第三章 研究設計
第三節 訪談提綱
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改其內容,以提出下列表 4 訪談提綱。表 4 根據不同類型的受訪者,以及研究問 題的範圍,而對照出不同或相同的訪談題目,如因受訪者不同類型而將其對應的 機關有所不同,並以粗體加底線呈現,例如面對政府實務者時,訪談問題則是稱 之為「貴單位」,但如面對外部的專家學者時,則改之為「政府單位」。
為了能夠完整的回答本研究的問題,因此在題目的初步設計時,採取完整的 將每個面向的問題提出,但是為了增加受訪者能夠接受訪談的意願程度,並且將 比較相似的問題進行整合,因此本研究將問題整合成 4 到 5 題的題目進行詢問
(詳細請參見附錄一各類受訪者訪談提綱),並且透過現場追問的方式,將問題 的面向都問清楚。本文中則是對於訪談提問進行詳細的說明,而所整合的題目則 是依題目順序進行編號(詳細請參見表 4 訪談提綱之比對),使瞭解到本研究設 計問題時的概念。此外為了使研究提綱能夠呼應前一位受訪者所提出的一些建議 和因訪談所產生的疑慮,能夠詢問下一位受訪者而得到驗證或是釐清疑慮,本研 究也會隨著訪談所需而即時修改。
本研究對於政府單位實務者分成了網路輿情分析與內部巨量資料分析兩個 類型,但由於主要的訪談內容差異不大,比較特別在於政府資料單位受訪者會以 資料處理方面的知識和技能為主加以詢問,此外因資料科學家所具備的知識和技 能與資訊單位人員的知識和技能相似,且資訊單位多以資訊科技的技能方面為主,
因此本研究除了訪談資料科學家對於巨量資料分析所需的知識和技能的差異外,
也會詢問資訊單位。而巨量資料分析專家學者和資料科學家,雖然與政府之間關 係有所不同,但是對於巨量資料分析都具備專業的知識和技能背景,因此基本上 這兩者的訪談題綱差異不大。
為了回答研究問題一,在訪談問題的概念上分為價值、運用原因、困難與挑 戰(運用前)和困難與挑戰(運用後)。本研究認為如政府機關運用巨量資料,
並且將巨量資料分析的知識和技能納入到公務人員的知識和技能內,必定是巨量 資料分析對於政府單位在業務上具有某些價值或意義,而使政府機關願意使用巨
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量資料分析並且將其知識和技能加以建構。所以本研究有必要先瞭解巨量資料對 於政府機關的價值以及運用它的原因,首先先了解所有受訪者對於巨量資料的認 知,再者瞭解受訪者是否認為與政府機關的認知有所差異,來確定是否為後續面 臨的困難與挑戰的其中原因之一,並且透過由受訪者舉例出巨量資料分析的例子 來判斷受訪者對於巨量資料的概念和認知的程度,以及提供後續訪談對象的選擇。
在面對巨量資料分析時,政府機關可能會遇到困難與挑戰,不管是在運用前 是否有些疑慮,或是運用後所產生一些技術上等的問題,因而衍生出後續為了因 應所需的知識和技能來降低所面臨的困難與挑戰。此外,除了從政府機關內部來 看之外,對於外部專家學者的看法也應該加以考量,就以外部的專家學者來看,
政府機關決定運用巨量資料分析前須要有哪些準備,以瞭解到或許這些準備正是 政府機關的困難,而在運用之後,透過協助或輔導哪方面的需求,來瞭解政府所 面臨到困難與挑戰,而使本研究能夠更加確定政府機關的公務人員應該具備巨量 資料分析的基本知識和技能。因此根據不同的受訪者,所採取對於巨量資料分析 運用前與運用後的問題,都會有所不同。
再者,為了回答研究問題二,訪談問題的概念為對於知識和技能的認知,從 上述的訪談題目中瞭解到政府機關的人員以及外部的專家學者對於巨量資料分 析對政府機關的價值與重要性,以及在運用前與運用後可能會面臨到的困難與挑 戰,為了使這些困難與挑戰降低,因此從公務人員的知識和技能層面為主,去探 討就政府機關的實務者以及外部的專家學者對於公務人員應該要具備哪些知識 和技能的看法。此外,我們在研究架構中有提到,對於資料科學家所具備的知識 和技能多半視為巨量資料分析所具備的知識和技能,為了瞭解是否如同文獻上所 述的,以使本研究在對巨量資料分析的知識和技能能夠提出更好的架構,因此本 研究對於資料科學家會更進一步的訪問相關的問題,冀望能夠得到良好的回答,
