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第一章 緒論

第二節 研究動機

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遊行示威皆屬於短期活動,雖可以喚醒民眾對特定議題之意識,但民眾對該議題 之關注也容易隨時間經過而消退。

有鑒於上述問題,越來越多組織或團體不單僅是針對社會議題進行長期倡議,

同時也兼具知識與資訊傳播的角色,致力於將較艱澀難懂之專業知識轉譯為平易 近人的資訊,俾使民眾更深入了解社會議題,消弭資訊間的不對稱;例如:法律 白話文運動 (Plain Law Movement) 於社群媒體起家,透過圖文、影音等方式針 對現下社會議題進行法律面分析,同時會將拗口的法律概念以白話文的方式解釋,

消弭社會大眾對於法律之刻板印象。此外,哲學新媒體 (Philosophy Medium) 亦 是由一群哲學愛好者在經歷太陽花學運後,發見普遍民眾的邏輯與思辯能力欠佳,

因此透過創意包裝艱澀抽象的哲學概念,並使用社群媒體推廣哲學教育。芭樂人 類學 (guava anthropology) 也透過文章引領民眾去反思日常所接觸的每件事,體 悟到人類學並非遙不可及,而是無時無刻都與生活緊密連結。

藉由社群媒體的興起,倡議組織大多以社群媒體為媒介,向民眾進行知識傳 播及議題宣導;然而,因社群媒體進入門檻低的特性,組織必須思考應透過何種 方式才能夠持續爭取民眾的關注,並達成知識倡議的目的。此外,知識倡議組織 由於不以營利為目標,相較於企業,在執行目標的過程中,常受到資源應用上的 阻礙,成本入不敷出 (莊文忠、徐明莉、張鐙文,2009)。

第二節、研究動機

根據2018 年內政部公益資訊平台顯示,台灣具公益性質之非營利組織數量 已突破六萬,且每年皆呈現成長趨勢 (內政部公益資訊平台,2019);這顯示非營 利組織在社會中扮演不可或缺的角色,除了成為政府的監督者,對民眾的重要性 也更與日俱增。然任何組織皆須仰賴資金以維持其運作,在資金匱乏的困境下,

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組織的運作也勢必受到影響。研究指出,非營利組織的財務穩定性及可運用資金 與該組織的經營成果呈現顯著正相關,而非營利組織的資金來源大多源於民眾之 捐款 (趙雅儀、蕭哲芬、蔡秋田、鄭琬諭,2018)。再加上民眾之捐款意願大多受 該組織之資訊透明度影響,而現今網際網路十分發達,組織的資金運用資訊都會 公佈於該組織之網站或社群媒體,提升捐款民眾之信任感 (韓意慈、徐煒勛,

2018)。透過社群媒體將資訊透明化縱然可以提升民眾信任度,但前提仍是民眾 得以在資訊量爆炸的網路中搜尋到該組織並對其產生興趣,因此倡議組織必須思 量如何在適當時機增加自身曝光度,並持續維持倡議對象對該組織之關注。

倡議組織為了傳播資訊,也必須善用資源。與一般企業類似的是,倡議組織 也會遭受制約;在制約的情況下,倡議組織可能會面臨現實面的物質制約,包含 欠缺資金或人力等,同時也須處理社會普遍存在的環境制約,促使民眾抗拒改變,

造成倡議推行困難 (Zucker, 1977)。因此,倡議組織不僅重視知識的傳播,更希 冀民眾得以改變過去思維受制約之情形,為達成此目的,組織必須進行議題重塑,

從普羅大眾的角度出發,傳達新的價值以改變民眾對於議題之窠臼印象 (Schön, 1995)。為了重塑議題,組織必須投入資源,但在資源缺乏下更是一大難題。

企業多以獲取最大利潤為目標,因此需與其他競爭者相互競爭以取得優勢。

而此一優勢,通常建構在資源充足、且該企業得將該資源轉換為其他競爭者難以 複 製 的 條 件 下 , 企 業 透 過 有 效 運 用 這 些 資 源 的 獨 特 能 力 , 得 以 創 造 優 勢 (Wernerfelt, 1995)。在台灣,中小企業對於經濟的貢獻不容小覷;有鑒於中小企 業投資的固定成本低,且員工數量較少,在面臨經濟環境變化迅速的時代,中小 企業彈性高的特性相較於大企業,更能挺過經濟危機 (于卓民,2014),也因此過 去五十多年來,台灣的產業結構多以中小企業為主。然而,根據經濟部中小企業 處統計報告,台灣目前中小企業數逼近150 萬家 (內政部公益資訊平台,2019),

