研究方法與研究對象

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員的核心能力上有將資料處理的能力納入進來，但對於巨量資料分析的資料處理 的知識和技能卻包含了許多的內涵，如從數據的品質管理到資料探勘，將資料視 覺化等，這些對於巨量資料分析是屬核心的能力，更應該是本研究主要進一步去 探討去確認的地方，也是本研究主要的研究核心內涵，透過深度訪談後，釐清本 研究的問題，並且在第四章中第三節和第四節回答研究架構產生的疑問，以及對 於本研究的研究架構進行修正。

圖 3 研究架構

資料來源：本研究自行繪製。

第二節 研究方法與研究對象

壹、 研究方法

本研究採用的資料蒐集方法是透過深度個別訪談的方式進行研究資料的蒐 集與分析，本研究的目的是了解巨量資料分析對於政府有什麼意義，以及會遇到 的困難與挑戰，此外除了整理目前公務人員在業務需求上應需要具備哪些巨量資 料分析的基本知識和技能外，並將歸納出政府機關公務人員目前具備了哪些的巨

公務人員 核心能力 資料科學家

知識技能

巨量資料分析 所需知識技能

政府機關公務人員 在巨量資料分析時 所需的知識技能

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量資料分析基本的知識和技能，哪些又是政府單位公務人員所欠缺。雖然在第二 章文獻檢閱時初步的蒐集與整理對於巨量資料分析所帶來的價值以及目前所遇 到的困難與挑戰，並將巨量資料所需的知識和技能與我國公務人員所需之核心能 力進行整合比對，但是僅僅從文獻上無法完全確認資料科學家的知識和技能就是 公務人員所缺乏的知識和技能或是這些知識和技能是符合公務人員在面對巨量 資料分析所需要的知識和技能，因此更應該進一步的去深入探討，才能夠完整的 將公務人員在分析巨量資料、解讀巨量資料分析時所產生的報表，以及運用巨量 資料分析後的成果需具備的知識和技能建構出來。

政府機關在對於公務人員核心能力上的建構，多數都以先透過專家學者的專 業判斷提出公務人員應該具備的核心能力，再者透過問卷調查的方式來詢問公務 人員對於這些核心能力是否對於業務上具有重要性，最後建構出公務人員的核心 能力。但是就以本研究來說，透過問卷調查的方式，確實可以詢問多數的公務人 員巨量資料所需的知識和技能對於他們來說重不重要，但是卻無法瞭解到公務人 員的主觀感受或是對於巨量資料分析的知識和技能的看法，此外雖然瞭解巨量資 料分析所需的知識和技能對公務人員的重要性是研究問題之一，但是這對於本研 究來說比較偏向於表面的問題，對於為何就公務人員實務經驗上是需要或是不需 要巨量資料分析知識和技能更是本研究問題的核心之一，此外本研究較難透過問 卷調查的方式瞭解到公務人員在面對巨量資料分析時所面臨的挑戰與困難，而對 於問卷調查樣本的代表性、信度與效度更是另外一個研究限制。因此本研究將透 過能夠深入瞭解受訪者真實想法與感受的深度訪談法來完善的回答研究問題。

深度訪談為本研究主要資料蒐集的方法，深度訪談是透過訪談受訪者而更深 入的獲得有關研究主題的重要資料，透過研究者與受訪者在訪談過程中保持平等 的互動關係，並且採取開放和彈性對話的原則，以瞭解受訪者對於某項主題的經 驗、感受及觀點等（鈕文英，2013：393）。

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首先，本研究為了能夠瞭解到資料科學家的知識和技能與巨量資料分析的知 識和技能是否有差異，本研究將對於擁有專業知識和技能的資料科學家進行訪談，

冀望能夠先對於巨量資料分析的知識和技能做一個明確的建立。再者，為了進一 步瞭解目前公務人員在分析巨量資料、解讀巨量資料分析時所產生的報表，以及 運用巨量資料分析後的成果所需要具備的知識和技能，以及實際上政府機關已經 擁有哪些巨量資料分析的知識和技能，而哪些又是政府機關所欠缺的，因此，本 研究將訪談政府機關有巨量資料分析實務經驗的公務人員以及輔導過政府機關 操作巨量資料分析的專家學者們，透過實務上的經驗使本研究的問題能夠完整的 回答。

對於深度訪談的方式又可分成結構性訪談、非結構訪談與半結構訪談，雖然 本研究對於巨量資料分析的知識和技能和我國公務人員的核心能力進行初步整 合與比對，但對於實際上這些技能是否真的為公務人員所需或是其實政府機關已 經有一些巨量資料分析上的對應措施等，這些都必須要透過訪談才夠清楚瞭解。

