研究個案

METT 於 2015 年第一次正式應用於臺灣的保護區，其中我主要參與於北部執 行的保護區經營管理效能評量，在兩年的計畫時間內共參與了 18 場的經營管理效 能評量工作坊，並負責會後的資料彙整，與研究團隊討論未來的發展方向，及研擬 分析方法。其中哈盆自然保留區為本研究參與的最後一場保護區經營管理效能評 量，為目前最新的執行狀況，故以其執行過程和結果作為 METT 的範例說明。而 無尾港水鳥保護區因計畫團隊在此已經有多年的田野經驗並累積豐富的資料，在 過去也曾執行過多次評量和試作，能夠提供充足的資訊進行分析，因此選擇以其作 為重點指標調整的參考。以下分別介紹這兩個案例：

一、哈盆自然保留區

哈盆自然保留區位於新北市烏來區與宜蘭縣員山鄉交界處，北起阿玉山，南至 紅柴山，西以志良久山為界，東至粗坑溪 (圖 6)。全區為雪山山脈主、支稜環繞形 成之盆地，總面積 332.7 公頃，範圍涵蓋林務局宜蘭事業區第 57 林班和烏來事業 區第 72、15 林班。此保護區於 1986 年成立，劃設目的為保存台灣北部山區代表性 之自然生態體系，主要保護的對象為天然闊葉樹林與棲息其間的野生動物，以供為 基因保存、永久觀察、教育與研究之區域。此區之管理機關為行政院農業委員會林 業試驗所福山研究中心。

哈盆長久以來為泰雅族的獵場，原名哈汶 (Habun)，代表泰雅族人對溪流的讚 美。原先居住此地之泰雅族人，經歷多次遷徙，後又因遭逢颱風重創，該區域難以 重建，政府因而於 1960 年代將居住於此的族人遷徙至今的下盆新址 (文崇一、蕭 新煌，1990)。

哈盆自然保留區海拔高度分布為 400 至 1,400 公尺，年平均氣溫約 18.5°C，年 平均雨量 4,125 mm，年平均相對濕度 94.1%。在地質年代上是漸新世，岩性屬於

變質岩的硬頁岩、板岩與千枚岩為主 (林務局自然保育網，2017)。本區為臺灣東北 部典型之中海拔暖溫帶常綠闊葉樹林，在天然植群上劃分上屬於楠櫧林帶，試驗林 內大部分地區為未經破壞之天然闊葉林，以樟科 (Lauraceae)、殼斗科 (Fagaceae)、

茶科 (Theaceae) 等植物佔優勢，天然闊葉林之喬木以鋸葉長尾栲為優勢種，灌木 以柏拉木為主，地被草木以廣葉鋸齒雙蓋蕨為主。另有小面積之柳杉造林。由於哈 盆溪河谷曾有人開墾過，因此河谷兩側多五節芒，溪谷中因土壤含水較多，植群與 山坡及稜線不同，可分為牛乳榕型、台灣雅楠型、黃杞型、鋸葉長尾栲型四種植群 類型 (林則桐，1995)。

圖 6 哈盆自然保留區位置圖

(資料來源：保護區經營管理技術手冊-個案篇，2014)

本區為中低海拔溪流生態系，生物資源豐富，以昆蟲種類最多，包含陸棲和水 棲，以蛾類和蝶類最為豐富，蜻蛉目中還有保育類之無霸勾蜓 (葛兆年，2008)；魚 類資源部分，哈盆溪流域共記錄到六種魚類，臺灣鏟頜魚、臺灣馬口魚、臺灣纓口 鰍、褐吻鰕虎、沙鰍以及臺灣石芪，以台灣鏟頜魚和台灣馬口魚為優勢種 (陸象豫 等，2010)；兩棲類共有 5 科 19 種，當中包含莫氏樹蛙、褐樹蛙、台北樹蛙與翡翠 樹蛙等 (毛俊傑，2010)；爬蟲類有 9 科 20 種，亦包括了臺灣草蜥、臺灣地蜥、蛇 蜥、翠蛇蜥、福建頸斑蛇等珍稀物種，其中赤尾鮐的數量最多 (陸象豫等，2010)；

