 區，由於地理環境的連結關係，脆弱性的分布呈現空間關聯性，最高脆弱性村里 的周圍，將伴隨著次高脆弱性村里；另都市地區與離島地區的自然脆弱性有偏低 的情勢。

表 4.15 鄉鎮村里自然脆弱性評估

自然脆弱性

自然脆弱性

自然脆弱性

自然脆弱性 鄉鎮 村里

^災害潛勢

指數

環境敏感 指數

地形地貌 指數

（4.85）

土坂村 0.21 4.21 6.42 10.84 新化村 0.00 1.07 6.07 7.13 台坂村 0.08 0.79 6.18 7.06 安朔村 0.01 1.49 5.33 6.83 森永村 1.58 0.06 4.96 6.60 南田村 0.27 0.38 4.36 5.01 蘭嶼鄉

（0.20）

椰油村 0.00 0.00 4.90 4.90 朗島村 0.00 0.00 4.60 4.60 紅頭村 0.00 0.00 4.56 4.56 東清村 0.00 0.00 4.53 4.53 綠島鄉

（0.00）

南寮村 0.00 0.00 4.07 4.07 公館村 0.00 0.00 3.10 3.10 中寮村 0.00 0.00 2.47 2.47 總計 187.79 352.01 720.80 1260.59 百分比 14.90 27.92 57.18 100.00 註：虛線區隔為最高脆弱等級群

圖 4.14 鄉鎮村里自然脆弱性分佈