研究工具

本研究採用的研究工具有兩種，包括德菲法專家問卷以及FAHP 相對權重問卷:

一、「我國中央機關高階公務人員核心能力指標」德菲法專家問卷 「我國中央機關高階公務人員核心能力指標」專家問卷(以下簡 稱專家問卷)，見附錄二至四。目的為實施德菲法專家諮詢，所得「我 國中央機關高階公務人員核心能力指標初稿」的定稿，作為發展「我 國中央機關高階公務人員核心能力指標」問卷的依據。

第一回合專家問卷中，包含有研究說明函、填答說明、名詞釋義、

填答內容等四個部分。(1)問卷說明函中說明本研究的研究目的、德 菲法的實施過程、需要多回合的填答、以及德菲法的填寫方式等，並 留下聯絡的電話與電子信箱，以便專家有疑問時可以立即詢問，另外 也附上問卷之指標架構及內涵表，以提供專家參考。(2)填答說明係 介紹德菲法的實施過程，重要程度的填答方式，另說明下一回合問卷 將會提供上ㄧ回合問卷全體成員反應的平均數（M）、眾數（Mo）與 標準差（SD），也提供該專家前次填答內容，供作思考之參酌。(3) 名詞釋義即對專有名詞（如高階文官等）予以定義，並說明指標架構 與內容。(4)填答內容則將構面編號為:1.目標和行動能力、2.領導能 力、3.關係能力、4.個人素質與能力、5.建設未來能力、6.制度運用

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能力、7.決策能力、8.組織管理能力等8個構面。指標編號為:1-1.

預應能力、2-1.團隊領導……等56項指標。採用Likert態度量表概念 依重要程度分為 1 至 5 分的選項，第一回德菲法專家問卷為廣徵專 家的意見與建議，除重要程度的選項外，並於每一指標後增列文字意 見欄位，讓專家有充分發表意見的機會。如表3-7。

第二回專家問卷，如前回(第一回)問卷包含有研究說明函、填答 說明、名詞釋義、填答內容等四個部分。其中問卷說明函與名詞釋義 如同第一回問卷的說明，填答說明則增加說明提供第ㄧ回問卷全體成 員反應的平均數（M）、眾數（Mo）與標準差（SD），平均數可以顯 示專家群答題的集中趨勢，眾數為最多專家選擇之數，標準差愈小表 示專家群的意見較一致，供作思考之參酌，並提供說明問卷（第二回 合德菲法）之指標修正或增加情形。填答內容，依據第一回問卷的收 回資料分析，修正構面與指標。如表3-8與表3-9。

表3-8

第一回合德菲法專家問卷設計

構 面 指 標 適當程度(越適當分數越高)

1 2 3 4 5 刪 1 目標和行動

能力

1-1 預應能力 修正意見：

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答題的集中趨勢，眾數為最多專家選擇之數，標準差愈小表示專家群 的意見較一致，供作思考之參酌，並提供說明問卷（第二回合德菲法）

之指標修正或增加情形。填答內容，依據第二回問卷的收回資料分析 修正構面與指標。如表3-11、3-12。

表 3-11 卷，所得最終指標架構為7構面，40個指標，如表3-13。

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系之全貌與內容，有利問卷填答；(4)填表說明內容係為讓專家了解 填答方式，除說明如何填答外，由於本問卷填答方式略嫌複雜，因此 加列範例說明，又本問卷須符合同一組指標間的邏輯一致性之要件，

為降低無效問卷發生率，經指導教授指正，於表頭加列排序表，先行 列出順序，再依順序進行兩兩比較，另亦指示加邀專家與學者若干人 進行專家預試。本研究FAHP問卷如表3-14。

由於實施FAHP法之問卷內容頗複雜，為確保本問卷之設計能被專 家群所理解，經指導教授指示，選擇一位學者，一位同僚，一位長官 (12職等之主管)，計3人進行預試。預試方式為前一週以未列排序之 FAHP問卷進行填答，並要求一週內完成，完成後回收，隔週再提供加 列排序表之FAHP問卷請同一批預試者填答，填答完成後，回收比較兩 批問卷內容，並詢問預試者意見。比較前後之問卷內容後發現差異不 大，詢問預試者填答情形與意見，均表示後者問卷設計方式的確較容 易理解且填答時間較前者減少，也可免除於填答前者問卷時之模擬與 草稿階段。據此，本研究之FAHP問卷修正加列排序表以利實施調查。

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