第一章 緒論
第一節 研究動機
第一章 緒 論
本研究的主要目的為探討高雄市國小兼任行政職務教師社會支持與留任意 願之間的相關性。本章共五節,第一節為研究動機,第二節為研究目的,第三節 為待答問題,第四節為名詞釋義,第五節為研究範圍與限制。
第一節 研究動機
人的長成,一般而言不是單一、封閉的。幼如嬰孩,長如老者,我們在歲歲 年年的時光旅程中,寄託於別人太多,填入腹中的食物、成長中的知識獲取及各 式各樣的情感流轉,皆與人有所牽絆,與他人之間的依附關係能增添自己更多能 量,使我們滿足生理及心理需求,甚至是擁有應對事情及解決困境的的能力,而 這些來自於社會網絡中的重要他人協助之力量,正是社會支持。
教師的身份極為特別,它的特別在於需要階段性地長時間參與學生的人生,
在其長成獨立、特別個體的旅程中,給予取得知識的能力、力量與支持,幫助他 們散發自己的光彩。兼任行政工作教師相較於一般教師在工作上更是多元,除了 花費心力在學生身上及自己授課的課程之外,尚需肩負為學生舉辦活動的重責大 任,以及完成政府機關、教育單位交付的宣導、評鑑、填報表單等活動成果資料,
因此,兼任行政教師在教學的專業領域外,必須面對更多與人溝通合作、辦理活 動及處理事件的挑戰,以增進自己在行政業務上的能力。
Caplan(1974)指出,社會支持是個人在面臨壓力的情境時,從重要他人身上 得到各種形式的支持與援助。從兼任行政教師的角度觀之,繁複的行政工作與兼 任行政教師本身的教學專業並不完全相關,所以也會有產生挫折或感到困惑的時 候,正因如此,兼任行政教師在工作上也需要生活中的重要他人給予精神支持或 幫助去排解遇到的困境。如同黃惠萱(2016)所言,現今教師的工作不能與以前 相提並論,須面對來自學校、家長、學生、教師同儕的眾多壓力,但是無論壓力 的來源與形式為何,社會支持能紓解教師所承受的壓力,獲得資源及協助以解決 當下的困境,使教師身心得以平靜,增加幸福感。
2
根據研究指出,教師社會支持與工作壓力呈顯著負相關,社會支持越多,教 師感受到的壓力越小(林淑賢,2012;曾木利,2015;黃如儀,2015;劉惠嬋,
2013)。由此可知,來自於重要他人的幫助、援助等各種形式的社會支持,可以 解決教師當下的困境,不但能緩紓緩教師生活及工作的壓力,亦能減少教師生理 及心理產生負面衝擊,增進教師生活適應,促進身心健康。國小兼任行政教師在 工作上所面臨的壓力及難題,亦依賴學校行政同仁、同儕教師、家人及朋友給予 社會支持,協助兼任行政教師的情緒能有分享的出口,改善其在推行業務或教學 上所遭逢的困難,使壓力得以排解、擁有健康的身心,因此了解國小兼任行政教 師所獲得的社會支持程度為本研究的動機之一。
近年來國小教師兼任行政職務的意願越來越低,許多學校面臨主任、組長大 換血,每到四、五月,學校就開始瀰漫著一股詭譎氣氛,我們也常在媒體平台上 看見學校行政難覓的訊息。如彰化縣三民國小校長楊恩慈(2015)撰文指出行政 工作的逃亡潮,其中一大部分乃因所有人都忙著「做成果」,反而沒時間「做教 育」所致;高中職super教師獎得主莊福泰(2015)亦於得獎感言說道,在其行 政職位中看見許多行政相關的表單、資料、計畫、評鑑僅是紙上作業,讓兼任行 政教師的行政工作耗在沒意義的事情上,進而產生倦怠感;王韻齡(2015)則指 出行政荒背後的問題為制度缺失,包含工作量與薪資不成比例、面對怪獸家長時 被推上火線,以及應付繁雜公文之際使教師難有課程創新之隱憂。根據研究指 出,行政業務量及工作壓力會降低留任行政職務之意願(朱哲宏,2011;林美珠,
2015;侯英全,2015;蘇清山,2010),而從教育行政現況可知,繁雜瑣碎的行 政工作、教學以外的工作壓力對國小兼任行政職務教師的工作熱誠、身心健康、
生活品質產生不小的影響,導致主動想接任行政職位的人變少,部分具備主任資 格的教師不願意再當主任,而是一般教師兼任,亦有正式教師無意願兼任行政,
由代理教師上陣的情形。在校長苦尋不著兼任行政教師的狀況下,學校便擬定了 行政輪替的辦法,多數辦法都是以年資為主的積分制,雖然此舉使行政工作常有 新血注入,但只要可以下行政便不久待,異動頻繁,學校行政團隊是校務運作的 主脈,如此快速的輪替職務,長遠來看,實非良好的循環,不僅造成行政業務銜
3
接上的困難,影響行政服務品質,最終,行政職位的「不穩定」亦會對教學活動 的支援產生不良的影響,這並非我們所樂見的。
前述校長、主任等行政人員如野火燃原般的登高疾呼,以及全國眾多縣市發 聲拒絕教育部統合視導的狀況之下,教育部於2015年8月27日發表「國中小行政 業務合理減量規劃說明」,主要針對「訪視評鑑」、「會議研習」、「公文文書」及
「活動競賽」四大學校行政壓力來源的部份提出改善策略(教育部全球資訊網,
2015)。高雄市教育局也在2015年10月跟進,推動行政減量具體措施(高雄市教 育局,2015)。在教育行政單位推動業務減量政策的狀況下,現任行政職務的國 小教師留任意願現況為何?此為本研究的動機之二。
根據文獻指出,社會支持可以紓解壓力,以利個人身心的平衡,而國小兼任 行政教師目前獲得的社會支持與留任意願是否有密切相關為研究者相當感興趣 之議題。國內針對社會支持與留任意願的文獻相當少,且研究對象皆非學校教 師,許雅娟(2013)的研究結果指出,社會支持和離職意向為顯著負相關;吳幸 芳(2016)則發現社會支持與留任意願之間具有顯著正向關係。與教師有關的僅 有一篇以補習班教師為對象的研究,其發現高雄市補習班教師所獲得的社會支持 愈多,留任意願也愈佳(許宏任,2012)。因為目前國內沒有探討學校體系教師 的社會支持與留任意願關係的研究,因此,研究者認為教師社會支持與留任意願 之關係值得進一步研究分析,故而結合社會支持與留任意願兩大主題,以深入瞭 解國小兼任行政教師的社會支持與留任意願之現況,研究者將分別探討不同背景 變項的兼任行政教師社會支持與留任意願的差異情形,以及兩者間交互影響的關 係,此為本研究的動機之三。
綜合上述動機,如何提升國小兼任行政教師的社會支持與留任意願,亦與學 校行政能否穩定運作、減少每年不必要的行政職位動盪有重要關聯,故研究者以 高雄市國小兼任行政教師為研究對象,期望能藉由探討國小兼任行政教師社會支 持與留任意願的相關情形,整理歸納相關的研究結果,提出具體建議,以供教育 行政單位、學校行政單位及兼任行政教師與未來研究參考。
4