第六章 結論與建議
照片 1. 流籠遺跡
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由此可知，交通與社區生計往往是展現出社區對環境態度的因素之一。對於 許多以農業為生計的社區而言，當土地無法種植，等於說是沒有利用價值，不能 維持生計，固然不受到社區所歡迎。另一方面，社區交通象徵著與外界的聯繫、
與社會的接觸，當社區與外界的交通無法連接時，則容易有疏離封閉之感，甚至 認為自己處於不同的世界。
利吉~這一邊…早期…在台東稱為第三離島，就是除了 蘭嶼跟綠島以外啦，因為他對外交通非常不方便，所以 他們稱第三離島，有這種...有這種稱呼。(L3) 事實上，我們就是一個屬於比較偏鄉的一個社區，一個 聚落...(L6)
而這樣的封閉環境，也連帶的培養出地方較為「保守」的性格，或者是說比 較「務實」的性格，也就是說，地方在面對問題時，通常是非不得已，否則很難 輕易改變。
我們原來這一群人…一直都是…農業方面的…一些農 夫…那個那個…要怎麼樣去…改變…可能…老實講…
我們這一群人還算滿保守的…吼…只知道精進...但 是…不知道改變…(L6)
農民要去做一個農作物上面該有的改變，他必須要認為 說...我是...原來經營的這一個...項目，已經...比較 不是那麼適合了，改變一個經營方式...會比原來的經 營方式...更好!他才會去嘗試做改變!(L4)
2. 環境改變生活結構
交通與社區生計常是展現出社區對環境態度的因素之一，因此，社區為了生 存而有交通建設上的「需求」，同時，環境也會隨著「需求」而逐漸改變，尤其 是隨著交通路線的完整，雖然架起了社區與外界聯繫的橋樑，但事實上，社區面 臨的是更多的資訊、資源、人員的加速流動，連帶的，「生活結構」也產生變化。
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當我們利吉大橋…建設完成之後…很多…外來客…就 不斷湧入…來參觀我們的豐年祭…(L4)
他們讓~我們知道我們利吉…把這個資訊帶進來…帶進 來，讓我們的利吉…(L3)
中冶公司、中冶顧問公司帶著風管處來…他們本來是…
很想要開發利吉惡地這一個…區塊…(L4)
然而，資訊、資源、人員的加速流動為社區帶來的需求上的便利，相反的，
對於因為過往的環境封閉而習慣緩慢生活步調的居民來說，事實上帶來的是生活、
文化上的衝擊與成本。
我就很雞婆的那個…那個…幫遊客做…豐年祭…表演 項目的…說明…結果…我們社區的長老…並不是…非 常的能夠接受…。(L4)
那我們這個區、這個社區…原來是一個偏鄉…被道路寬，
對我們社區的居民來講…這樣的一個改變是…很突然 的…原來我們可以很悠閒的，因為這個是我們家大門口 阿…我散步阿~走路阿~什麼都可以不用管它…(L4) 你那個自行車上來有什麼用啊？造成我們的不方便…
動不動就要交通管制…(L1) 照片 2. 利吉大橋紀念碑
資料來源：研究者攝(2015/07/25)
照片 3. 利吉大橋
資料來源：擷取自花東縱谷國家風景區網頁(2016/04/20)
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那裡有一個…觀光局來做的那個…景觀平台…吼…一 天大概都有一千多位…客人來嘛…你說有帶到在地…
那個…那個利益嗎? 沒有嘛！吼…增加我們的困擾而 已嘛！吼…交通問題啦、垃圾問題嘛！(L1、L2)
由上可知，隨著外來的資訊、資源、人員湧入，環境改變了社區的生活結構。
在社區面臨這些的影響力時，呈現的是生活不適應的狀態。但對於社區來說，這 同時也是讓他們產生改變的機會，雖然這樣的生活調適有些「被動」，但卻也最 有「效率」。
我們原來這樣的生活已經...習慣了...習慣這樣的一 個生活方式...這要我們去做改變一個生活方式...那 個...必須要有外來的衝擊。(L6)
像我們這種被動的一個…社區…一個一個環境…我跟 你講過，我們不是天生被動，因為我們…這邊的環境，
本來就這樣子…那我們所接觸的面…也是…原來比較 保守的一群…所以…往往都是…處在被動狀態…。(L3) 像我…之所以會…認識那麼多的問題…也是被動、也是 被逼得…吼…然後，走一步，算一步…雖然是…很不健 康，但是…它是最有效率的…因為，當你那個有需求的 時候，你就要自然的…自然就會去適應、去做改變…我 就是在適應。(L4)
3. 環境改變社會網絡的結構
人類除了因為生活上的需求而建設而發生地景、生活方式的變遷外，事實上，
對於社區的社會網絡互動也會產生微妙的變化，尤其是當人類面對具不可預測性 的地震災害可說是最刻骨銘心。
以草嶺地區為例，1999 年(民國 88 年)的 921 集集大地震，在震央附近的草嶺 地區，不僅造成的傷亡慘重，還引發草嶺山的大規模山崩，致使草嶺的聯外交通 中斷，儼然成為一個封閉的地區，讓長期處於觀光、商業競爭的草嶺地區彷彿退
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回樸素的農村社會，展現互助、合作、共享的生命圈，形成生命共同體。
我感受到…他們所謂的意義吼…當然是生離死別啦~阿 再來就是說…因為那個時候…整個又回復到以前的農 村社會…(T1)
生意…以前農業社會厚…大家你做我ㄟ、我做你的，阿 有錢好賺的時候…大家都會分享阿！(T2)
阿那個時候都是…ㄟ…救災啦~去找人啦~阿大家都…
集結在…我們這個地方啊~女人都在這裡挑菜、煮飯…
阿國軍阿…(T1)
照片 4. 草嶺地區的山崩景觀 資料來源：擷取自台灣地景保育網(2016/04/20)
一個重大的變故，讓草嶺社區居民歷經了生死交關，不只重創了地方的生計，
也打破了商業上的隔閡，同時，政府藉由「以工代賑」的方式，讓社區居民可以 重建家園，為社區盡一份心力。這種彼此間互相扶持，回到返璞歸真的互動，不 用任何解釋，就是一個生命共同體。
地震發生的時候…比親戚還要親近…人說遠親不如近 鄰，就是這樣啊~ 你看，就近可以照顧阿…阿親戚雖然 可以打電話報平安，但也沒辦法來啊！…吼…所以…遇 到這種重大變故…人會去…做一個改變麻…(T1)
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要像九二一那樣我們才會團結啦…因為九二一的時 候…要賺一塊也不可能…(T2)
對於草嶺人來說，921 集集大地震不只讓草嶺人重新凝聚起來，展現出環境 對於社會互動的影響。除此之外，就社區對於環境的態度上，也培養出草嶺人對 於環境的重視，避免再次受到侵害，開始對於自身的環境有所警覺與觀察。
因為在...國土保安 跟水土保持方面齁,我們大家有比 較警覺啦~(T1)
我們下雨吼…要來一些義工啦，我們像那個哪裡...
