第五章 結論
第二節 研究建議
本文從歷史的角度,探究中共權力核心甄補規範的演進,研究後發現,
中共政治菁英甄補的確逐漸受到制度性因素的制約,但亦不能忽略非制度性 因素在這其中的影響力,在黨國體制的框架之下、黨管幹部的原則下,之後 可以持續朝這方向來研究中共的人事安排,尤其是在現今派系共存、權力平 衡的模式中,未來中共是否會更加倚重制度性規範來解決人事紛爭,以避免
派系爭權,是個相當值得關注的議題。以下將對本研究的不足提出說明和給 予未來研究的建議。
首先,本文在時間點上,主要是自「十四大」起,來觀察政治局人事安 排的演變,並探究左右人事佈局的因素。但未來研究者若將時間點往前推 移,以及往後延續,則更可以看出中共權力機構人事演變的全貌,將更能全 面性地解釋制度性因素和非制度性因素在甄補過程中的影響力。其次,中共 權力繼承機制是「由下而上」的發展,意即在各個層級中,都可以看出接班 梯隊的規畫,而本文是將焦點集中在中共權力核心—政治局,未來研究者,
可以將研究目標往下移動,如中央委員會、省級領導幹部,或者是在研究中 適時和適切融合這一部分,將使研究更加完善。
最後,本文是從派系主義結合歷史制度的觀點出發,主要是由於單以派 系主義來探就中共菁英甄補有其侷限性。因為中共從不公開承認內部派系的 存在,也不給予派系正當性和合法性的地位,加上人際關係與權力運作的複 雜性、中共政治的不透明性,致使派系之間的權力關係網路通常是隱晦不 明,難以讓外界得知,且派系成員並非鐵板一塊,在以交換最大利益為目的 之前提下,也有可能出現轉向依附當權者的現象,這都再再增添政治菁英派 系屬性認定的困難度,因此,在研究上,對派系的劃分通常是以「最大公約 數」來看待,即從最沒有爭議的角度來認定,未來研究者若能對政治菁英的 升遷過程加以深入研究,將可能有效地減少這方面的爭議,也會讓研究更有 價值性。另外,本文觀察到,和當權者在關係網路有明顯連結者,似乎有較 大的機會可以進入權力核心,如「十六大」時「上海幫」的壯大和「十七大」
時「團派」的崛起,這樣的趨勢是否會持續下去,也相當值得關注。
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【中文部分】
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