第一章 緒論
第三節 研究範圍
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明化與電子治理之連結性等；次之，試著建立評估我國地方政府資訊透明化程度 之指標，自我國六都地方政府的網站觀察其透明化程度；而後就發現可再改善之 處，提供各地方政府推動透明化政府相關建議。
基此，提出本研究之研究問題包含以下幾點：
1. 瞭解地方政府資訊透明化包含哪些核心構面？
2. 各構面下包含哪些可用以評估我國地方政府資訊透明化程度之指標？
3. 評估我國六都地方政府官方網站不同構面之透明化程度為何？
第三節 研究範圍
本研究將回顧國內外透明化概念、透明化評量指標建構、透明化與電子治 理相關之文獻，並討論之；期了解政府透明化之意涵及其重要性、政府透明化包 含哪些核心構面、政府透明化與電子治理之連結性等，接著，試著建立評估我國 地方政府資訊透明化程度之指標，自我國六都地方政府的網站觀察其透明化程 度。
綜合相關文獻資料，發現基礎資訊與財政資訊是探討政府透明化不可缺少 的要素，本研究乃將我國地方政府資訊透明化之指標架構歸納成「基礎資訊透明 化」與「財政資訊透明化」兩個構面，而詳細的指標篩選過程與內容可參本研究 第四章有較詳細的說明。簡言之，本研究評估的評估的範圍僅包含上述兩大構 面。
又考量時間與研究人力等因素，本研究評估政府透明化程度之研究對象僅 選擇臺北市、新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市等六都，研究範圍主要 設定在六都各自之「入口網站」（portal），並僅觀察單向的、靜態的（政府單向 提供資訊予民眾、無觀察互動的情形）資料。從民眾的角度出發，若其欲自政府 尋找資訊，未必了解整理此資訊的業務單位或可從何處下手尋找相關資料，因此 政府的入口網站可發揮單一窗口服務的功能，整合各部門資訊或使用方式，使民
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眾可迅速且便捷的取得政府公告或其他相關資訊（陳祥，2003；周韻采，2003），
也就是說，政府的基礎資訊透明化程度，合理推測可從六都的入口網站觀察，六 都入口網站之網址可參表 1。
而另一構面之財政資訊透明化的資訊，除了入口網站連結到的預決算書外，
有少數指標尚須將該地方政府主計機關網站納入觀察，且或有涉及觀察資料時間 點的問題，本研究考量到，觀察的範圍雖應為最新年度最為妥適，但又考量本研 究於 2015 年間撰寫，當年度政府維護之相關資訊可能尚未完善，故本研究選擇 2014 年度的政府資料觀察，評估各地方政府分別之透明化情形。另外，值得注 意的是，桃園乃自 2014 年 12 月 25 日方改制為直轄市，基礎資訊透明化部分的 觀察沒有問題，不過財政資訊透明化的部分涉及時點問題，當時桃園尚未升格為 直轄市，相關資料尚未調整同直轄市規格，故本研究將之排除。
表 1 六都入口網站之網址
直轄市 入口網站
臺北市 http://www.gov.taipei/
新北市 http://www.ntpc.gov.tw/ch/index.jsp 桃園市 http://www.tycg.gov.tw/ch/index.jsp?popflag=Y 臺中市 http://www.taichung.gov.tw/
臺南市 http://www.tainan.gov.tw/tainan/
高雄市 http://www.kcg.gov.tw/
資料來源：本研究整理。
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