鳥類以留鳥為主，也有部分候鳥，以繡眼畫眉為最大族群，其次為紅山椒鳥、頭烏 線，珍稀物種則有林鵰 (葛兆年，2007)；哺乳類有山羌、台灣彌猴、穿山甲、白鼻 心、食蟹、山羌等，也有麝香貓、黃喉貂、食蟹獴等珍稀物種 (陸象豫等，2010)。

二、無尾港水鳥保護區

宜蘭縣無尾港水鳥保護區東臨太平洋，西界岳明國小，南至澳仔角崖邊，北抵 新城溪，為一處以海岸防風林內湖泊沼澤為中心的海岸濕地 (圖 7)。

臺灣電力公司於 1991 年將此地規劃為蘇澳火力發電廠預定地，宜蘭鳥會遂向 相關單位陳述無尾港生態地位的重要性，此區是台灣重要的候鳥過境路線與棲地，

每年 11 月到隔年 3 月有大量雁鴨科水鳥在此地過境或駐留度冬，而且 1988 年國 際水禽研究中心 (International Wetland Research Bureau, 簡稱 IWRB) 及國際自然 保育聯盟在亞洲溼地調查報告中，也將無尾港列為臺灣十二大重要溼地之一 (無尾 港水鳥保護區保育計畫，2014)。1993 年 9 月 24 日，宜蘭縣政府依據野生動物保 育法，呈報行政院農業委員會許可後，公告為無尾港水鳥保護區，為臺灣本島第一 個水鳥保護區，面積為 103.35 公頃。經營管理目標為以下四項：(1) 提供候鳥棲息 區域，維持健全的溼地生態系，並保育周遭環境與其相關的生物多樣性；(2) 推動 環境教育活動；(3) 與社區共同推動永續休閒遊憩活動；(4) 促進社區參與 (無尾

港水鳥保護區保育計畫書，2015)。

自然環境部分，無尾港水鳥保護區位於新城溪流域，為一半封閉水體，上游無 河川入流，下游連接港口大排，再匯入新城溪，無尾港濕地主要水體入流來源為地 表逕流和湧泉，港口大排為影響濕地水文變化之主要因子，本區也受感潮現象所影 響。氣候部分，年均溫為 22.7°C，年平均降水量為 3,726.4 mm，相對溼度約為 80%

(中央氣象局，2009)。

本區內植被狀況可分為闊葉林、雜木林、人工防風林、乾生草地、草澤溼生地、

農耕地和海濱地等七大類。動物資源部分，鳥類約在 50 至 70 種左右，除 2008-2009 年有最大值 3,585 隻次外，其他鳥季多在 2,000 到 3,000 隻次左右，種類以 小水鴨、花嘴鴨等雁鴨科為優勢種，其次則有鷸科與鸕鶿科。哺乳類動物則記錄有 臺灣鼴鼠、小黃腹鼠、赤腹松鼠、臭鼩與溝鼠；爬蟲類包括食蛇龜、斑龜、臺灣草 蜥、麗紋石龍子、臺灣滑蜥、雨傘節、細紋南蛇、茶斑蛇、草花蛇、赤背松柏根、

盲蛇、赤尾青竹絲等；兩棲類則有黑眶蟾蜍、拉都希氏赤蛙、澤蛙、貢德氏赤蛙、

小雨蛙、面天樹蛙等；魚類記錄到的有六種，其中三種為外來種，分別為大肚魚、

泰國鱧與吳郭魚；昆蟲類則有蝴蝶 19 種，以粉蝶科及蛺蝶科數目較多 (港邊社區 發展協會，2006；鍾茂樹、盧堅富，2008；宜蘭無尾港文教促進會、杜松生態工作 室，2009)。

人文背景部分，無尾港原名為馬賽港 (臺北經世新報社，1922)，因颱風造成洪 水氾濫，河道變更，原先的出海口淤積成濕地，生態豐富且雁鴨群聚，獵人們因此 將這個無出口的河港稱為無尾港 (楊景星，2000；楊油然，2005；王牧寧，2006)。

附近聚落從北到南有大坑罟、存仁 (功勞埔)、港口、港邊及岳明新村等村落，居民 過去多從事農漁業，近年則多外出從事製造業，其次為農漁業。目前區內有一保育 組織「無尾港文教促進會」，其宗旨為「自然生態保育，文化教育推廣」，以積極 作為遏止保護區棲地惡化，經營維護無尾港水鳥保護區。

圖 7 無尾港水鳥保護區位置圖

(資料來源：無尾港水鳥保護區保育計畫書，2015)