本節針對「社區公益空間」及「長照服務」提出討論議題，舉凡都市更新建 案實施者捐贈之公益空間，依據長照服務法提供法源設置的長照基金如何運用，
以及小規模多機能之空間營運模式等等，都將一一陳述。
一、社區公益空間的定義範圍
界定以鄰里為單元的社區聚落，透過都市更新計劃、新市鎮開發計劃、區域 計劃、都市計劃，或是交通運輸場站共構等途徑，由建案實施者規劃一定比例面 積的土地或設施，或提供集合住宅、商辦大樓的部份低樓層，無償捐贈給當地政 府，做為公益性設施之場域廳館房舍，可以包括提供自由遊走空間的庭園及走道，
符合生物多樣性、降低都市熱島效應、節能減碳又環保的綠屋頂，以及提供食農 教育耕種體驗、享受無毒食材之市民農場。
公益空間運用在長照服務的適法性，以及開放綠色空間的法源依據，將在第 貳章文獻及個案探討中詳細討論。至於可供公眾使用之公益空間，研究者認為至 少包括以下設施：
1. 社區生活設施：文康活動中心、鄰里公園、廣場、集會堂等。
2. 社區教育設施：幼稚園、托兒所、圖書館及室內外兒童遊戲場。
3. 醫療衛生設施：衛生站所、醫院、診所、病理檢驗院、助產室、
療養院 (但不包括傳染病院、精神病院)。
4. 福利設施：育幼院、養老院、救濟院、孤兒院、盲人院、收容所、榮民 之家、仁愛之家、老人住宅等，及其他政府核可之社會福利服務設施。
5. 旅館及招待所：寄宿房舍，特別是為臨時住宿老人或探親家人使用。
二、社區長照服務的營運範疇
長照服務法於2015 年審定通過並正式公告，預定 2017 年實施，政府相對提 出的長照基金計劃，主要將運用在十大資源建置(詳見表 1-2)，本研究僅針對表中 之主要及次要項目進行研討，不代表政府執行計劃的先後順位。
基金資源建置項目 研討項目 社區式日間照顧服務單位
★ 主要 小規模多機能等整合式服務
失智症照護機構住宿式專區
○ 次要 失智症日間照顧服務單位
照顧指導員到宅指導家庭照顧者 長照人員之專業訓練 偏遠地區綜合式長照服務單位
偏遠地區日間照顧及家庭托顧 (略) 特殊及高難度照顧服務員加給 不易延攬長照專業人員地區加給
資料來源：衞生福利部網站，本研究整理
以上所列社區式日間照顧服務單位，以及小規模多機能等整合式服務，即為 本研究主要設定之研究標的，透過社區公益空間的活化運用，建構「社區式日間 照顧服務單位」及「小規模多機能」之整合式長照服務，後續第伍章提出完整的 營運服務模式規劃，滿足衞生福利部(以下簡稱衞福部)，一個機構同時提供民眾多 元服務：「臨時住宿、日間照顧、居家服務」之需求。
至於失智症照護機構住宿式專區、失智症日間照顧服務單位、照顧指導員到 宅指導家庭照顧者、長照人員之專業訓練等次要研究項目，則以導入醫療照護系 統進入社區公益空間為目標，簡要研討是否可行及其適法性。
表1-2：長照基金資源建置的十大用途