第三章 研究設計
第一節 研究架構與假設
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
27
第三章 研究設計
本章將先依據第二章對於職業選擇、公務人員形象、公務人員年金改革認知、工 作保障及公共服務動機所作的相關文獻回顧，提出本文研究架構，並說明所欲使用之 資料蒐集方法，最後則是針對問卷調查之研究對象、內容進行說明。
第一節 研究架構與假設
本研究依據研究動機、研究目的及第二章有關職業選擇、公務人員工作保障、公 務人員形象、公務人員年金改革及公共服務動機相關理論回顧，透過問卷調查分析考 生的職業選擇意願與工作穩定、年金改革及公務人員形象之關係。研究架構如圖 3-1，
茲就各構面建立理由說明如下:
壹、公部門職業選擇意願
目前學術界針對公務門職業選擇意願之影響因素較少探討，爰本研究將職業選擇定 義為報考公務人員的意願，並視其為個人的一種行為傾向或抱負，並會推薦他人報考
（陳彥如，2012：32）。
貳、公務人員工作穩定
本研究參考公務人員相關法規及自行工作經驗歸納出以下幾點做為工作穩定之指 標：
一、
財務安定
：每個月都會有固定的薪資入帳且每年薪資原則上都能隨同考績 晉升一級，實質上形同加薪。二、
免職不易
：不受恣意免職之保障，除非違法，否則多能一直保有一份工作 直到退休。三、
受制度性保障
：相較於民間企業，公務人員之升遷受有公務人員升遷法保‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
28
障且全國各地均設有政府機關，毋須擔心機關裁撤須大幅度變更工作地點之情事。
參、公務人員形象
目前學術界針對公務人員形象較少探討，爰本研究參考自身經驗、專家學者意見及 媒體報導，歸納公務人員給人們的形象就是鐵飯碗、利用職務之便處理私人事務、勇 於承擔的使命感及服務的熱忱。
肆、公務人員年金改革方案接受程度
本研究參照 100 年 1 月 1 日修正施行之公務人員退休法及公務人員退休撫卹法草案 及12及相關研究，將年金改革分為「延後退休起支年齡」、「檢討退休所得替代率」及
「提高退撫基金提撥率」等 3 大構面，並就相關名詞說明如下：
一、
所得替代率
係指將退休每月所得除以現職每月工作所得之比例。
二、
提撥費率
公務人員退撫基金費用依公務人員保險法規定，公務人員提撥費率最高為公務人員 本（年功）俸加 1 倍之 15%（現行提撥率為 12%）。該費用政府撥繳 65%，公務人員 繳付 35%。
伍、公共服務動機
Perry 和 Wise（1990）定義 PSM 為個人對公共服務機構的主要或獨特的動機反應傾 向，其內涵包括公共政策制定關注、公共利益承諾、同情心及自我犧牲等四大構面
（Perry，1996），因此本研究採用主觀規範此一構面。
12 公務人員退休撫卹法草案，經考試院於 102 年 4 月 11 日函送立法院審議，只完成司法及法制委員 會之初審，並未完成立法程序，業因屆期不續審之規定退回銓敘部重新提出。
‧
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
30
生對公務人員的形象有正向的認知時，會提高其報考意願。
H2: 公務人員形象對於職業選擇意願產生正面的影響。
三、年金改革方案接受程度
公務人員退撫基金即將面臨破產，如不進行年金改革，未來從事公職的人，將面 臨無退休金支領之情形，因此瞭解年金改革方案甚至認同政府改革方向之考生，會提 升其報考意願；年金改革後，公務人員退休金相較以往將大幅減少，因此，瞭解年金 改革方案甚至認同政府改革方向之考生，會降低其報考意願。
H3: 年金改革方案接受程度對於職業選擇意願產生正面/負面的影響。
四、公共服務動機的調節效果
從第二章第五節的文獻回顧，可以知道公共服務動機對於工作意願、工作投入等 均有正相關，本研究推測公共服務動機會是應考人報考公職的重要影響因素，因此提 出以下假設。當考生認為公務人員形象不好或不認同、不接受政府年金改革方向以及 瞭解年金改革方案甚至認同政府改革方向，因擔心未來退休金大幅減少，則其報考意 願會降低。但考生如具有公共服務動機，外在影響因素則不影響考生報考意願。
H4:公共服務動機可緩解年金改革方案接受程度所導致的職業選擇意願下降情 況。
H5:公共服務動機可緩解公務人員形象所導致的職業選擇意願下降情況。