研究方法與進行步驟

古蹟火災安全不是以撲滅火災為唯一目標，而是以最大限度保護 古蹟、減少文物損失為首要目的。而且，因為古蹟的修復和改建工程 不同於普通的建築工程和仿古建築工程，且另一方面，因其內部建築 構件飽經歷史的風雨，火災情況下的特性和現象與一般建築物有所不 同。同時，由於古蹟的特殊建築型態、構造等因素，無法適用於現行 法規。因此，如何對整體的火災危險性進行科學評估，科學合理地加 以保護，使其既保留原有建築的歷史風貌，又能符合關於文物保護的 相關法律或技術規範的要求，已成為我們面臨的困難點和需要迫切解 決的技術重點。

故古蹟及歷史建築火災風險評估應達到的目標如下：

1. 防止起火及火勢蔓延，減少古蹟與歷史建築本身與內部歷史文物 破壞及損失。

2. 確保安全疏散，保障生命安全。

3. 保護建築結構不致因火災而破壞或波及鄰房。

4. 為消防救援提供必要的設施。

且依據文建會所訂定的「古蹟防災指針」內容中提到，古蹟防災 致災風險評估內容為：一、對於古蹟致災風險評估應針對古蹟本身、

周遭環境或地區，甚至是鄉鎮、縣市之常發性災害進行評估。包括：

天然災害(地震、颱洪、火災等)，以及古蹟自身潛在災害風險，包括：

管理維護是否落實及恰當、用火與用電安全、人為縱火或毀損等，進

行致災風險評估作業。二、明確區分不同災害境況之因應措施與緊急 應變計畫，包括日間、夜間、例假日期間；人為災害及天然災害之情 境設定【27】。

為此，古蹟火災安全的第一個步驟是「調查」，以評估建築的火 災危險性。包括辨別火災隱患、火災發生危害以及疏散出路被堵塞所 造成的有害後果等因素。火災風險評估是系統性的對古蹟消防安全現 狀進行各種客觀評價，通過現場調查古蹟的建築結構、可燃物的分 布、人員結構與數目、文物的價值與分布、起火可能性、消防設施的 類型與分布等方面的情況，採用危險等級分析方法，分析古蹟內不同 區域的危險度等級並給予標示，對較危險的區域進行重點防護。

本計劃將運用相關文獻資料探討、專家學者問卷調查作業、現行 法規研析、實際案例驗證作業、學者專家座談會等方法，藉以彙整古 蹟及歷史建築火災風險評估法的相關議題，並提出研究成果及建議。

本計劃之方法及步驟分述如下：

(一)、 文獻回顧法

本研究將蒐集國內、外建築物火災風險評估法的相關標準、論 文、著作、期刊、研討會報告，如：NFPA 551、FSES (The Fire Safety Evaluation System)(火災安全評估系統)、BOCA、日本特定建築物安 全防災評價法…等等，並根據所蒐集之資料，進行國內外古蹟及歷史 建築火災風險評估法的相關問題之比較分析，以對其作初步的探討及 彙整。

(二)、 問卷調查法

本研究將針對國內外相關古蹟及歷史建築火災案例，將主要防火

評估因素與影響因子，施作古蹟、建築、消防等產官學界之專家問卷 調查，進行適當的統計分析與彙整後，作為古蹟及歷史建築火災風險 評估表內之評估因素、等級、權重數值等相關內容之依據。

權重的判定在研究上是一個重要的步驟，權重值表示了各因素的 重要性。例如在英國愛丁堡評估法中，經過層層的轉換才得到因子相 對於安全政策的重要性，轉換過程過於繁雜，本研究將評定過程精簡 化；本研究蒐集近代古蹟建築物火災災例，以上述整理設計之安全因 素，依古蹟、建築、消防等產官學界之專家問卷調查給予評分火災因 素權重大小，做為評估表權重來源。

本研究計畫擬將評分結果，依照主要防火評估因素與影響因子落 實優劣程度予以量化預計區分為五級，對於評分基準的定義，則參考 國內外相關文獻資料、國內外的評估方法，以及國內現行法令規範的 要求，藉以得到防火評估基準的定義與評分結果之關係，進而擬定適 當的古蹟及歷史建築物火災風險評估表。

本研究所設計的火災風險評估表，評估結果主要參考日本防災性 能評估手法的觀念，並且將每個評分主項目依其標準程度予以量化分 級，再依序平均加權至影響因子內，其等級劃分上除了依照現行法規 標準外，亦參考建管、消防等單位進行建築物安全檢查的要領及記錄 表的內容，並在表內輔以文字說明，使評估影響因子的等級劃化較為 明確且詳盡。

(三)、 專家訪談法

本研究計畫將舉辦兩次專家學者座談會，邀請建築、防災、文化 資產、產險、消防、室內設計等專家學者對於期間的研究成果，提出 階段性的審核，並邀請政府相關單位人員等，針對本計畫的研究成果

之適用性提出檢討，並對未來研究計畫發展方向提出建議。

(四)、 實證研究法

選定四個不同使用類型的古蹟及歷史建築進行實作案例交互驗 證作業以本評估法與國外常用的其他評估法，進行實際案例交互驗證 作業，比較其間的差異性，以適度修正本評估法的各項內容，及提出 其他各種評估法適用於本土建築物的條件範圍。

承上所述，本研究流程如圖1-1 所示。

參考國內、外相關 文獻研究成果

現行國內、外相關 法規研析

國內外各類建築物防火安全 評估方法整合比對分析

選定古蹟歷史建築物防火安全 評估因素及細項

專家學者評估細項 與權重問卷調查作業

國內外古蹟歷史建築物 火災案例的起火原因

建構古蹟歷史建築物防火安全 評估因素細項與權重數值

建構古蹟歷史建築物防火安全評 估表與防火安全等級基準表

專家座談與階段性審查 會議意見整合

以國內古蹟歷史建築物進行實 際案例交互驗證作業

修正本評估法的內容及對其他 評估法的適用性提出建議

專家座談與階段性審查 會議意見整合

結論與建議 修正

調查

修正

修正

古蹟及歷史建物火災風險評估之研究

修正

圖 1-1 研究流程圖

(資料來源：本研究整理)