第一章 緒論
第二節 研究動機
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不得超過法定上限四十六小時之規定等等7，業者也承諾改善。臺北市勞動檢查 處於2020 年 1 月 3 日啟動春安計畫，出動 26 名檢查員，檢查 18 個營造工程及 7 家高風險事業單位(溫泉業、百貨公司、零售量販等)，檢查結果共 19 家事業 單位違反職業安全衛生相關法令規定，總計部分停工3 項次、罰鍰移送 15 項次 以及通知改善 24 項次8，顯見勞動檢查確有其成效。
從以上三段案例可以瞭解勞動檢查的執行方式，也能從中發現其重要性。勞 動檢查員作為勞動檢查的執行者，要能夠從勞動檢查的過程中確實的保護勞工權 益，本文認為勞動檢查事前的準備，以及事後對檢查所得之資料進行分析，都需 要付出相當的心力，更遑論在進行檢查時，常需面對資方及勞方所帶來的負面情 緒。要做好這份工作絕非易事。回應本文第一段，勞工的權益由勞動檢查員來保 障，那麼，勞動檢查員的權益該由誰來保障及關心呢?
第二節 研究動機
勞動檢查及勞動檢查員為勞工權益保障之守護神。然而，隨著時代的進步、
產業的演進及勞動法規的日益完善，勞動檢查員需學習之工作上的相關知能以及 工作負擔也越來越重，如前文提到美食外送員這樣的新興產業，勞動部必須深入 加以研究後，勞動檢查員自身也必須針對相關知識加以學習，才能了解須從哪個 環節著力，進而保障勞工的權益。
2017 年有報導9撰文指出，台灣勞動檢查員的工作負擔相當重。以2016 年勞 動部勞動統計年報中，使用我國六都檢查場次除以其勞動檢查人員人數進行計算，
平均一年檢查場次落在180 至 220 次間，業務相當繁重。勞動檢查員的加班時數
7 章凱閎、吳姿賢、胡瑞玲、江國豪(2020 年 1 月 21 日)。春安勞檢 客運司機單月加班逾 90 小 時 也沒 7 休 1。聯合新聞網，2020 年 1 月 31 日，取自:https://udn.com/news/story/11319/4299527。
8 臺北市勞動檢查處，2020 年 1 月 31 日，取
自:https://lio.gov.taipei/News_Content.aspx?n=44B6467EFC93C3E4&sms=78D644F2755ACCAA&s
=423A5D727D415BE0。
9 葉瑜娟（2017 年 4 月 30 日）。達成率 100%的勞動檢查，為何得不到勞工信任？報導者，2020 年1 月 31 日，取自:https://www.twreporter.org/a/labor-inspection。
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10 監察院，2020 年 1 月 31 日，取自: https://www.cy.gov.tw/CyBsBoxContent.aspx?n=133&s=6217。
11 張立勳（2020 年 10 月 16 日）。北市勞檢員也過勞 議員轟簡直笑話。中國時報，2021 年 3 月 18 日，取自:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20201016003812-260421?chdtv。
12 李叔霖(2017 年 7 月 5 日)。職安署系列報導三_勞檢員守護勞工 辛酸無人知。台灣新生報，
2020 年 1 月 31 日，取
自:https://tw.news.yahoo.com/%E8%81%B7%E5%AE%89%E7%BD%B2%E7%B3%BB%E5%88%9 7%E5%A0%B1%E5%B0%8E%E4%B8%89-%E5%8B%9E%E6%AA%A2%E5%93%A1%E5%AE%
88%E8%AD%B7%E5%8B%9E%E5%B7%A5-%E8%BE%9B%E9%85%B8%E7%84%A1%E4%BA
%BA%E7%9F%A5-160000491.html。
13 李嘉祥(2020 年 12 月 1 日)。南市勞局開辦勞檢員壓力紓解及情緒管理課程。台灣新生報，2021 年3 月 11 日，取自:
https://tw.sports.yahoo.com/news/%E5%8D%97%E5%B8%82%E5%8B%9E%E5%B1%80%E9%96%
8B%E8%BE%A6%E5%8B%9E%E6%AA%A2%E5%93%A1%E5%A3%93%E5%8A%9B%E7%B4
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%B2%E7%A8%8B-055015122.html。
14 同註 10。
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於正式編制之人力。雖然聘用勞動檢查員之待遇明顯不如正式編制之勞動檢查員。
但本文認為，除去待遇方面之不平等後，不論正式編制之勞動檢查員或聘用之勞 動檢查員，工作所付出的努力及其為人民付出的心，並無二致。
捍衛勞工權益的勞動檢查員，自身的工作負擔如此沉重，有些勞動檢查員甚 至為約聘職，究竟是何種力量支撐其繼續從事這份工作呢?本文認為，內心力量 的支持扮演著相當重要的角色。
生涯召喚─源自宗教之概念，不過現今更多將生涯召喚與生活及職業做連結。
Dik & Duffy（2009）提出生涯召喚（Career calling），是指個人工作的核心包含 了目的感及生活意義，且希冀透過工作來幫助他人。本文認為與勞動檢查員的精 神不謀而合。我國有關於生涯召喚的研究，包含教師、諮商心理師、服務人員（蔡 佩真，2017；周昱帆，2018；林幸劭，2018）。而公部門則尚未有人對其進行研 究。
過去有許多研究針對公部門第一線人員的情緒狀態作探討，其中相當受到關 注的為情緒勞務的探索。所謂情緒勞務是指個人必須隱藏或控制自身情緒，進而 完成任務（Putnam & Mumby, 1993）。勞動檢查員於第一線執行工作，常與民眾 有直接互動，雖然其性質與前述第一線服務人員不甚相同，勞動檢查為公權力的 執行，不過由於時代的變遷，過去傳統且官僚的作為，現今在執行職務時反倒可 能成為阻礙，為了工作的順利執行，勞動檢查員常需做出妥協。勞動部長許銘春 曾言15:「勞檢員進行勞動檢查時要用『服務的態度』，曾有業者說勞檢員態度不 佳，『我想這是誤解』，有些勞檢員多是在現場受了委屈，事業單位因為不了解法 令、怕受罰才這樣，勞檢員要多注重言詞態度，語氣要和緩、態度要堅定，要用 謙和態度說明法令，協助他們進行諮詢輔導，『協助企業落實勞動法令，這才是 目的』」。「公權力的執行」與「服務的態度」，當中的比例該如何調和?勞動檢查 員的情緒又該如何調節?勞動檢查員之情緒勞務由然而生。
15 李雅雯（2018 年 3 月 28 日）。增加生力軍 許銘春：勞檢只是手段、裁罰不是目的。自由時報，
2020 年 1 月 31 日，取自:https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2379026。
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綜上所述，勞動檢查員的工作可謂是勞心且勞力，高工時且需面對各式各樣 不同的民眾，故本文認為支撐其繼續從事這份工作的是內心的力量，也就是生涯 召喚；再者，勞動檢查員需面對各式各樣不同的民眾，以及現今政府的政策方針，
為秉持著「服務的態度」，對其自身在執行勤務時的情緒調節也是一大課題。同 時，勞動制度面的問題也影響到勞動檢查員情緒勞務，勞動檢查組織的人力不足、
流動率高，組織若無法於檢查員背後給予支持，對勞動檢查員情緒勞務之影響也 不容忽視。