壹、 錯誤的工作認知
依我國就業服務法「外國人之聘僱與管理」，規定外籍看護工指定之工作內容 在家庭看護工作方面：在私人家庭從事身心障礙者或病患日常生活照顧等相關事務 工作。有部分外籍看護工來台灣工作一段時間後，參與社交活動，從其他朋友處獲 得不正確的訊息，有了錯誤的認知，進而改變其工作態度，致使被看護家屬不堪其 擾。人力仲介公司也疲於改正外籍看護工的工作態度，協調工作應接不暇。「監護
70 據訪談看護工表示，外籍看護工目前在母國每月平均收入月新台幣 5000-6000 元之間，到過台灣 工作台語流利者，回到母國後，華人企業爭相聘用，月薪即刻提高為一般人兩倍。另外她也可以 在印尼人力仲介公司，擔任輔導教師工作，教導即將來台擔任看護工的同胞看護技能。
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工」不只是設限在照顧病人而已，很多人被誤導，以為看護工只是照顧病患，其它 工作不需要做。政府的規定裡有包含病人周遭環境的清理，而並不是只是照顧病人 身體而已。譬如像病人的飲食、周圍環境打掃都是監護工的工作範圍。但是很多看 護工已經不做這個區塊，她是專門照顧病人本身而已，其它事她不管71，這樣對被看 護家庭就沒意義了。但是現在已經進入台灣的外籍看護工，有部分人認為只要照顧 病患，其他工作不用做。她們很聰明，在家裡雇主請她們做清潔工作，她們會馬上 打電話出去，叫人來罰錢。這已經很多了、太嚴重了。監護工她的工作是做病人周 遭環境的工作，譬如打掃地板、清潔衣物、照顧飲食，不然要做什麼，不然是要做 醫療性質的工作，醫療性工作是醫護人員做的工作。公部門在引進監護工時，沒有 給她們足夠的資料、外籍看護進入台灣後宣導資料不夠，都是導致外籍看護錯誤認 知的重要原因。她們的政府有時也是不很清楚我們的法律、作業程序是怎樣，我政 府宣導的很好，但只是在媒體宣導。對於剛進來的看護工，她也不會去接觸到這些 資訊。她們可能從教會聽來消息，從教會聽到的消息，有些是錯誤的，真的很多會 誤導外籍監護工。工人本身素質也有問題，但大部分都蠻 ok 的，但有部分進來的工 人有誤解，所以和雇主會產生摩擦。譬如，雇主請她洗病人的衣服，外籍看護工會 說，那不是我的工作，現在有很多看護工會變成這樣子。她會說：「我只照顧病人!」
會變成這樣子，會有誤導現象，其實有很多外籍監護工已經被誤導。我們要去扭轉 這種情況會變成很困難，所以進來的看護工，會變成與雇主格格不入，跟雇主有時 候會有摩擦的。
部分外籍看護工得以假日外出，或者與同鄉友人聚會時，利用社交活動機會傳 遞訊息、交換彼此工作的經驗，這是她們所期待的休假日。對於新進入台灣的看護 工，若是不甚了解其工作規約，又於休假外出，被教導錯誤的觀念影響其工作態度，
讓被看護家屬困擾不已。所以部分被看護家庭，寧可補助外籍看護工津貼，希望她
71 訪 B01 摘 2011.06.07KANG
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不要放假外出留守家中，跟在身邊督導。不希望外籍看護工外出與朋友聚會學壞了，
以防外籍看護工交友不慎帶來困擾。
外籍看護工脫逃的問題層出不窮，除了受朋友誘惑，說外面有賺更多錢的工作，
誘拐外籍看護工脫逃72﹔雇主給予過多的工作，超出她工作所能負荷的能力，也確實 存在。『台東太平彼个所在就按呢，叫看護款款咧𤆬去園仔做工課，筅花
(tshíng-hue)73、薅草(khau-tsháu)。欲晝仔才閣載轉來煮食、款內底、 洗衫褲、摒 掃。』(台語訪談)(訪 C03 摘 2013.03.15TSHINN)
雇主擔心外籍看護工被騙走，當她們推著病人外出散步時，家屬們除了陪伴親 人外，也會守望相助互相幫忙，留意外籍看護工是否交友不慎，怕她被誘拐脫逃。
家屬 C02 表示：「我們假日給她加費，希望她在家裡不要出去，跟別人混在一起，
不希望她被帶壞。外籍看護工當然也很辛苦，像病人中風不可能有假給她放，要找 一個合法很麻煩。外籍看護工出去繞一繞，很多會跑掉是很大的缺點。有些外勞會 拐她走，畢竟她們離開家庭這麼久，碰到帥哥，人家講一講就跑掉，『較䆀嘛有人 逐去呀』，這個公園常來的外籍看護工就跑掉三、四個。當她們在公園，外勞男生 很多就會聚在那個地方，類似有點像買春那種現象。現在這裡都沒有這種現象，這 裡都是我在管，男性外勞來了我都將他趕走，因為這是上班時間，你不可以來干擾。
我們不是放假時間才出來看，都是別人上班工作的時間來的，我們只是病人的家屬 在這裡。我有權力跟他說，所以我趕走很多男性外勞，你不要來造成這裡變成一個 色情的仲介場所這樣。外勞看護工推病人出去公園，最好是我們可以看得到，起碼 有些家屬沒有來的，推出來在公園裡，我們陪爸爸出來，也可以監督得到你的外籍 看護工，『咱較家婆』74。」
