第三章 研究方法
第二節 研究方法與操作
本研究以 PPGIS 工作坊促進美濃國家自然公園的民眾參與與溝通做討論。研 究方法採用質性的分析法則,主要的原因在於研究面相關注於社區尺度的國家自 然公園的規劃過程當中的溝通與參與,社區中的權益關係人廣且複雜,且參與的 規劃討論的民眾有限。故透過分析規劃者、在地居民 與被規畫者的訂定群體的討 論,能夠有效地形成焦點與歸納出成果。相對的,量化研究著重於研究的樣本數、
通則性與客觀程度,在本研究的案例探討過程中,樣本的選取與數量將會面臨非 常大的問題。質性研究法的範圍廣闊,如參與觀察、深入訪談、民族誌、文本分 析等皆可以作為質性研究的討論,相較於量化研究強調結果的辨識性、檢驗性,
質性的研究更是適合作為過程的記錄與描述。
質性研究方法重視研究者為研究工具的角色定位,在自然情境與環境之下,
運用多種資料蒐集的方法對現象進行整體性探究,並於歸納研究的邏輯進行資料 分析,通過與被研究對象之間的互動以建構其行為與意義的解釋 (陳向明,2004)。
透過質性研究來探索社會現象之真實性 (social reality),而真實之社會現象是由日 常生活中的互動所建構出來的。因此,研究者必須運用許多不同的研究方法去探 索由複雜的動態環境與情境所互動出的社會現象 (潘淑滿,2003)。而本研究將以 質性研究當中的文獻分析法、參與觀察法與半結構式深度訪談進行分析,以下將 分別論述之:
(一) 文獻分析法
透過回顧公眾參與式地理資訊系統、溝通理論與規劃及民眾參與的相關文獻,
確立公眾參與的正當性與必要性。透過 PPGIS 與溝通理論的引介,歸納出以 PPGIS 促進溝通的相關元素與因子,並且探討及評估 PPGIS 的操作,界定本研究應採取 之方法。同時根據搜集而來的文獻整理美濃國家自然公園的土地利用、發展概況,
及地方脈絡等資訊,找出其中可能存在的問題,並於 PPGIS 工作坊的機制加以討 論分析。
(二) 參與觀察法
地理學的研究以觀察為首,透過觀察的動作來發現問題,進而加以分析與歸 納事件發生的原因。當研究屬於描述與探索取向且強調從脈絡觀點來瞭解事件與
行為過程時,參與式觀察法為一適當的資料蒐集方法 (潘淑滿,2003)。參與觀察 法被廣泛的運用在小群體與尺度的田野研究上,以瞭解行動者之間面對面的互動 關係,透過有系統的資訊記錄來蒐集網絡資料,觀察行動者參與的組織或社會事 件等活動,也有利於資料的蒐集 (Wasserman and Faust, 1994)。同時,參與觀察法 是理解地方脈絡最直接的方式,經由參與社區活動,觀察美濃人經營自然資源的
2012.08.12
社區 PPGIS
2012.10.13
社區 PPGIS
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社區 PPGIS
2012.11.11 國家自然公園與
2013.02.02~
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推動美濃國家自
2013.03.16
美濃國家自然公 (structured interviews)、半結構式訪談 (semi-structured interviews) 與非結構式訪談 (unstructured interviews)。結構式訪談主要以封閉型「問卷」操作模式,具有一定 的操作模式辦法;半結構式訪談係在訪談之前擬定相關的研究架構與問題意識,
表示美濃愛鄉社團幹部 (規劃者);LN 表示在地 NGO 組織;LO 表示地主或所有 權人;GO 表示公部門,並以數字表示訪問之編號。其中訪談的對象皆為社團或組 織當中重要的代理人,如理事長、里長或是承辦人員,對於訪談的內容具有一定 的代表性,表為本研究之半結構深度訪談人相關資料:
表 3-2 半結構深度訪談及參與觀察對象表
代碼 單位 受訪次數
IV PW PO
MA01 美濃愛鄉協進會 2 7 10 MA02 愛鄉文教基金會 3 7 8 MA03 美濃愛鄉協進會 2 5 5 LN01 八色鳥協會/龍肚國小 1 3 3 LN02 高雄縣城鄉導覽協會 1 3 4 LN03 鍾理和文教基金會 1 4 4 LN04 旗美社區大學 1 4 4 LN05 廣林社區發展協會 1 2 2 LN06 九芎林工作隊 1 0 2 LN07 反水庫大聯盟 1 2 4 LN08 台灣紫斑蝶協會 1 2 4 LO01 水底坪區地主 1 0 4 LO02 杉林區地主 1 0 1 GO01 高雄市都發局 1 1 4 GO01 廣林里辦公室 1 2 3
註:受訪次數分類:IV 訪談次數;PW 參與 PPGIS 工作坊次數;PO 參與觀察次數。
二、 PPGIS 之操作
PPGIS 不僅是新興發展的概念,同時亦可作為凝聚共識之工具 (鄭踴謙,2006)。
本研究透過階段式 PPGIS 工作坊的導入,促進美濃國家自然公園共識之討論。根 據連美智 (2008) 的研究指出,階段性的工作坊可避免無效會議的產生,讓每一次 舉辦的 PPGIS 會議均可形成討論主軸,促使與會的權益關係人皆能發表自己的看 法,同時避免賦權與邊緣化的問題,透過 PPGIS 工作坊的操作可讓權益關係人瞭 解議題進展的程度,同時增進其參與討論的意願。
