第四章 資料分析
第一節 環評新聞基本資料分布與差異
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第四章 資料分析
第一節 環評新聞基本資料分布與差異
本研究以「國光石化」及「六輕」環境影響評估為例，分析國內主流與非主 流媒體之環評新聞報導，包括《蘋果》、《自由》、《聯合》、《中時》、《立報》、《環 資電子報》、《環境報導》、《新頭殼》等八家媒體，新聞蒐集日期從 2009 年 6 月 1 日至 2014 年 3 月 31 日止，共取得 595 則報導作為分析樣本。本節首先針對研 究問題一，分析環評新聞之「報導量」、「文章形式」與「報導版面」等基本資料，
藉此瞭解台灣環評新聞之報導特色，並檢視媒體和個案之間的異同。
壹、報導量
在媒體報導量的分布上，以《環資電子報》數量最多，共 161 則，佔所有新 聞樣本的 27.1%；其次為《自由》，共 101 則，佔 17.0%；再次為《立報》，共 72 則，佔 12.1%；第四是《新頭殼》，共 69 則，佔 11.6%；第五為《中時》，共 66 則，佔 11.1%。其餘三家媒體報導量所佔比例皆不到一成，依序為：《環境報導》
52 則，佔 8.7%；《聯合報》43 則，佔 7.2%；《蘋果日報》31 則，佔 5.2%。整體 來看，主流媒體除《自由》外，報導量相對少於非主流媒體；《環境報導》雖是 四家非主流媒體中新聞則數最少，仍多於《聯合》及《蘋果》兩大主流報。
再者，從各媒體蒐集到的 595 則新聞樣本中，有 118 則是轉載其他媒體之文 章，比例將近兩成左右（19.8%）。這類報導文章高度集中於《環資電子報》，計 有 114 則，佔所有轉載文章比例的 96.6%，其他如《新頭殼》3 則，佔 2.5%，以 及《環境報導》1 則，佔 0.8%。從報導量和轉載數可知，《環資電子報》報導量
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透過前面交叉分析可知，非主流媒體比起主流媒體更偏重國光石化的環評報 導，此趨勢某種程度顯示非主流媒體相對重視尚未發生或未來發生之環評議題。
另外，主流媒體對六輕環評的關注多於非主流媒體，彼此之間仍有若干差異，如
《自由》及《聯合》有較高比例的六輕環評報導，且兩報明顯集中於六輕環評，
不似《蘋果》和《中時》等分布較均勻。
貳、文章形式
環評報導的文章形式以「純淨新聞」為最大宗，佔所有新聞樣本的 73.1%，
「專題／深度報導／特稿」及「評論」則各佔 18.2%和 8.7%（見表 4-2）。整體 觀之，國內媒體處理環評議題時，仍如同處理其他議題一樣，較少進行特別報導，
或採取評論或採訪觀察為主的新聞分析。然經交叉分析後發現，不同媒體的環評 報導呈現形式有統計顯著差異〔χ2(14, 595) = 268.94, p < .001〕。除了《環境報 導》，其他媒體皆有六成以上的文章集中於「純淨新聞」，當中尤以非主流媒體之
《新頭殼》比例最高，佔百分之百，是各報中文章形式最為單一者；其次是《自 由》，比例高達 95%，為主流媒體之首。
值得注意的是，非主流媒體（不含《新頭殼》）的「專題／深度報導／特稿」
比例明顯高於主流媒體，如《環境報導》有近八成（78.8%）的報導屬於此類，
高居眾媒體之冠；《環資電子報》也有近三成五的比例（34.8%），雖不到前者的 一半數量，仍排名第二。四家主流媒體中僅《中時》專題類文章形式比例稍高
（4.5%），其餘不到 3%，甚至完全沒有，與非主流媒體相差懸殊。
在「評論」方面，主流及非主流媒體內部各有不同，前者以《蘋果》的評論 文章比例最高（32.3%），《中時》（16.7%）與《聯合》（16.3%）居中，唯獨《自 由》（3.0%）是四大報最低者；非主流媒體則以《立報》的比例最高（18.1%），
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進一步比較各媒體環評報導或文章的版面別可發現，主流媒體除了《自由》，
其他三報版面分布比例最高者皆為「焦點」版，如《聯合報》有五成以上（53.5%），
《中時》（43.9%）和《蘋果》（41.9%）也有超過四成，顯示環評議題對主流媒 體而言仍具有一定重要性。
相較之下，《自由》有一半以上的環評新聞刊登在「生活」版（52.5%），遠 遠高過「焦點」版（19.8%），是四報當中「生活」版比例最高者；其他主流媒為
「生活」版比例佔次高者為《中時》，約兩成（19.7%）；至於《聯合》（4.7%）
與《蘋果》（3.2%）則皆不及一成。檢視新聞內容後發現，《自由》「生活」版之 報導主要圍繞在環評的討論過程與結果，「焦點」版則明顯聚焦在開發案導致的 污染或風險、民眾抗爭行動以及政府重大政策或法規作為，兩版之間的新聞取向 有所不同。
另外，《聯合》約有近三成（27.9%）的環評新聞分布在「地方」版，內容涉 及公聽會／說明會召開情形、地方政府回應環評審查結果、民眾陳情等，僅次於 該報「焦點」版，且為主流媒體中出現此版比例最高者。《蘋果》則無「地方」
版。
再者，《蘋果》有近三分之一（32.3%）的文章出現在「評論／論壇」版，為 該報版面分布比例次高者，其他三報「論壇」版文章的比例均不及《蘋果》，《自 由》甚至只有 3.0%的報導文章屬於「評論／論壇」版，為主流媒體之末。
至於報導版面在個案間的差異也達統計顯著水準〔χ2(4, 241) = 25.20,
p < .001〕（見表 4-5）。國光石化環評報導的版面分布以「焦點」版比例最高
（37.3%）；其次為「評論／論壇」版（21.8%）；再次為「地方」版（16.4%）
和「生活」版（16.4%）並列第三。六輕環評報導版面分布前三名則依序為「生 活 」 版 ， 佔 3 8 . 9 % ；「 焦 點 」 版 ， 佔 3 3 . 6 % ； 「 地 方 」 ， 佔 1 5 . 3 % 。
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交叉分析結果顯示，國光石化及六輕環評報導刊登在「焦點」、「地方」及
「其他」版的比例相去無幾，但國光石化環評報導刊登在「評論／論壇」的比例
（21.8%）將近是六輕（4.6%）的五倍，而六輕環評報導出現在「生活」版的比 例（38.9%）則為國光石化（16.4%）的兩倍以上。
由版面分布情形趨勢可知，國光石化和六輕環評受媒體重視的程度不一，如 前者的環評報導主要刊登在重要性高且具全國性質的「焦點」版，「評論／論壇」
版文章分布多也代表媒體注意此案的公共討論情形；相較之下，後者的新聞則最 常見於重要性較次的「生活」版，其次才是「焦點」版。以上趨勢似乎反映媒體 對於環境風險議題的重要性排序，是尚未發生者先於已發生者。
表 4-5：各環評個案的報導版面分布（%）
報導個案 報導版面
國光石化 (n = 110)
六輕 (n = 131)
總計 (N = 241) 要聞／焦點／話題／綜合 37.3 33.6 35.3
地方 16.4 15.3 15.8
生活 16.4 38.9 28.6
評論／論壇 21.8 4.6 12.4 其他 8.2 7.6 7.9
總計 100.0 100.0 100.0
χ2(4, 241) = 25.20, p < .001.