ㄟ...萬年峽谷啦厚，還有那個清水溪那邊厚，現在都 有人在站崗嘛，都是義工阿。(T2)
4. 環境改變經濟結構
另外一方面，921 集集大地震其實也造成了國內旅遊結構的變化。其中，因 為中部災情嚴重，再加上安全、交通等考量，使國內的旅遊人口轉往南部地區，
讓以觀光產業為生計的草嶺面臨嚴峻的挑戰。
那…九二一大地震之後捏齁~咦？奇怪那個…那個中巴 怎麼跑來了？那中巴跑來，然後就開始…他就…他就開 始那個齁…ㄜ…因為中巴來了之後…然後我就會跟 著…跑去做~紀錄，然後在…(Y4)
照片 5. 草嶺災後的以工代賑(1)
資料來源：翻拍於蘇俊豪收藏(2015/08/04)
照片 6. 草嶺災後的以工代賑(2)
資料來源：翻拍於蘇俊豪收藏(2015/08/04)
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照片 7. 時任報紙對於中部觀光的看法 資料來源: 擷取自 921 網路博物館(2016/05/10)
儘管環境給草嶺人開了一個大玩笑，也讓草嶺原本特有的地質景觀－斷崖春 秋與斷魂谷就此消失，但卻也造就了當時聞名全台的「堰塞湖」地景－「新草嶺 潭」以及地震後走山的景觀，為原本停滯的觀光產業帶來一線生機。
吼…那是一窩蜂的時候，大家都…都做不完！(T1) 遊客從四面八方而來，草嶺村對外聯絡的瑞草公路和草 嶺公路都擠滿了遊客，看在草嶺人的眼裡實在高興，因 為這樣的觀光盛況已經很久沒看到了。(T2)
「新草嶺潭」與地震後走山景觀的形成，以及媒體的關注與報導，讓草嶺地 區湧入大量的遊客(團客為主)，讓在民國 80 年初所形成的小車接駁、導覽的旅遊 照片 8. 新草嶺潭與遊客
資料來源: 擷取自921網路博物館(2016/05/10)
照片 9. 新草嶺潭在921大地震之後的時任新聞
資料來源: 擷取自921網路博物館(2016/05/10)
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服務10，從原本缺乏營業執照的 9 人座廂型車導覽，再升級到以 20 人座的乙類遊 覽車導覽，以解決當時人力不足以及缺乏營業執照的問題。
大概在地震前吼…在民國大概八十年初的時候啦~因為 來的城市不一樣嘛~有些老弱婦孺阿…他說…我跟你們 來…草嶺十景那麼漂亮…走不到那啦！那有車子可以 做嗎?啊就有些人改經營那個小車阿~(T1)
地震後才開始處理這個，因為當時也是很亂，跟其他地 方一樣，都是很多沒有營業執照的，厚白牌阿…阿後來 變成租賃公司嘛，阿租賃之後又好像不完全合法，阿乾 脆就用遊覽車嘛，乙類的嘛，阿乙類的也可以解決人力 的問題…(T1)
因為地震後厚，人手比較少阿，你還是那麼一大票的人 去開小車載客人出去，是不是人手不足阿。像我一台雙 八載二十個嘛，阿如果九人座他要兩台載不完(T1)
↑照片 10. 草嶺形象商圈與小型巴士
→照片 11. 草嶺形象商圈
資料來源：擷取自草嶺地質公園資訊網(2016/04/20)
但隨著新草嶺潭地逐漸消失，當水庫(指新草嶺潭)變成土庫，原本可以搭船 變成行走在草嶺潭上的旅遊，在遊客的好奇心退卻與其他新興景點的興起，草嶺 的觀光發展也走向另一個階段。
10 因為道路問題，很多景點一般甲類大客車無法進入，故興起小車接駁、導覽服務。
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但是到後來…你那個客源…絕對會有一個…ㄟ…那個 量啦！絕對會縮麻…吼…等到一段時間之後…是不是 他的客源…來都來了…好奇都好奇過了…再來怎麼 樣…你要想辦法…再把客人拉進來…(T1)
ㄟ…其實…草嶺…近幾年來吼…觀光也是…維持…一
ㄟ…其實…草嶺…近幾年來吼…觀光也是…維持…一