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佔全台灣企業總數的 97.73%,在競爭激烈的情況下,台灣大多數企業時常面臨 資源匱乏的劣勢情況,如何妥善使用既有資源成為企業的一大課題。此外,既有 資源恐怕無法支撐企業長期的目標,因此在商業環境逐趨複雜的現況下,企業如 何在資源受限的情況下進行資源建構顯得更為重要,不僅是組合既有資源,更要 懂得創造資源 (蕭瑞麟、歐素華、蘇筠,2017)。

現存文獻針對資源建構議題,提出了識機創業 (entrepreneurial opportunity identification)、策略回應 (strategic response)、隨創 (bricolage) 等觀點。識機創業 文獻認為,創業者應具備慧眼獨具之特質,能夠掌握創業時機,在資源有限的情 況下將資源做最適當的應用 (Ardichvili, Cardozo, & Ray,2003)。策略回應文獻 則強調企業得以透過提出策略吸引其他企業之關注,破除資源受限之窘境 (Bouquet, & Birkinshaw,2008b)。隨創的研究則指出,競爭中弱勢一方得善用手 邊資源及自身專業,集結拼湊後發展新用途 (Lévi-Strauss, 1966)。透過上述三種 方式,企業或許得突破資源匱乏之逆境。然而,對初設立之組織人微言輕,即使 欲採取上述方式也有不同的門檻,識機創業者必須已擁有部分人脈資源,若在無 法取得大量市場資訊的情況下,擁有再敏銳的創業警覺心也於事無補。策略回應 能成功的一大要素也是人脈,透過他人引薦或與其他競爭者合作,對於剛起步的 組織實屬不易。而隨創,則使組織專注於本身所擁有的有限資源上,秉持不放棄 的信念創造資源,門檻相對較低。此外,現有文獻大多以營利為目的的企業或創 業者角度出發,探討資源如何建構;相較而言,知識倡議組織非以營利為主要目 的,但為了達成倡議目標,不免與其他組織競爭資源,且需建立其他倡議組織難 以仿效的資源及運用方式,以突破物質制約 (Barney, 1991)。

除了上述提及的物質制約,另一方面,知識倡議組織在傳播資訊時,同時面 臨環境制約的困境。詳細而言,知識的雛形為資訊,人民接受知識倡議組織傳播

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的資訊後再透過學習過程轉化為知識 (Sheate, & Partidário,2010)。然而,學習態 度 (attitude about learning) 影響人民學習的成效,資訊難易度、資訊多寡都可能 是影響學習態度的變因 (Marzano, 1992)。當人民對某知識領域有興趣而主動搜 尋相關資訊,但所接受的資訊卻過於艱澀或繁雜過量,反而讓人民產生負面的學 習態度,導致當初的學習動機降低。未來這群人在面對該知識領域時,由於對認 識該領域知識的興致已消失,轉而用自身已理解的有限知識量去解讀,或是在未 經思考或求證的情況下直接接受資訊傳遞方所釋出的資訊。因此為了突破環境制 約,知識倡議組織得以善用其「知識中介」(knowledge brokering) 的角色進行跨 領域的知識傳播。根據Burt (2004) 的社會網絡理論,知識中介者得以整合不同 領域的知識,並將專業知識加以轉譯、轉化為大眾可理解的內容,以解決民眾認 為部分專業知識過於艱澀的問題。然而,知識中介者必須先洞察不同領域知識間 的缺口並佔據其中,此為結構洞 (structural hole) 之缺口 (Burt, 2004)。然若欲佔 據結構洞,並進而突破環境制約,知識倡議組織勢必要耗費大量資源在整合資源 及佔據後的內容傳播,但現有文獻多以資源充足的假設前提下討論策略,較少討 論當知識倡議組織的資源窘困時,在佔據結構洞上的策略是否如同現存文獻之策 略,亦或組織應透過他種方式同時建構資源與倡議,因而形成研究缺口。

總體而言,資源受限的知識倡議組織身為知識中介者,必須同時兼顧「資源 建構」及「知識倡議」兩方面。資源的建構對非以營利為主要目的的組織相當重 要,本研究認為從隨創角度探討較適合初起步的組織,以建構足夠的資源以供組 織繼續運轉。同時組織在知識倡議上,倡議組織得利用其中介知識的過程產出,

在數位時代下突破環境上制約,並擴散倡議成效。然而,綜觀現有文獻,大多著 重於營利組織的資源建構,對知識倡議組織的資源建構討論較少。因此,本研究 希望以初探性角度出發,探討知識倡議組織在資源匱乏的情況下,如何透過隨創

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建構資源,進而重塑議題,以達成知識傳播與倡導的宗旨。