72 林昭儀，〈台灣最陌生的新家人〉，《天下雜誌》510 期：(2012,12)
73 筅花(tshíng-hue)：以人工方式沾染果樹花粉與雌蕊授粉。
74 訪 C04 摘 2013.03.06KANG。
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外籍看護工脫逃，除了被誘拐尋求較高薪資之外，也有部分外籍看護工，遇到 被看護家庭異性家屬不禮貌、性騷擾的行為，撥打「1955 外籍勞工 24 小時諮詢保護 專線」75未獲得回應，向人力仲介求救，又因未達被侵犯程度無法以舉證。外籍看護 工不堪忍受受辱行為，因而逃脫自力更生，尋找不同的人力仲介公司轉介工作。
外籍看護工在印尼接收看護訓練時，母國的護士就耳提面命，教導外籍看護工 照護異性病人作近距離貼身的看護工作時，或者是面對被看護家屬中有不肖之徒的 侵犯，要提高警覺懂得保護自己避免受侵害。所以外籍看護到看護家庭會收集指甲 刀、小剪刀做為防身之用，而並不是貪圖這些小東西，想占為己有，是要做為防身 武器。當她收集越多時，意味者她內心有越多的不安全感。這些小動作的心思並未 被國人所知，只是一味地以為外籍看護工貪小便宜，連一、二十元便宜的小物品都 想占為己有，其實未然。她們平時工作不能隨時帶著刀子做防身之用，只好收集日 常生活需要的小工具，當她們的防衛武器，到了必要之時，即使是一支筆都能變成 救命的武器，戳對方以求保護自己。
外籍看護工把海外工作場域當地語言學會了，運用台語能聽、講流利，把話講 清楚才是最好的武器。萬一面臨危險打電話求救，接聽者能即時了解外籍看護工求 救的訊號，協助她們度過難關。多數印尼籍看護工喜愛到台灣來的原因，是除了少 數幾個不肖之徒，給予看護工不人性的對待之外，她們故鄉的國人，多數認可台灣 人善待外籍看護工。萬一遇到危險打電話報警，台灣警察會懲處不肖之途，但是在 其他國家則不然。外籍看護工在印尼的家鄉裡，有很多女性到了沙烏地阿拉伯工作，
下場是懷著孩子回家獨自回家；甚至於有人被割耳朵、割舌頭後返回故里，她們那
75 外籍看護工與雇主如有勞資爭議；外籍看護遭受不當對待或人身侵害等申訴案件，可以撥打 1955 外籍勞工 24 小時諮詢保護專線」。此電話排除了時間及地域性的限制，24 小時全年無休提 供專業服務。不分上班、假日或夜間，不論外籍勞工或雇主，均可透過市話、手機或公用電話 (插卡)撥打，有雙語接聽，並提供外籍勞工母國語言之英語、泰國、印尼語、越南語的諮詢服 務。
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裏的警察不管的，很可怕。所以她們陸續選擇到台灣來，從事看護工作養家活口。(訪 A02 摘 2013.05.19KANG)
貳、 環境整潔度認知不同
根據訪談，病人家屬們認為外籍看護工作懶散、不積極主動、清潔度馬馬虎虎，
清潔度未能達到雇主要求，在多次勸導後仍無改善的狀況，只好退而求其次採取消 極態度，睜一隻眼閉一隻眼過日子。雇主與外籍看護工雙方生活方式的文化不同，
對於「整潔度」的努力成果就有不同的認知，被看護家庭慢慢教她。看護工她說一 次，做一次，做過的事沒再說，她就忘記。要常常跟她說，要她邊做，我邊看，能 做她就做，否則只好隨便她了，睜一隻眼閉一眼76。
家屬 C04 表示：目前我是請第二個外籍看護工，她們做事是享受方面是百分之兩 百，工作態度方面差不多是百分之六十，沒有很積極主動，偶而要盯一下。要教好 幾次她們都不會，有些重複的，她還是都聽不進去。她用他的方法，我沒有本位主 義要求她，可是她做的跟我們想的做法不一樣，所以結果做出來，結果可能就有 70 分、80 分、90 分的落差。她在做的時候，我們不可能全程盯著看，因為人要有尊嚴，
我們只看答案。有些過來十個，有一、兩個做得也是很好，大部分都馬馬虎虎，將 就將就可以過就好了，不會說乾淨。以乾淨度，假如說一百分來講，乾淨 60、70 分 都可以，我可以忍受。我家樓下爸爸住的空間她管，樓上她不用管，她專心照顧我 爸爸就好，反正樓上髒了警察又不會來開單!」(訪 C04 摘 2013.03.06PIANN) 家屬 C05 認為：外籍看護工很懶，我們跟她講，她不會去做，所以我就自己先 帶頭示範作給她看。她很懶，譬如說鍋子裡面洗乾淨，但是外面她不會給你洗。我 之前僱用一個外籍看護工，碗內洗一洗，外面沒洗。若是你替她洗外面，她會反辯。
我跟她說：「碗的外面怎麼沒洗」，她會說：「有洗啊!」。之前雇用的那個人她也
我跟她說：「碗的外面怎麼沒洗」，她會說：「有洗啊!」。之前雇用的那個人她也