PPGIS 的操作模式可以分為操作模式、工具選取與執行內容三大面向。首先,
本研究採用傳統式 PPGIS 之操作模式。其主要原因為由於美濃屬於農業發展之重 點區域,在地居民主要以農業、教育、商業為主,在權益關係人先備知識的差異 條件下,透過傳統式的 PPGIS 模式可以避免電腦資訊媒體技術上的操作問題,避 免討論過程中特定權益關係人被賦權或削權之情況發生。另一方面,美濃國家自 然公園為全區之公眾議題,強調訊息的傳遞與溝通,共識的討論涉及個人意見表 述的問題,傳統式 PPGIS 工作坊的直接地訊息傳遞與互動特性,較可滿足居民之 需求,GIS 與多媒體結合的面對面式會議形式的討論模式能夠讓意見直接交流,避 免產生傳遞過程當中的干擾與誤會。
其次,工作坊中空間資訊的呈現與討論為 PPGIS 之一大特色,不同於傳統 GIS 在技術上與資本上的限制,本研究採用美國 Google 公司所出版的 Google Earth 軟 體作為展現 GIS 之工具。主要原因為 Google Earth 為免費軟體,運用高解析度衛 星影像呈現地表景觀,能夠清楚且直觀地呈現地表空間關係與狀態,且可即時的 縮放比例 (zoom in & zoom out) ,呈現互動性高的媒介。除此之外, Google Earth 操作方法簡便、易學,減緩了操作技術與電子設備的門檻。不同於 GIS 分析常用 之 ArcGIS14,需事前受過專業的操作訓練才能順利使用等障礙
最後,執行的內容為 PPGIS 操作的一大重點,由於本研究具有時間與目標兩 大影響限制,故採用連美智於 2008 年所執行之階段式 PPGIS 模式,使用 Google
14 ArcGIS 為美國 ESRI 公司所出品之 GIS 分析軟體,其為是一套整合性應用產品,可在組織內建 立完整與適用的地理資訊系統(GIS),能夠有效處理與地理空間有關的資訊,可運用電腦媒介來 進行真實環境的數位化,透過系統資料儲存、表達地理資訊。但由於使用技術上與資金上的限制,
目前僅廣泛使用於學術、研究單位與相關地理資訊企業當中。
Earth 進行在地社團、社區 (廣林與龍肚社區) 與地主 (水蛙潭與出火坪區之土地持 有權人) 相關權益關係人個別群體之 PPGIS 工作坊,以及一場集體之 PPGIS 工作 坊,以減少執行 PPGIS 工作坊所需付出之龐大的決策成本。以下將以操作前、操 作中與操作後分析討論 PPGIS 工作坊之執行內容:
(一) 進入田野、建立圖資
進行傳統式的 PPGIS 工作坊時,需透過 GIS資訊與相關的權益關係人進行討 論。因此,事前的準備工作就顯得相當重要,包括蒐集相關地圖資料,如道路、
水系、集水區範圍、行政區界、遙測影像圖、土地權屬、土地使用、國有林班地…
等圖資,均需整合納入 GIS 資料庫,以促進討論時的效率。除此之外,圖資的彙 整可透過田野調查的訪談工作,了解社區所關注之議題進行調整,此動作不僅有 助於討論題的聚焦,同時亦可避免資訊過於龐大複雜而影響了討論內容。例如,
使用 Google Earth 之衛星影像在某些區域與尺度可能產生雲遮、陰影或是缺乏解析 度等現象,而黃蝶翠谷山區的衛星影像資訊解析度不高,必須搭載林航所之航照 圖以增加討論之成效。
(一) 工作坊的進行
傳統式 PPGIS 的出席人員除了權益關係人之外,必須包含促進者 (group facilitator) 與技術操作者 (chauffeur),其為促使會議順暢進行不可缺少的重要人士 (Haklay and Tobon, 2003)。群體促進者扮演主持及引導與會者發言的角色,而技術 操作者需要懂得 GIS 操作技巧,並且熟悉當地環境與圖資,以便盡可能快速且直 接地呈現討論場域與將所得之結果標示在 Google Earth 上。本研究的 PPGIS 工作 坊,考量到社會網絡以及語言的問題,除了研究團隊外,愛鄉協會之成員亦時常 被邀請作為 PPGIS 工作坊之促進者,由於美濃曾經透過台灣資訊學會以 PPGIS 進 行黃蝶翠谷生態公園之共識凝聚,因此協會成員對於操作之流程與目的皆有一定 的了解。另一方面,參與者對於促進者也相較熟悉,加上透過客家話作為溝通的 媒介,可增加溝通過程中的信賴度與互動性,彌補過往 PPGIS 研究過程中,參與 者對於研究團隊在溝通經驗領域上的差距。然而在技術操作者的部分,礙於技術 操作上之限制,因此主要以研究者擔任技術的操作者者角色,過程中主要以居民 表訴與回饋進行空間的標記與展現,研究者不參與討論或有主觀意識的介入。
(二) 工作坊的回饋
工作坊進入尾聲之後,與參與者進行再確認的動作,一方面可確保空間資訊 的正確性,將討論結果輸入資料庫中,優化討論過程中在地知識與空間資訊的連 結;另一方面,透過即時的回饋機制,得以提升參與者的溝通動機,滿足社會成 就感的需求,進而增加後續再參與的機率。然而,在工作坊結束之後,必須儘速 將討論資料整理建檔,以利後續 PPGIS 工作坊進行時,能夠回顧前幾次討論內容,
讓與會者可以快速了解先前之討論內容,建立共同之經驗領域。如此之外,規劃
讓與會者可以快速了解先前之討論內容,建立共同之經驗領域。如此之外,規劃