第一節 研究動機
「國家建設靠人才，人才培養靠教育。」因此，前行政院長蘇貞昌一再強 調「苦不能苦孩子、窮不能窮教育」，即使「省吃儉用、舉債度日」也要把教育 辦好（教育部推動十二年國民基本教育說帖，2008）。而經濟學人（October 20, 2007）在一篇「如何使教育成效優異」的文章中提到南韓學者的觀點：「教育系 統的品質，不可能超出教師的品質。」由上述的論點，可以看出教育及教師在 面對未來快速變遷的環境中，所扮演角色的重要性。
建設與經濟，看到的是一個國家與縣市的現在；而教育，則是著眼於未來 的希望工程，現在就要做準備，以便讓孩子在未來的國際競爭中，佔有一席之 地。
研究者平時在學校教書，常自問：「應該要怎麼做，學生才能將數學學得更 好？學生才能更喜歡數學？」看到有的老師拼了命的認真，但是教學的成效卻 是僅有如此，甚至還引起同學極大的反彈？有的老師感覺上輕輕鬆鬆，就可以 讓學生學的很好？有的按部就班，一步一腳印的經營班級，班上的學習風氣就 很好；有的班級卻是全班亂糟糟，幾個素質不錯的學生處在這樣的環境，久而 久之也不喜歡讀書了，令人覺得非常的可惜！面對不同類型的老師與教學風 格，自然而然就會想到：有沒有人天生就適合當老師？如果我們可以有一個準 則來挑選適合當老師的人來從事老師這個行樣，這樣對學生是不是會比較好？
對老師本身是不是傷害也不會那麼大呢？在師資培育的過程中，是否能有一些 訓練課程，教導有興趣從事教職工作的人，更有效率、更得法的當一個稱職的 老師？另外，當了老師以後，若是有人可以針對自己或別人的教學行為、教學 過程、教學方法等方面給予中肯的意見與建議，讓有心進步的老師，能夠持續 學習、成長，從生手教師，透過某些機制，成為可以獨當一面的優秀教師？
在現行的教育制度之下，老師們透過彼此的教學觀摩，是不是可以改善自
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己的教學？調整學生與自己的對待關係？培養班上學習風氣，改變班級經營的 氣氛？以便讓學生有最好的學習機會與效果？
目前中小學每年實施的教師成績考核制度，雖然目的在於獎勵教學認真的 教師、淘汰不適任者，但在教評委員們都不想做壞人，不想得罪人的情況之下，
考核功能並未發揮功效，常見的現象是教師請假時數只要不超過考核辦法中四 款一條（甲等）規定的消極條件，人人都可以列為甲等，造成大家統統都有獎 而考核制度流於形式，如此的考評辦法似乎達不到考核的真正目的，那到底要 用什麼樣的標準才能真正檢核出教學表現良好的教師呢？要用什麼樣的方法才 能判斷一個老師是否為優秀老師，值得大眾獎勵呢？
在教育部研擬教師評鑑制度的此刻，我們是否可以去思考並研究出一套真 正適合檢測數學老師的標準呢？
根據 Follman（1995）的看法，學校可以透過五種方式評鑑教師教學的績 效：學生的學習成績、行政人員評核、教師自評、同儕互評、學生評鑑。就評 鑑的客觀性而言，行政人員評鑑及同儕互評，因為他們都可能並未親自到教師 教學的現場實際觀察教師的表現，即使有，可能也是點綴性的或是以教學參觀 性質居多，似乎並不能真正窺見教師教學的全貌。
至於學生的學習成績真能代表教師的教學績效嗎？相信大家一定清楚，影 響學生的學習成績因素實在太多，絕不是僅有教師教學這一個單一因素而已，
所以，直接使用學生的學習成績來評鑑教師的教學表現實為不妥。
再說到教師自評一項，當然與教學關係最密切的人就是教師本人了，教師 本人是教學者，應該非常清楚自己的教學成效是否達成教學目標、教學方法是 否有效，而且在教學中，教師常得到不同程度的間接評鑑，例如，教學時學生 的當場回饋，或家長甚至行政人員的反應，這些也都能提供教師工作表現的參 考，藉以促進教師自我反省（傅木龍，1995）。因此，教師的確具有某些程度自 我評鑑的功能。但若僅憑教師自我評鑑就論斷其教學成效，似乎又太過主觀了 些，所以我們必須再去尋找另外的協助評鑑教師表現的方法。
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學生因為是教學的主體之一，也是與教師上課時間接觸最多且關係最密切 的人，所以若將學生對於教師的教學意見作為教師教學的表現之參考，應是讓 教學評鑑更為客觀及公平的好方法。
各種評鑑方法都有其優缺點，歐陽教、張德銳（1993）指出，若用學生評 鑑教師教學，很有可能因為國中學生年紀尚輕、經驗較淺，所以可能無法區分 教師教學的良窳；但是，張德勝（1999）亦提出，因為學生是在教學的最前線 接受教師的教學，所以學生的評鑑是教是最直接且最深刻的回饋，因此，學生 對教師教學的意見正是教師教學績效的反應。
不管是教學評鑑或是教師評鑑，都是促進教師專業發展的一種手段，不免 有人認為既被動又消極，而真正對教學現場有實際幫助的，是教師自己的想要 學習求進步的態度，透過教室當中學生的反應、教師的自覺、或是同儕之間經 由教學觀摩或是教室觀察之後，由教室當中另外一雙善意的眼睛，指引出一條 教師專業發展的道路。
研究者參與輔導團的工作多年，也有幸目睹許多優秀教師的教學觀摩，經 由他們所展現的優良教材教法，讓學生如沐春風，確實如暮鼓晨鐘，是令人印 象深刻。依據教育部 97 年 2 月 5 日發布「直轄市及縣(市)國民教育輔導團組織 及運作參考原則」中提及輔導團之工作目標為研究發展創新教學方法，提升教 育品質，激勵教師服務熱忱，解答教學疑惑，增進教學效果，從目標來看，教 學是輔導團最核心的工作，透過動人心弦的教學示範，可以感動現場教師，改 進教學技巧，提升教學效能。
經由輔導團的境外參訪以及文獻的探究，知道了世界許多的國家有教師分 級的制度，但教師分級在臺灣尚在論述，對岸教師分級已行之有年，除一般教 師分三級外，還規畫骨幹教師、教學能手、優秀園丁等專家教師的制度，最受 曙目的當屬特級教師，享有政府的特殊津貼及備受肯定的尊榮感，優良的教學 示範是不可或缺的要件，教學策略的運用或是教材教法的介紹，談起來容易，
教起來則是另一門高深的學問，「直接觀察」或許不是學習教學最有效的方式，
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但是，透過優良教師的優質教學觀摩，當然能推動教師之間彼此的交流，強化 教師視野格局，啟發優質教學動能，開展多元創新的教學模式。
基於上述的觀點，若能經由文獻及專家和基層教師實用的角度，設計一份 實用的觀察表為工具，實際執行於教學現場當中，然後透過教室中的主體：學 生、教師及觀察者，依據角色的不同，彼此間的分享回饋，必定可以讓有心把 孩子帶上來的老師，習得有用的教學技巧，針對自己在某些教學盲點的部分，
看到建議與提醒，鼓勵他們繼續為教育努力；也為有心學習的孩子，提供更佳、
更好的學習機會，為他們的未來奠定更良好的基礎。
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