因此，本研究將以半結構式訪談，透過在訪談前先擬定訪談大綱或是訪談要點，

並依據實際訪談的過程隨時產生新的提問和調整訪談問題。

貳、 研究對象

本 研 究 研 究 對 象 主 要 透 過 立 意 抽 樣 (purposively sample) 和 滾 雪 球 抽 樣 (Snowball sampling)的方式進行。立意抽樣的方式是根據研究者的主觀判斷，去 選取最適合研究目的以及能夠良好的回答研究問題的樣本（鈕文英，2013：385）， 滾雪球抽樣則是透過選擇一些受訪者並進行訪談，在請他們提供一些可以使研究 問題有良好回答的研究對象，根據所提供的線索選擇之後訪談者（莊道明 a，2012）。

首先，本研究主要是針對政府單位的公務人員對於巨量資料分析的知識和技 能進行探討，但對於政府而言，巨量資料的來源又可分為內外部巨量資料兩種，

所需的分析的流程或是取得的來源也會有所差異，也因此可能會使公務人員在面 對不同的業務或是在任職的機關所碰到的巨量資料有所不同，而所需的知識和技

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能也會有所差異，且政府在進行巨量資料分析時除了由業務單位作為主要辦理的 業務外，多半亦會邀請主管機關的資訊單位、統計單位作為協辦單位參與其中以 協助分析（劉宗熹，2016），因此在政府單位內部的公務人員也可能因為職務及 身份的不同，對於巨量資料的認知以及所需要的知識和技能的看法也可能會有落 差。為此，本研究以內部巨量分析與網路輿情分析兩種類型，針對曾經或目前有 運用政府內部的巨量資料以及對於特定公共議題所產生的網路輿情的政府單位 實務者做為研究對象。此外，為了能夠盡量使訪談政府單位的實務者能夠有涉及 到不同的職務與身份，使研究結果能夠將所有可能參與巨量資料的人員納入到研 究對象，本研究以在巨量資料分析的過程中可能會實際參與的政府單位的人員的 職務與身分，簡單區分為政府單位上級長官、業務單位的公務人員，以及擁有資 訊技術背景的資訊人員為主來進行深度訪談。

此外，除了政府單位的實務者外，為了能更從更多元的角度探討公務人員巨 量資料分析所需的知識和技能，以及更因此本研究除了訪談政府單位對巨量資料 分析有實務經驗者外，也針對具有分析過網路輿情分析、內部巨量資料分析的專 家學者以及輔導政府、企業資料分析課程或培訓的講者進行訪談，透過政府外部 專家學者的角度來了解政府機關公務人員目前所需巨量資料分析的知識和技能，

以及對於目前對於政府機關來說，是否有具備這些技能。

最後，如在研究架構以及第二章文獻探討中所提到對於巨量資料分析者就會 提到資料科學家，且在研究架構中本研究也提出需要進一步的確認資料科學家的 知識和技能與政府單位所需的巨量資料分析知識和技能之間是否有差異，使公務 人員在巨量資料分析時所需的知識和技能能夠更加完整明確。因此為了釐清本研 究的研究架構，並且從訪談資料科學家提供對於公務人員所欠缺的資料處理能力 提出更專業的見解，此外資料科學家也能作為巨量資料分析政府外部的專家學者，

來對於政府單位人員在面對巨量資料分析時所需的知識和技能提供建議與想法。

根據前述對於研究對象所描述，本研究實際受訪的名單如下表 3。本研究政

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府單位的實務者有 5 位，其中只有一個受訪者任職於直轄市政府機關，其餘皆為 中央政府機關。而在政府單位的實務者中依職位和單位屬性不同，業務單位主管 有 2 位，各別所運用巨量資料的來源不同，資訊單位雖與業務單位主管亦同，但 其中有一位受訪者具有內部巨量資料和網路輿情分析的相關經驗。而業務單位人 員則是擁有網路輿情分析的操作經驗。此外，巨量資料分析專家學者和資料科學 家則是以網路輿情分析和內部巨量資料分析的經驗為主，總共受訪者有 7 位。

本研究在原先的預想是以每個類型的受訪者在不同的巨量資料的來源，至少 要有兩個以上的人員進行深度訪談，以確保資料分析的真實性和一致性。但經由 訪談後，雖然未達到本研究所預想的，但是有些受訪者擁有網路輿情和內部巨量 資料分析的經驗，因此能夠提供兩者的所需的知識和技能，來加強本研究的訪談 內容。此外，本研究的訪談結果，受訪者對於政府單位在面對巨量資料分析、解

本研究在原先的預想是以每個類型的受訪者在不同的巨量資料的來源，至少 要有兩個以上的人員進行深度訪談，以確保資料分析的真實性和一致性。但經由 訪談後，雖然未達到本研究所預想的，但是有些受訪者擁有網路輿情和內部巨量 資料分析的經驗，因此能夠提供兩者的所需的知識和技能，來加強本研究的訪談 內容。此外，本研究的訪談結果，受訪者對於政府單位在面對巨量資料分析、解