此外,為了能夠更資料科學家對於政府機關在運用巨量資料的重要性,因此本研 究也對於政府單位資訊人員和政府外部的專家學者提出相關的問題,透過對於資
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料科學家對於政府機關的重要性而驗證政府機關在面對巨量資料分析時需要具 備資料科學家的知識和技能。而且從研究架構中瞭解到公務人員對於巨量資料分 析的知識和技能較為欠缺的主要偏向資料處理部分,而資料科學家和政府資訊單 位人員主要的專業為資料分析這一部分,因此在對於資料科學家和政府資訊單位 人員訪談時,本研究主要著重在資料處理的知識和技能進行詢問。
最後,從目前經驗來回答研究問題三,此訪談問題的概念則是知識和技能(實 務上)以及知識和技能(欠缺),本研究從研究問題二的回答中瞭解到政府機關 實務者、外部的專家學者與資料科學家對於政府機關的公務人員在運用巨量資料 分析時所需要具備哪些知識和技能的看法,但回歸到實務面上,公務人員本身就 有具備一些知識和技能,而這些知識和技能對於公務人員在運用巨量資料分析時 是否有用,或是其實需要更進一步的訓練,這些都是本研究應該要去探討的部分,
如果巨量資料分析的知識和技能有一部分是公務人員已經具備了,那政府機關可 能就以欠缺部分為後續加強或增加的部分。如果雖然有具備但是在運用於巨量資 料分析上還稍嫌不夠的話,則政府機關應該要想辦法透過一些方法加強這類知識 和技能,如培訓等。而有些則是政府機關所未設想到或是認為不需要的知識和技 能,則是能讓政府機關再次評估這些知識和技能的必要性。
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1a.您認為什麼是巨量資料(Big Data)?
1b.您認為您所認知的巨量資料跟政府機關正在運用上是否有差異?
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貳、 訪談流程
根據上述對於訪談提綱的擬定,對於每位受訪者,也會依據其性質對於訪談 題目上的順序也會有所不同(詳細各類受訪者訪談提綱請參見附錄一)。政府單 位的實務者,因巨量資料分析的類別有所不同而分成網路輿情分析與內部巨量資 料分析,但其訪談題綱的內容大致上相同,先詢問對於巨量資料的認知瞭解的程 度,再者詢問政府機關的實務者在哪種業務上使用巨量資料分析,主要是以先瞭 解政府機關實務者在運用前與運用後對於所產生疑慮之間的差異。再者透過所面 臨到的問題切入知識和技能的問題,以瞭解政府機關的實務者是否因為這些問題 而開始進行提升相關技能,以及就目前的狀況來看,哪些知識和技能是公務人員 已經擁有哪些又是所欠缺的,最後透過再詢問有沒有其他機關使用巨量資料分析,
根據使用與否來考量後續受訪對象的找尋。
對於巨量資料分析的專家學者以及資料科學家的提綱中,因是從政府外部的 角度來詢問,首先都還是以詢問對於巨量資料分析在政府單位的例子有哪些,會 碰到的問題以及對於知識和技能需求的詢問,只是由於本研究前述有提到需要釐 清巨量資料分析與資料科學家的知識和技能的差異,因此在詢問資料科學家公務 人員須具備巨量資料分析的知識和技能之前,會先詢問這兩者之間的差異,釐清 這兩者之間的關係後才會進行下一個問題的詢問,最後則是為了要瞭解到是否有 其他政府機關有使用過或是有詢問過巨量資料分析的事情,而得到後續本研究可 受訪的研究對象。再者,上述對於受訪者的挑選,為了能夠完整的回答本研究問 題,所以對於受訪者的人數,至少同一類型的受訪者有兩個人為主,其原因在於 可以進行相互對照,尤其是對於作者比較不熟悉的問題時,如經由訪談兩個受訪 者,更能增加其答案的可信度。本研究也會根據受訪情況而定,來增加受訪者的 人數,以有利於完整的回答研究問題。
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實際參與中對於巨量資料有哪些困難與挑戰,以及所需要的知識和技能,且可能 與業務單位主管所提出的看法會有所不同,使本研究的訪談內容能夠更加完整。